基层审计机关应如何开展效益审计

审计署《2003年至2007年审计工作发展规划》指出：实行财政财务收支的真实合法与效益审计并重，逐年加大效益审计分量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。地方人大也对审计机关开展效益审计提出了要求。但从这些年的实际工作来看。审计机关一直以财政、财务收支的真实合法性审计为主要工作内容。效益审计还处于探索和起步阶段，基层审计机关更是如此。     

基层审计机关如何开展效益审计

审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中明确指出了“效益审计是审计工作水平的发展方向，是现代审计的主流，今后五年应当在这方面进行探索”。2005年全国审计工作会议提出了”继续贯彻‘二十字’方针，在严肃查处重大违法违规问题和经济案件的同时，积极探索效益审计路子”。近几年，全国省、市审计机关对效益审计进行了积极的探索，取得了较好效果，但是基层审计机关的效益审计进展步伐较慢，分析其原因，主要存在以下几个方面的情况。     

基层审计机关开展效益审计的思考

随着市场经济体制的进一步发展和完善，财经秩序的日趋规范，审计工作无论其内涵还是外延都将不断得以拓宽，开展效益审计已是审计事业发展的必然要求。但由于种种因素的制约，在基层审计机关开展效益审计依然任重道远。[第一段]     

基层审计机关开展效益审计应把好“五关”

近两年来,市县审计机关开始着手探索并推行效益审计,这对提高资金的管理水平和使用效益起到一定的积极作用。然而,市县一级的审计机关受审计资源、技术水平等因素的制约,开展效益审计仍有很多困难。笔者认为,如果不注意结合实际盲目开展,不仅达不到应有的审计效果,甚至会浪费审计资源,增加审计风险。因此,基层审计机关开展效益审计要把好“五关”。     

论基层审计机关如何推进效益审计

当前，各级审计机关都在探索如何进一步推进效益审计．为经济社会发展服务问题，我们认为．对基层审计机关来说，要进一步推进此项审计．就必须从基层审计机关的实际情况出发，因势利导地开展效益审计工作。     

当前基层审计机关如何开展绩效审计

一、基层审计机关开展绩效审计面临的困难 除了内外认识不足．环境优化闲难之外．主要困难有： 1．审计力量不足。一是基层审计机关人员本来就比较少．且常年疲于应付繁重的政府交办任务和传统审计项目．要开展绩效审计力量相对不足．制约了绩效审计工作的开展。     

基层审计机关如何开展任前经济责任审计

任前经济责任审计是加强领导干部管理和监督的重要组成部分,是预防和治理腐败的一项重要举措。任前经济责任审计工作业务性强,要求高,情况复杂,责任和风险大,这项工作不仅是基层审计机关一项重要的审计业务,也是一项严肃的政治任务,一般由组织部门临时委托审计部门组织实施。任务来的突然,项目多、时间紧、审计任务与审计资源的矛盾非常突出,既要完成审计任务,又要保证审计质量。为此笔者认为,基层审计机关开展任前经济责任审计,重点要抓好以下几个方面工作。     

基层审计机关开展效益审计存在的问题及对策

目前已普遍开展的以效益审计为重点的审计或审计调查取得了一定的经验和成效,同时也存在一些困难和问题,如效益审计的法律、法规依据缺乏,评价标准难确定,具体评价指标的选择有难度等。本文尝试从基层审计机关角度对开展效益审计进行探讨,提出目前基层审计机关开展效益审计主要应根据本地实际,围绕区域经济工作中心,从选准审计点,制定好计划安排、创新审计方法,加强人员培训等比较微观的方面入手。     

对基层审计机关开展效益审计的几点思考

效益审计是经济、效率和效果审计的合称，所以又被称为“3E”审计。它主要是对一个组织利用资源的经济性、效率性和效果性进行评价，或者是依据证据对一项经济活动是否有效利用各种资源发表独立意见的过程。在发达国家，效益审计已成为国家审计的主要方向，而我国尤其是经济欠发达地方还停留在财务审计阶段。面对社会经济发展新形势、新任务的需要，国家审计署已明确提出，今后要强化效益审计，不断探索，[第一段]     

经济欠发达地区县级审计机关如何开展效益审计

党的十六大提出要把经济质量和效益作为经济工作的一个重点,全面建设小康社会目标的基础就是优化结构和提高效益,强调以结构调整为主线,以提高经济效益为中心。各级党政和社会公众对财政资金使用的经济性和有效性也越来越关注。《审计署2003年至2007年审计工作规划》正式提出,审计工作三大重点之一就是积极开展效益审计。     

基层审计机关如何开展固定资产投资审计工作

县级基本建设项目投资渠道多，建设项目性质混杂，依据《审计法》难以全部进行审计立项，因此，工作中取得地方政府的支持，为开展固定资产投资审计，提供充分、可靠的法律依据，就显得十分重要。三年来，我们通过地方政府件的形式下达授权固定资产投资审计项目计划，从而解决了建设项目性质混杂，审计法律依据不充分、审计程序不规范的问题，为固定资产投资审计奠定了依法审计的基础。实践证明，严格执行《审计法》、《审计法实施条例》及《审计准则》的有关规定，按规定的程序依法进行审计，做到程序合法，是开展好固定资产投资审计的前提和首要条件。     

审计机关开展效益审计的思考

李金华审计长年初在全国审计工作会议上指出:效益审计是更高层 次的审计目标,是审计工作的发展方向。 《审计署2003-2007年审计工作发展规 划》明确提出到2007年效益审计投入 力量要占整个审计力量的一半左右。怎 样认识、评价审计机关效益审计的现状, 存在的困难和问题,如何进一步深化效 益审计,是值得审计人员深入探讨和研 究的课题。     

论基层审计机关开展绩效审计

审计署在《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中对我国绩效审计的未来发展进行了明确规划：“全面推进绩效审计,促进转变经济发展方式,提高财政资金和公共资源配置、使用的经济性、效率性和效果性,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建泣健全政府绩效管理制度,促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。     

基层审计机关开展绩效审计刍议

审计署在《2008年至2012年审计工作发展规划》中明确提出2012年所有项目都要开展绩效审计。近两年,全国各级审计机关按照审计署要求,大都开展了绩效审计试点,为全面推进绩效审计积累了经验。从目前基层审计机关绩效审计实践情况来看,主要存在以下一些问题制约了绩效审计的开展:     

推进基层审计机关效益审计的思考

一、基层审计机关开展效益审计面临的主要问题 效益审计是指国家审计机关对政府部门及相关组织的期望功能或公共资金、项目、政策的期望目标的实现是否达到或超过既定标准或要求．以及实现的手段和方式方法是否经济、有效所进行的检查、监督和评价,并寻求改进途径,帮助其尽可能地赆善尽美实现其功能．近几年来．市县级基层审计机关积极尝试效益审汁．并取得了不少成绩。但一些面临着不小挑战。     

如何开展效益审计

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出“要积极开展效益审计,实行财政财务收支的真实合法审计和效益审计并重,逐年加大效益审计分量,争取2007年投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。效益审计要以揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失为重点,促进提高财政资金管理水平和使用效益,维护国有资产安全。”这是审计署在新形势下对审计工作提出的新要求,是科学总结前20年审计工作发展的实际做出的正确决策。本文就我国开展效益审计面临的形势和条件以及如何开展效益审计谈几点认识。效益审计通常称为“三E”审计…