县乡财政困境的制度原因与对策

我国县乡政府存在的财政困境,从制度上看,与政府层级过多、分税制的缺陷和转移支付制度的不完善有着密切关系。因此,要缓解县乡财政困难必须减少政府层级,转变政府职能,财权和事权相对称,完善政府间转移支付制度和改革税制,完善税收征管体制等。     

第二次财政体制改革时机已成熟

省以下财政体制不完善只是县乡财政困难的一个原因,县乡财政困难是多方面因素综合造成的,因此．缓解直至解决县乡财政困难需要多管齐下,综合治理。“事权与财权统一”的原则应当进行具体分析,更为准确的说法应当是“收支责任的匹配”。     

内蒙古县乡财政困难的成因及对策

县乡财政困难是一个全国普遍性的问题,内蒙古的县乡财政也不例外,突出表现在收支缺口大、债务负担沉重、欠发工资、财政收入失真等方面.由于财政困难,一些基层组织基本处于瘫痪和半瘫痪状态,导致黑恶势力乘虚而入,不仅危害了社会的稳定,而且严重影响了党和政府在群众中的威信;而农村公共产品供给的不足,也影响了农村经济和社会事业的全面发展,制约了城乡差距的缩小.因此,如何实现县乡财政解困就成为各级政府社会经济生活中的突出问题.     

内蒙古县乡财政困难的成因及对策

县乡财政困难是一个全国普遍性的问题，内蒙古的县乡财政也不例外，突出表现在收支缺口大、债务负担沉重、欠发工资、财政收入失真等方面。由于财政困难，一些基层组织基本处于瘫痪和半瘫痪状态，导致黑恶势力乘虚而入，不仅危害了社会的稳定，而且严重影响了党和政府在群众中的威信；而农村公共产品供给的不足，也影响了农村经济和社会事业的全面发展，制约了城乡差距的缩小。因此，如何实现县乡财政解困就成为各级政府社会经济生活中的突出问题。     

我国县乡财政体制改革探索

县乡财政是我国财政体系中的基础环节,对我们整个国家财政收支具有举足轻重的影响,近年来,我国的财政收入以年均20%的速度增长。但在财政收入总量增长的同时,基层财力不足问题严重。县乡财政困难不仅严重影响基层经济的发展和公共物品的提供,同时也制约了我国社会整体发展水平的提高。因此,面对我国县乡财政困难现状,分析我国县乡财政体制存在的问题及成因,积极探索解决办法已刻不容缓。     

县乡财政体制的改革与增加农村公共产品的供给

我国现行财政体制农村公共产品是指农村地区农业、农村、农民共同需要的具有全部或一定程度的非竞争性与非排他性的物品或服务。当前我国农村公共产品供给总体来说普遍缺乏,而农民对农村公共产品的需求日益增加,增加农村公共产品供给是建设社会主义新农村的重要内容,县乡财政困难是农村公共产品供给不足的重要原因,只有深化县乡财政体制改革,才能增加农村公共产品供给。笔者拟通过分析县乡财政难对农村公共产品供给的影响,提出深化县乡财政体制改革和提高农村公共产品供给的对策。     

我国地方财政面临的问题与改革思路

财政改革以来,地方财政的理财主体地位得到了加强,但仍然存在着地方税体系不够健全、财政级次较多、县乡财政困难、地区间财力状况差异较大等一系列问题。改革的基本思路是：深化财政改革,从简化财政级次、建立地方转移支付制度和地方税体系、农村公共财政体制建设、化解地方财政风险等方面采取应对措施。     

我国县乡财政改革现实推进路径的思考

近年来，我国的农村县乡财政进行了一系列的改革，直接带来一系列制度和管理层面的变化，变化体现了一般制度变迁的综合特点，文章分析回顾了我国县乡财政改革的路径，认为社会经济基础的变化、统筹发展的内生要求、县乡财政困难、基层政府财权与事权失衡、乡镇行政机构设置的变化均为进一步推进县乡财政改革奠定了基础。     

对完善省管县财政体制的思考

从宏观背景分析,省管县财政体制改革的目标应是:一、理顺地方各级政府间的财政关系,推动省以下分税制财政体制建设;二、从制度上破解县乡财政困难,促进县域经济发展。围绕着这一目标定位,省管县财政体制改革要以减少财政层级为突破口,合理划分地方各级政府的收支范围,完善转移支付制度,理顺上下级财政关系,建立起规范的地方二级财政体制,以此来带动行政管理体制改革,虚化市级政府,从制度上保障基层政府提供公共服务的能力和效率。     

缓解县乡财政困境的税收思考

县乡财政既是国家财政体系的重要组成部分,也是县域经济发展的重要推动力量.由于分税制的不完善,使得县乡财政困难重重,随着减轻农民负担,农村税费改革的推进,使得县乡财政困难雪上加霜.关于县乡财政的讨论众说纷纭,本文试图从税收的角度对这一现象进行分析,从中找出相应的对策.