加贸联网监管重点--中期核查

根据《加工贸易和保税监管改革指导方案》要求，加工贸易联网监管系统的核心内容就是“电子账册＋中期核查”两个方面，除实现电子账册备案通关外，海关的监管手段和重点之一就是“中期核查”。     

“三方联网”

2011年11月,粤东五市一区关贸（保税监管）联席工作会议在汕头市召开。会上,汕头海关与粤东五市（汕头、汕尾、潮州、揭阳、梅州）签署了《共同推动加工贸易企业三方联网合作协议》,启动了外经贸、海关、加工贸易企业三方联网平台建设。汕头海关关长孟杨告诉记者,2007年汕头海关发起粤东五市一区关贸联席工作会议,现已成为汕头海关和粤东五市之间实现常态化运作的交流合作平台。会议制度建立以来,海关出台了一系列扶持企业、促进地方经济发展的措施,推动了粤东外经贸的科学发展。     

详解金二特殊监管区域系统在综合保税区保税加工的应用

<正>金关工程二期是“十二五”期间我国电子政务的重大信息化工程,包含多个信息化系统、子系统及模块,如加工贸易及监管系统就包含了加工贸易手册管理、加工贸易账册管理、保税物流管理、保税担保管理等子系统。其中,金关工程二期海关特殊监管区域管理子系统（以下简称“金二特殊区域子系统”）是重要组成部分之一,它以区内企业为单元实行电子账册管理,以底账数量为基础,使用保税核注清单核增核减底账,既支持特殊区域加工、物流等常规业务,也支持保税维修、保税研发等新兴业态,满足了特殊区域业务需要。     

海关将推行加工贸易监管改革

从最近在珠海召开的全国部分海关加工贸易联网监管会议获悉,海关将全面推行对加工贸易的联网监管方式,通过简化海关手续,降低企业通关成本来吸引更多的加工贸易企业加入海关的电子联网监管当中.     

联网监管软件工具推荐篇(3) 第二代联网监管及一体化解决方案介绍

为了进一步深化加工贸易监管模式改革,联网监管模式正由以大型企业为对象、以通关便利为主要目的,向以大多数中小企业为对象、以提升海关监管质量为主要目标的常态监管转变。海关总署在已经立项的“电子备案、自动核算”项目基础上,结合 2005年关长会议精神,提出新一代联网监管“电子手册”模式。“电子手册”模式以合同管理为基础,是介于“电子账册”和“传统手册”管理之间的一种模式,面向广大中小型加工贸易企业,与大中型企业的第一代联网监管“电子账册”模式(传统联网监管)互为补充。     

“归并”法则

自2010年9月1日起,加工贸易联网监管企业应按《归并规则》备案、变更电子账册。     

快报

汕头 “华南地区海关与日企知识产权意见交流会”举行 2011年11月10日．由海关总罾主办、汕头海关承办的“华南地区海关与日企知识产权意见交流会”在广东汕头举行。海关部署政法司、广东分署及华南地区7个主要海关法规部门、日本贸易振兴机构和日方企业的80多名代表参加了会议。     

放弃数量监管 实行金额管理 加入WTO后我国加工贸易海关监管改革设想

文章从我国加工贸易海关监管的现实困境出发,结合加工贸易在未来宏观经济政策体系的定位,提出放弃数量监管,实行金额管理作为我国加工贸易保税监管具有普遍适应性的主要模式,并从海关、企业、宏观政策三方面对新模式进行利弊分析,从而在宏观决策层面上论证我国加入WTO现实背景下加工贸易保税监管的监管重心的转变。在行文中,对当前加工贸易监管改革中热点问题诸如电子备案电子核销、单损耗标准、信任管理、风险管理、物流监控、出口加工区、联网监管等均作了一定评析。     

海关能否强制执行行政处罚决定

2004年12月，某海关在对鼎新公司加工贸易业务进行后续稽查过程中发现，该公司涉嫌向国内其他企业擅自转让加工贸易保税物料，同时公司生产经营账册混乱，库存保税料件数量短少且不能提供正当理由。2004年12月24日，海关对鼎新公司涉嫌违法行为进行立案调查，并依法向该公司收取案件保证金人民币50万元。经进一步调查核实，海关认定，鼎新公司在经营加工贸易业务期间未经海关许可，擅自在国内转让保税料件：     

联网监管成功的法宝-报关数据管理

大经贸今年第5期刊登的“监管e时代”独家访谈,在企业界引起了强烈的反响,许多企业由此对联网监管有了进一步的了解。在推行的过程中,多数的困难和问题还是出现于企业端,例如:☆如何解决电子账册的统计、查询难题?如何使之更方便、快捷、有效?☆如何方便、快捷、有效地在企业内部建立海关模拟电子账册?☆如何对报关单、报关清单进行有效的查询和统计?如何对所有的报关数据进行有效的管理?(尤其是异地报关、申报后的删单等)     

第二代加工贸易联网监管模式应用系统之二

海关第二代加工贸易联网监管模式“电子手册”的客户端应用软件模式2006年将进行全国推广。电子手册模式是企业以合同为单元建立通关（电子）手册，允许一个企业同时存在多本合同，企业根据合同进行备案、通关及核销。海关根据企业备案数据及实际进出口情况对手册进行中期核查，手册结算、结案操作。     

联网监管软件工具推荐篇②第二代加工贸易联网监管模式应用系统之二

海关第二代加工贸易联网监管模式“电子手册”的客户端应用软件模式2006年将进行全国推广。电子手册模式是企业以合同为单元建立通关(电子)手册,允许一个企业同时存在多本合同,企业根据合同进行备案、通关及核销。海关根据企业备案数据及实际进出口情况对手册进行中期核查,手册结算、结案操作。     

重点关注

《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》关注理由：新的监管办法在深加工结转及外发加工管理方面进行了规范及要求,其中包括转入、转出企业须遵守海关的要求．依据实际收发货向海关申报电子数据及报美,将承揽方的资质由“企业”变为“个人”等重要内容,提请相关企业重点关注。     

为“梯度转移”铺路

加工贸易企业西迁是为了降低生产成本，享受中西部地区的优惠政策，而产业转移也使中西部地区的发展成果开始显现，双向利好促使加工贸易企业向中西部转移的步伐越来越大。步子快了，相关政策管理就要跟得上。对此，海关总署加工贸易及保税监管司司长张皖生告诉记者，做好企业转移过程中的海关管理，引导和帮助加工贸易企业向中西部顺利转移是海关责任。近年来，海关针对中西部地区加工贸易的特点和政策需求，采取了很多有针对性的加工贸易监管政策措施。     

以北京东部三区一县为例,谈中小型企业加工贸易的转型升级

加工贸易转型升级是国家经济的热点问题。海关作为加工贸易的直接监管机构,正通过加工贸易流程再造、发展保税物流等方式探索促进加工贸易良性发展,转型升级的新路。目前,学界和海关研究中针对加工贸易转型升级的研究多着重于特殊监管区域内大型的、高新技术产业企业,对为数众多的、散养的中小型加工贸易企业关注较少。本文以分析加工贸易比较优势为基础,以北京东部三区一县中小型企业加工贸易为案例,分析其社会效应与转型升级路径,提出对促进中小型企业加工贸易转型升级的政策建议。     

加贸40年:广东加工贸易跨越式发展

1978年改革开放后,广东积极吸引外资和承接产业转移,广东沿海地区积极开展保税加工业务。自20世纪90年代起,以加工贸易为主的外向型经济逐渐向内地辐射,在广东经济中占据重要地位。加工贸易成为了广东外源型经济的特色和优势,是吸收外资的重要方式和外贸出口的主要力量。为此,根据业务的发展变化,积极探索创新加工贸易监管方式成为广东省内各海关的重要任务。     

沟通·理解·配合·提高——汕头海关海城办事处的“把关”经验

在外经贸系统举办的一些外资企业座谈会上,我们经常看到,企业所反映的问题70%以上都与海关有关。企业说到海关,意见往往最大,情绪最是激动,争论也尤为激烈。这个几乎各地都有的现象,在海丰却截然相反,企业都争着表扬海关。海丰县外经贸局陈鸿录局长说,海丰这几年加工贸易能健康快速地发展,其出口能跃居粤东五市第一位,海关起了很大的作用。为探寻其中诀窍和经验,我们采访了汕头海关驻海城办事处陈竞侯主任和稽查保税科吴海军科长。     

破冰“审价”困局——访海关总署加工贸易及保税监管司司长张皖生

作为世界工厂，中国的加工贸易企业类型和海关特殊监管区域类型都是又多又复杂，而海关估价又是企业非常关注且经常遇到的情况，那么，制订加工贸易内销审价办法的准绳是什么？     

环境新要求模式新变化

外经贸专家隆国强认为,从纸本手册监管到联网监管,这是海关对加工贸易监管技术手段的重大转变,相对于纸本手册监管,联网监管给海关和企业都带来了极大的便利。但是,同任何新生事物一样,联网监管也在不断完善之中。     

加工贸易监管需加力

随着加工贸易的发展,发展加工贸易所带来的矛盾和问题也日益突出,矛盾的焦点则集中在具体执行加工贸易政策,对其实施保税监管的海关身上.中国入世,在世贸组织规则下,政府必须相应提高运作透明度,降低企业管理成本,提高政府的管理效率,海关传统的加工贸易监管模式正遭遇挑战,海关的加工贸易管理陷入一定的困境中.主要问题表现在:加工贸易遍地开花,海关监管难度大;不法分子利用加工贸易管理漏洞,把加工贸易作为走私、逃套汇的重要渠道;海关传统的手册管理落后,无法满足现代国际物流的要求.