集各国之大成 为我所用

2005年2月，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这是我国第一次正式全面系统地提出非公有制经济发展政策的纲领性文件。2006年1月4日，《浙江省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》出台，为我省非公有经济新发展提供了又一次随制度变迁而获得成长的新机遇，必将促进我省非公有制经济特别是中小企业的加快提升。     

发展非公有制经济与效率公平原则的正相关性

运用经济学的相关理论，从所有制结构的调整对经济增长的效率与收入和公平原则入手进行实证分析可发现，非公有制对整个经济的技术效率具有正向效应；非公有经济比重增长会使居民的收入差距有所扩大；大力发展非公有制经济与效率公平原则具有正相关性。这样可为“进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展”提供理论与实践的诠释。     

发展县域经济与“鼓励、引导、支持非公有制经济发展”

党的十六大明确提出 ,“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济” ,“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。两个“毫不动摇”充分说明 ,在社会主义初级阶段 ,大力发展非公有制经济是坚持社会主义基本经济制度的必然要求和历史任务。联系永年县县域经济发展的实际 ,我们深刻地体会到 ,要加快县域经济的跨越式发展 ,全面建设小康社会 ,就必须大力发展非公有制经济。但是如何对非公有制经济的发展进行鼓励、引导和扶持 ,不至于出现“鼓励就是放任、引导有失偏颇、支持缺乏力度”的现象 ,是我们各级党委 ,政府所面临和必须要解决的…     

西部大开发应大力发展非公有制经济

非公有制经济发展滞后是造成东西部地区经济社会发展差距的重要原因 ,西部大开发应大力发展非公有制经济。鉴于此 ,文章认为我们当前须充分认识到目前西部发展非公有制经济的紧迫性、必要性 ,充分认识到西部发展非公有制经济的时机基本成熟、条件基本具备。最后 ,文章提出了关于西部发展非公有制经济的若干对策建议 :继续改善西部非公有制经济发展的外部环境 ;进一步深化非公有制企业改革 ,加强体制创新 ,提高非公有制企业员工素质 ,改善其治理结构 ;拓宽并大胆开放非公有制经济领域 ;运用两种手段 ,形成三股合力 ;西部非公有制经济的发展充分重视人才资源的开发利用。     

坚持"两个毫不动摇"的统一——深化对社会主义基本经济制度的认识

坚持公有制为主体、促进非公有制经济发展，是我国社会主义基本经济制度不可或缺的组成部分。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。关键是要深化对公有制经济发展和非公有制经济发展统一性的认识。不能只讲公有制为主体，排斥非公有制经济的发展；更不能只讲发展非公有制经济，否定公有制的主体地位。     

非公有制经济的发展及其法律制度的完善

改革开放以来，我国个体私营等非公有制经济从无到有，发展规模由小到大，取得了举世瞩目的成就。然而，由于与市场经济发展相适应的非公有制经济的立法滞后，导致非公有制经济的发展跌宕起伏，近年在个别地方呈现出停滞不前甚至萎缩的趋势。这令许多非公有制企业的投资者和管理者感到茫然，并对发展失去信心。鉴于此，2005年2月国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，提出了一些保障非公有制经济发展的具体措施，     

国家对非公经济的新政

今年2月24日，《国务院关于鼓励支持个体私营等非公有制经济发展的若干意见》正式公布，这是一部全面促进非公有制经济发展的重要政策性文件，对于推动非公有制经济跨入历史的新阶段，实现更快更好的发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。最近，本刊收到一些非公有制经济企业的来信．反映他们在学习中遇到的难点、疑点和如何把握重点等问题。为此，本刊根据《若干意见》及有关材料编发本文，供学习参考。     

优化非公有制经济健康发展的税收政策取向

近年来,中国的非公有制经济已进入快速发展时期。特别是2005年2月国务院颁布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》之后,相关的法律、政策和市场环境不断改善,非公有制经济取得了更大的发展。但同时我们也注意到,非公有制经济的发展还存在一些政策瓶颈。从税收政策的角度,提出了优化鼓励中小企业发展、引导服务型产业发展、加强促进就业、促进风险投资发展的有关政策取向的建议,     

浅谈中国非公有制经济理论的发展

社会主义非公有制经济理论的形成和发展,为中国全面建设社会主义小康社会提供了理论源泉,是我党认识和运用社会主义经济发展规律日趋成熟的重要标志。理清社会主义非公有制经济发展的历史轨迹,总结实践中的正反经验,对于我们在现阶段鼓励和支持非公有制经济的发展,有着重要的指导意义。     

我国民营经济的发展趋势和战略转型

改革开放以来，民营经济的总量扩张迅速，已与外资经济、国有经济形成三足鼎立的局面，成为推动经济社会发展的重要力量。据统计，目前，我国个体私营等非公有制经济在国内生产总值中所占比重已从1979年的不足1％提高到目前的1／3左右。加上外商投资企业，广义非公有制经济已占GDP总量的60％以上，解决就业占到全社会就业的90％以上。2005年2月，国务院颁布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若于意见》，在七个方面分别加大了对非公有制经济的支持和引导力度。伴随着这一国家非公经济新政的出台，我国非公有制经济将进入一个重要转型时期，迈向新的发展阶段。     

春天的第一份贺礼--写在国家支持非公有经济发展"36"条出台之际

伴随着2005年春天的脚步，以促进非公有制经济发展为主题的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》正式颁布出台，这对于广大非公有经济人士来说，无疑是一大利好，也是这个春天他们收到的第一份新春贺礼。     

我国民族地区非公有制经济发展研究

中央民族工作会议指出，大力发展个体、私营等各种非公有制经济，放宽市场准入，鼓励、支持非公有制经济参与西部大开发和民族地区经济社会发展。①民族地区非公经济的现状和问题是关系到民族地区社会和谐的重要因素，对其研究符合国家利益和现实需要。     

委托代理制是私营企业制度创新的有效途径

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“个体、私营等非公有制经济是促进我国社会主义生产力的重要力量。”要“大力发展和积极引导非公有制经济”。虽然私营企业经济近年来得到迅速发展,但随着宏观经济环境的变化和经济体制改革的不断深化,非公有制经济原有的产权关系明晰,经营机制灵活等优势已逐断减弱,增长速度和增长质量开始下降,经营机制与管理制度上存在的一些深层问题与缺陷已充分暴露出来,到了必须解决的时候。为适应经济发展和企业创新的需要,在经济发展进程中已经涌现出多种类型的企业组织制度,如单一业…     

关键在于落地有声

5月13日，《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》在中国政府网发布，业界称之为“新36条”，原因是此前的2005年2月，已出台了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，时称“非公经济36条”。事隔5年之久，“新36条”在经济企稳向好、又急需资金接力刺激计划时出台，表明决策层对拉动民间投资、促进经济稳定发展的战略考量。     

国家支持非公经济发展政策解读

新华社2月24日受权全文播发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。国家发展和改革委员会、国务院研究室负责人就《若干意见》的有关问题，接受了记者的采访。     

发展非公有制经济 加快西部经济发展

实施西部大开发战略 ,加快西部经济的发展 ,必须大力发展非公有制经济。非公有制经济的发展是西部地区国有企业改革的内在催化剂和外在的推动力 ,是解决西部地区劳动力就业的一条重要渠道 ,同时非公有制经济的发展对于缓解西部大开发的资金短缺、培养本地企业家、留住人才起到重要作用。为促使非公有制经济发展 ,必须创造有利于其发展的政策环境、服务环境及制度保证。非公有制经济的发展 ,优化了本地区所有制结构 ,不仅不会削弱公有制经济的主体地位 ,相反 ,推动了公有制经济的发展 ,促进经济的增长。     

毫不动摇地支持引导非公经济发展——对公布《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》有关问题的解答

2005年2月24日，国务院公布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，现对公布《若干意见》的有关问题解答如下：     

毫不动摇地支持引导非公经济发展

2005年2月24日，国务院公布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），现对公布《若干意见》的有关问题解答如下：     

关促进哈尔滨市非公有制经济发展的思考

江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。……非公有制经济是我国社会主义制度的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导,使之健康发展。”这一论述充分屯非公有制经济的地位和作用。为非公有制经济的发展提供了前扎未有的发展机遇。我市应牢牢抓住这一机遇,大力发展非公有制经济,努力把非公有制企业培值成为我市新的经济增长点。     

民营经济迎来发展新机遇

党的十六届三中全会以后,我国民营经济已经迎来了一个新的历史性的发展机遇期,大力发展民营经济已成为全国上下的共识。这次全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出,要“大力发展和积极引导非公有制经济”。在《决定》指引下,民营经济在多年发展积累的基础上,进一步获得了发展。他们在发展经济、扩大就业、活跃市场、增加出口、