浅议海关贸易管制执法中“两个风险”的化解与防范

随着国家改革开放的深化和对外贸易的发展,海关进出境监督管理职能任务日益加重,海关监管工作中存在的执法风险和廉政风险逐渐显现,成为影响海关监管效能的重要不利因素。海关贸易管制执法既是海关监管工作的重要内容,又是国家对外贸易管制链条上的核心环节,如何有效防范、化解执法和廉政两大风险成为切实提高贸易管制执法水平、提升执法效能的重要内容。     

海关贸易管制风险管理问题探究

风险管理在海关贸易管制中的应用主要是依托进出口贸易管制措施海关监测系统和海关风险管理平台展开。但是,贸易管制风险管理理念及方法亟待强化,贸易管制风险分析的手段及模式有待提高,贸易管制风险分析缺乏稳定机制,资源整合尚未形成体系。因此,需要采取措施推动贸易管制风险管理规范化、制度化,使贸易管制风险管理理念和方法深入人心,并提高贸易管制风险分析的前瞻性和应对能力。     

海关执法风险和廉政风险防范中的管理机制创新

执法风险和廉政风险的形成,受主观和客观因素影响。海关防范执法风险和廉政风险要树立以人为本、风险管理、制约与效能统一、权力与责任统一、统筹兼顾等5个方面的理念。应以构建大监管体系为统领,探索从科学决策、业务运行、风险预警、过程控制、责任追究、素质培养、正面激励等7个方面的管理柳。制创新来提升防范执法风险和廉Ⅲ女风险的能力。     

论法治信仰对海关贸易管制执法的意义和启示

贸易管制执法是海关监管工作的一项重要内容,随着对国际贸易安全和便利的要求不断提高,贸易管制的范围更加扩大,执法复杂性更加增强,执法的风险更加突出。本文从法治的精神层面出发,试图从加强法律认同、推动积极执法、促进自我约束这三个方面,揭示树立法治信仰对于提高贸易管制执法水平的重要意义,并探讨在海关贸易管制执法中,如何从立法参与、价值实现、程序保障和风险防范等各个环节,充分发挥法治信仰的作用。     

海关风险管理分析与评价方法

本文在对海关风险全面分析的基础上,分别对海关征税风险、企业信用风险和贸易管制风险等三类风险进行了分析与评价,同时提出了数理统计均值法、平衡记分卡以及专家模糊综合评价法等评价方法,为海关风险管理提出一些有益的参考。     

欧盟海关简易执法程序对提升我国海关知识产权执法效能的启示

知识产权执法是我国海关的一项重要职能。实践中,海关执法时常受到权利人行为的困扰,制约了海关执法效能的正常发挥。解决问题的关键在于从加强制度建设入手,通过完善执法机制,提高海关执法效能。在这方面,欧盟海关简易执法程序可以给我们提供借鉴和启发。文章介绍了欧盟海关简易执法程序的主要内容及其特点,分析了它对提升我国海关执法效能的借鉴意义,提出了构建我国海关简易执法程序的有关设想与建议。     

风险定价的管制与银行承兑汇票的真实贸易背景

银行承兑汇票既是一种支付结算工具，也是一种贸易融资工具。如果说贸易真实性是其支付结算功能的基础，那么商业银行在银行承兑汇票业务中，所暴露出的对真实贸易背景审核的形式化，则显示出其融资功能日益为银行和企业所强调。但基于支付结算功能的价格管制，限制了商业银行的风险定价权，导致企业在贷款与具有同样风险度的银行承兑汇票间的监管套利，从而使得虚假贸易背景的银行承兑汇票的屡禁难止。银行承兑汇票风险定价权的放开，将有助于促进银行承兑汇票向真实票据的自然回归。     

自由贸易和贸易管制

贸易管制短期内保护国内就业机会和进口行业,代价是损害消费者和出口行业利益。根据相对优势法则,自由贸易最终促进社会福利。     

试论海关管理风险的防控

海关管理风险的防控,对于建设廉洁海关具有重大现实意义.通过理论联系实践的思考方法,对垂直领导管理体制下海关管理风险的概念、存在的主要问题和形成原因进行分析,进而提出有效防控海关管理风险的结果措施.海关要实现“管少、管精、管好”,必须做好海关管理风险的防控,加强对权力的监督制约,真正做到“把权力关进制度的笼子里”.     

海关风险成因及对策分析

海关风险是个非常复杂的问题,加强自身建设,防范和化解海关风险,是建立在科学认知海关工作本质、工作规律基础上的科学的管理理念、管理方法和管理手段,是一项长期而艰巨的工作任务,不是一日之功,不能一蹴而就,更不能一劳永逸。研究、思考以及采取措施防范和化解海关风险要找到问题的本质和根源,要归纳和总结它的分类、表现形式和发展规律,要有科学的思维、科学的态度,要坚持科学的原则、掌握科学的方法,要采取科学的措施,解决现实和未来的问题,要出实招,见实效。     

论贸易自由化与国家对外贸易管制

本文认为,从当今世界贸易活动发展趋势来看,贸易自由化似乎已成为大多数国家的共。但对于贸易自由化的进程,应把握一个合理的度,能因为推进贸易自由化而损害本国贸易利益乃至个国民经济的发展。把贸易自由化和国家对外贸易制结合起来,在当前来说不仅是可行的,而且是必要的。     

海关在企业稽查中的风险及应对

由于国内外经济形势发生了巨大变化,复杂的外部执法环境给海关稽查带来了前所未有的压力,海关在企业稽查工作中风险在所难免,如何规避和应对风险是一个值得我们探讨的问题。本文以企业稽查为范畴,探讨了当前海关稽查面临的风险,风险的成因以及对风险的规避和应对。     

试论案例指导制度在海关缉私执法中的价值和应用

案例指导制度是我国法院近年来司法改革的成果,旨在保障正确适用法律和实现司法统一。鉴于案例指导制度社会价值的日益显现,海关有必要对其应用于缉私执法的现实意义和有利因素予以审视和评估,在认真分析缉私执法的特点和需求、吸收借鉴司法行政部门成功经验的基础上,应当构建一套适合海关缉私执法实际的案例指导制度,助推缉私执法破解难题。     

关于对海关保税贸易的若干认识

2010年全国海关加贸及保税监管工作会议上提出＂保税贸易＂的概念。保税贸易的内涵包括：它是海关业务基础领域和基础业务制度,与海关关税、通关、稽查以及统计制度等共同构成海关执法监督事权;海关保税贸易体现系统理论科学完整性,形成合乎客观经济发展内在规律要求的保税贸易系统理论框架。海关保税贸易形成和发展的目标,要坚持＂立法先行、制度创新、理论完备、功能聚交、管理有效＂的保税贸易发展思路和要求。     

试析海关办理外国人走私犯罪案件执法现状及对策

目前外国人走私犯罪案件日益复杂,外国人犯罪案件具有涉及罪名多样化、地域性特征明显、案件类型不同、案件侦办工作日趋复杂等特点。海关在办理外国人走私犯罪案件过程中主要存在境外取证难度大、特殊群体处理难、国籍确认难、快件渠道取证难、沟通协调难、小语种翻译难、执法风险较大等方面的问题。为解决上述难题,可以采取以下应对措施：不断开拓境外取证及刑事司法协助渠道、在坚决维护国家利益和司法尊严的基础上遵循国际惯例妥善处理、建立完善的执法程序和机制、加强国家各主管部门的协作配合。     

中国“入世”与海关工作——从厦门口岸海关工作引发的思考

章主要分析了中国“入世”后，WTO《海关估价协议》《原产地规则协议》和《知识产权协议》对厦门口岸海关工作的影响并提出了相应的对策性意见。     

税收执法风险的成因及其防范

税收执法风险客观地存在于税收执法过程的始终。化解税收执法风险，一要摒弃“权治”思想，清理规范性件；二要规范税收执法，提高执法质量；三要完善风险控制机制，增强自我保护意识；四要加强业务培训，提高执法人员素质；五要强化税法宣传，力求社会广泛支持。     

欧盟海关促进贸易便利化的经验及对中国的启示——以欧盟《海关方案》为研究对象

欧盟《海关方案》中关于＂贸易便利化和与商界关系＂有关内容,对中国海关实施贸易便利化所有启示,中国应从战略层面推进贸易便利化,国家层面上要加大推进贸易便利化的力度,加强海关与商界的伙伴关系,海关要以贸易促进者的角色推进海关现代化的改革,要形成以守法为要素的可持续贸易便利。     

税收执法风险防范措施探析

近年来,随着税收执法风险不断地升温,对风险防范措施的探索在税务系统就成为热点.而对税收执法风险的防范应是一个系统工程.税务机关及其工作人员在思想上对执法的风险高度重视是前提,税务工作人员良好的工作态度和习惯是风险防范的根基,税收立法与税务机关内部管理制度的健全是风险防范的保障,有效监督与教育是风险防范的长效剂,税务机关...     

国际技术贸易中的限制性条款及其法律管制

20世纪60年代以来,国际技术贸易发展迅速,国家之间利益斗争有增无减,其中有关限制性条款的争执一直处于重要位置.比较限制性条款的含义、表现形式及其实质,发达国家与发展中国家在技术贸易中有关限制性条款的法律渊源、评定标准、审查原则,分析搭售条款、不竞争条款、不质疑条款、回授条款等常见条款,并结合我国技术贸易相关立法和实践提出应对策略,可以更好地维护国家利益.