冲突与选择：依法把关、有效监管与贸易便利、服务促进的胡机统一

依法把关、有效监管与贸易便利、服务促进的有机统一，是海关扫法中的难点问题，而寻求把关与服务的平衡之选择，是经济发展和国际竞争的必然要求。在冲突与选择中应当注意的几个具体问题：1．效率与效益应是海关服务经济、促进发展的价值证券；2、树立：客户导向”的理念，提高海关服务质量；3、物流监控等海关业务问题上应消除误区；4、变革创新为先导，重铸海关文化的理念。     

从法的价值视角看海关税收强制措施制度的完善

依法执行海关税收强制措施成为各级海关关注的热点问题。作为一项措施相对激烈且极易引起管理相对人异议,甚至引发行政复议或诉讼风险的具体行政行为,如何健全完善＂海关税牧强制措施＂制度值得海关立法层面充分重视。制定完善海关税收强制措施制度,应从法的效率价值、秩序价值、正义价值视角出发,合理、适当设置各个环节和程序,以保障相对人的合法权益。     

海关与税务部门对跨国公司转让定价调整中的差异与协调——基于公允价值的视角

跨国公司已在世界贸易中占据主导地位,全球转让定价的避税动机对税务与海关部门提出严峻挑战,而当前基于《WTO估价协定》与《OECD转让定价指南》的转让定价税收管理中突出存在一些现实困惑与理论困境,因此迫切需要一个可行的解决思路。论文通过从原则、运用条件及方法这三个层面对《WTO估价协定》与《OECD转让定价指南》内核进行共性方面分析,建议采用能充分反映＂公平交易＂原则并在实践中广泛采用的计量标准——公允价值,来协调海关与税务部门在跨国公司转让定价调整中的差异与冲突。     

海关行政执法中的“收缴”行为

随着行政法治化的日益深入,依法对现有行政行为进行规制成为贯彻依法行政精神的必然要求,而对行政行为进行类型化分析和科学界定其性质又是规制行政行为的前提。根据海关总署对收缴性质的行政解释,结合海关执法实践,将海关执法中的收缴行为界定为一种具有行政强制性质的具体行政行为,并在对海关执法中适用收缴的情形进行类型化分析的基础上,将海关执法中的收缴行为在具体表现形式上划分为具有行政处罚属性的强制收缴和不具有行政处罚属性的强制收缴。在此基础上,得出了按照行政强制行为规制海关执法中的收缴,并对于带有行政处罚属性的强制收缴附之以行政处罚的规制手段,以更有效保护相对人合法权益的结论。     

关于改进财务管理绩效评价指标体系的几点建议

<正>研究海关财务绩效评价,对于制定合理的发展目标和规划,提高资金使用效益和效率都具有十分重要意义。本文阐述了海关财务管理绩效评价指标体系设定原则,分析了现行绩效指标存在的问题。并在此基础上,提出了改进财务管理绩效评价指标体系的几点建议,旨在能更加系统评价海关业绩和运行效率,促进海关财务工作全面健康发展。     

浅议国家立法中海关行政处罚的设定问题

海关行政处罚是海关作为行政主体对违法者予以惩戒以达到有效实施行政管理目的行为。但设定处罚时,因种种原因在部分情形下出现处罚幅度过于宽泛、设定条文不够细化、自由裁量权过大、过罚失当等情况。因此,需要遵循行政法基本原则,准确设定处罚标准,并对海关行政处罚部分条款进行修订,同时,在现有框架下建立海关行政处罚执法裁量基准是最快速有效的途径。     

负债对企业投资行为的影响——基于利益相关者冲突的视角

企业的投资行为是否具有效率,直接关系到企业价值能否最大化,而负债融资对企业的非效率投资行为有着显著的影响:一方面,负债融资引发了股东一债权人冲突,使股东(经理)产生资产替代和投资不足行为;另一方面,负债减少了由企业利益相关者冲突所引起的过度投资行为.这里,负债对企业投资行为的影响是置于一个利益相关者冲突的框架内进行研究的.     

论海关行政控权制度与防腐倡廉

本论述了行政控权的涵义，海关行政控权制度的必要性，认为海关行政控权应符合合法性原则和合理性原则。而海关行政控权制度的实现，则要求转变权力观念、转变效率与效益观念、转变为政道德观念、实现制度设计制度观的转变。     

论商标权与在先权利的冲突——兼议我国商标法律制度的完善

商标权与在先权利冲突的类型可从不同的角度予以界定。冲突的具体表现形式有商标权与作权、商标权与外观设计专利权、商标权与商标权、商标权与商号权、商标权与域名权的冲突等九种。现行法律未能提供有效的解决冲突的办法。因此应以规范市场经济秩序，保护消费的合法权益的价值取向，兼顾公平与效率的原则及努力消除冲突的原则，修改现行的商标法和相关的法律，力争避免冲突的发生和妥善地解决已发生的冲突。     

试探加工贸易废料监管风险化解与利益均衡——“非零和博弈论”的解读及应用

加工贸易废料监管是近年来海关工作的热点问题,涉及国家、海关、企业、社会等多方利益,也是当前海关执法风险和廉政风险的隐患。非零和博弈理论主要研究非合作状态下博弈各方行为,追求如何实现利益"共赢",对实现加工贸易废料有效监管具有现实意义。本文从海关对加工贸易废料监管现状、矛盾及风险分析人手,旨在抓住废料处理利益链中博弈各方行为与非零和博弈理论原则的结合点,提出一些化解海关监管风险、实现利益共赢的具体措施。     

浅谈遗嘱自由与特留份

遗嘱自由是现代继承法上的一项基本原则,许多国家都奉行相对遗嘱自由的原则,并采用特留份制度来限制遗嘱自由。本文从遗嘱自由的现状和基本原则结合具体的实际认为,我国继承法也应在立法上不断完善,特别是要结合我国的司法实践,借鉴国外的特留份制度,对遗嘱自由采取进行一般限制与具体限制相结合的原则,合理运用强行法规则和法律行为有效成立规则,以消除价值取向不同所带来的法律原则在适用中的冲突和混乱。使我国继承制度更加以人为本,更能有效地保护其继承人的合法利益,真正构建一个更加安定和谐的中国特色的社会主义社会。     

物权的公示公信原则

物权变动的价值追求包括两方面的内容，即安全和效率。本文从公示公信原则的概念入手，分析了公示公信原则对我国物权变动价值追求的满足，并详细论述了公示公信原则在我国动产和不动产物权转移中的作用。     

和谐海关下的宽严相济行政处罚政策——从行政救济渠道看当前海关行政处罚裁量

在构建和谐海关的进程中,如何秉承社会主义法治精神和法制原则,正确对待海关管理相对人经常、大量出现的行政违法现象以及妥善处置相应的行政违法行为形成的行政违法案件,应当成为我们必须面对并着力解决的重要课题,切实贯彻宽严相济的行政处罚政策,也已成为构建和谐海关的应有之义。本文分析了宽严相济的行政处罚政策的基本内涵,并从行政救济渠道分析了当前海关行政处罚裁量情况,提出了实施宽严相济的行政处罚政策海关应当遵循的基本原则。     

刍议金融法的价值目标

金融法的价值目标包括金融秩序、协调金融安全、金融效率和金融公平等。在金融法的价值目标中,秩序是最首要的价值目标;安全和效率是并列处于第二层次的价值目标,公平是第三层次的价值目标。金融法的基本原则体现并保证价值目标的实现,应包括金融法律体系的统一和完善原则;适度、公平竞争的原则;金融安全与效率监管并重的原则;监管绩效原则。     

海关税收优先权与其他权利的冲突及域外相关法律制度的考察

我国现行的法律对海关税收优先权立法上的模糊、实践中对《海关法》37条的理解不一,导致海关优先权与所有权、担保物权、其它税收等其他权利之间产生冲突。本文试图从分析冲突的类型入手,通过考察域外的相关法律制度,为解决我国海关税收优先权与其他权利的冲突提供可资借鉴的经验。     

从海关系统的若干复议诉讼案例谈海关与法院博弈中的几个问题

由于行政权固有的扩张性,由法院作为仲裁者的行政诉讼作为解决行政管理领域行政相对人与行政机关之间冲突的重要途径之一,在强调依法治国的今天,正发挥着越来越明显的作用.但是,近年来,海关与法院之间的博弈互动日趋复杂,尤其是法院在行政审判中出现了一些新的趋势,司法审查不断扩展对行政行为审查的范围和深度情况值得关注。如何正确处理与法院博弈过程中出现的问题,就成为摆在面前的重要课题。本文从海关系统发生的若干行政诉讼案例着手,对海关、法院博弈过程中涉及的几个理论问题进行了一些探讨。     

改革开放以来我国海关管理目标与实现机制演进研究（二）

海关对一个社会开放型经济发展有巨大影响.当海关管理目标定位准确,权力运行机制按客观规律发挥作用,它便会促进国家经济发展,加速对外开放的进程;反之,则有可能影响贸易效率并引起人力、物力和财力的浪费.海关的历史演变和发展,特别是海关管理现代化的经验表明,海关治理的能力及其效率同经济发展、社会的稳定与繁荣有着密切的关系.这些条件主要表现在具有前瞻性的战略思考和管理目标的清晰,海关立法的健全,对具体法律自觉和有力的实施;取决于海关无可替代的专业性和技术性,还取决于海关人员普遍的清正廉洁,以及海关职业的体面和尊严.     

效率与效率分析——关于《法律的经济分析》核心思想的透析

波斯纳的《法律的经济分析》代表着法律经济学的最高成就。其核心思想——法律的效率分析,准确把握了＂效率＂与＂效率分析＂在法律经济学中的地位,是对传统的法律分析方法和法律价值理念的革新,但对于＂效率＂与其他法律价值发生冲突时如何取舍的问题,该书没有提出明确的解答。该文在剖析其核心思想的同时,提出引入＂均衡理论＂解决法律价值冲突的设想。     

民营企业劳资冲突的形式及其原因分析

该文基于对36家民营企业的调查数据，对引起民营企业劳资冲突的原因和职工在劳资冲突中的行为方式进行分析，并从微观层面提出缓和民营企业劳资冲突的建议。     

加工贸易监管中的行政许可设定

《行政许可法》于2004年7月1日施行后,加工贸易备案(变更)、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准等被列入海关许可项目。本文从行政许可的定义和特征出发,论证了加工贸易备案只是一项关税优惠措施、加工贸易核销则只是一种行政确认,余料结转、放弃核准等设定行政许可无法定依据。这些行为均不属于行政许可行为。分析了非行政许可行为被列入行政许可行为后给海关监管带来的负面影响,并就在全面构建新型海关保税监管体系、改革和创新保税监管制度的大框架下进一步完善加工贸易监管中的行政许可,提出了意见和建议。