提高工商执法能力的方向和途径

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,对新时期各级行政执法部门提出了新的要求、新的标准。作为肩负国家维护市场监管和行政执法重任的工商行政管理机关,提高执法能力建设是提高执政能力建设的关键点和落脚点。因此,各级工商行政管理机关应积     

信息网络技术在创新执法办案方式中的应用与探讨

案件管理软件的应用，规范了执法办案程序，强化了执法监督，统一了法律书格式，规范了法律法规的适用，但现实使用与设计理想存在差距，必须进一步完善案件管理软件。     

开展“五小”活动 创新基层工商靡政文化建设

基层工商分局既是市场监管和行政执法的前沿，也是工商行政管理机关党风廉政建设的重点。加强基层党风廉政建设，离不开构建基层廉政文化这个有效的工作平台和载体。只有把廉政文化工作摆上基层建设的重要位置，切实抓好廉政教育，强化廉政意识，落实廉政制度，推动廉政履职，才能把基层党风廉政建设真正推进到位。但基层工商分局工作任务量大事杂，人员分工点多面广，以“大投入”、“大手笔”、“大集中”、“大场面”构建基层廉政文化，势必影响职能工作的开展。实践中，我们感到开展基层廉政文化工作必须坚持大处着眼、小处入手，通过开展“五小”活动，创新廉政文化建设，达到提高精神境界和思想觉悟，培植理想信念和道德情操，培养科学态度和实千作风，落实党风廉政规章制度的目的。     

从阜阳、安岳事件看当前基层工商执法的问题及解决对策

今年四月份以来，新闻媒体相继报道了安徽阜阳劣质奶粉事件中工商部门执法不到位和四川安岳工商部门强制收费问题。暴露出当前基层工商行政执法中存在的诸多问题，引起社会各界的广泛关注。作为整个工商系统，如何面对当前执法中存在的实际问题，分析产生这些问题的原因，采取积极的应对措施，改善一线执法现状已成为首当其冲的课题。     

树立四个理念 提升执法能力

行政许可法的颁布实施是建国以来行政法制建设史上的重要里程碑。工商行政管理机关作为市场监管与行政执法的政府职能部门,必须积极应对行政许可法的实施,尽快创新工作理念,明晰工作思路、推进工商行政管理能力建设。一是树立“依法行政”理念,确保行政行为公平、公正。首先,在     

加强基层检察院执法办案自身监督机制建设的思考

基层检察院是检察机关履行法律监督职能的基本单位,处在执法办案的第一线．检察工作的主要任务要靠基层检察院去落实．检察事业的健康发展需要夯实基层检察院这个基础。这种性质和特点。表明基层检察院的执法办案活动直接反映着检察机关“立检为公。执法为民”的形象,也体现正在开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动上。 一、提高认识,充分发挥自身执法办案监督的作用 从实践看,加强自身执法办案的监督主要有以下作用：     

坚持"两个统一"正确处理执法与服务的关系

吴仪副总理要求工商行政管理机关，“要进一步端正执法思想，牢固树立执法为民的观念，努力实现对法律负责与对市场主体负责、对消费负责的统一，市场监管与服务的统一”。“两个统一”的提出为工商部门今后的监管执法工作指明了方向，是正确处理执法与服务关系的指导思想。     

关于开发基层监管执法资源的思考

深化基层监管改革，需要从不同角度做许多工作，本文试图从开发基层监管资源的视角，探讨一些基本问题。一、对基层监管资源的认识工商行政管理资源是一个借用的概念，意在说明这种行政管理权力和活动的组合因素及功能效用。工商行政管理资源属于社会资源，其主要构成分为，从管理主体看，有领导人才资源，一般人才资源，以及与人才资源密切相关的机构体制资源；从管理职能看，有执法资源，监管基层，服务资源；从功能结构看，有知识资源，信息资源，装备资源；从物质状态看，有现有资源，未来资源和有形资源，无形资源。不同资源的不同组合…     

基层社区治理的人才队伍建设

近年来,社会越来越关注基层治理这一话题,其实质涉及的内容比较广,包括城乡形态的重塑、社会结构的变化等,基层治理可以说是一个制度体系变革。基层治理的专业性人才就是最为重要的部分,为了取得理想的基层社区治理效果,应当注重人才队伍的建设。文章分析了基层社区治理的现状,提出了优化基层队伍建设的策略。     

论工商行政管理和谐执法

工商行政管理机关是主管市场监管和行政执法的政府职能部门，在社会主义和谐社会建设中承担着维护和谐、服务和谐、促进和谐的重要职责。时下粗暴执法、无理执法、滥用联合执法等等，都与和谐社会格格不入。在构建和谐社会的背景和环境下，有必要提出“和谐执法”这个理念，进一步构建和谐工商，使工商行政管理行政执法在构建社会主义和谐社会中发挥应有的作用。     

扎实推进基层建设全面提升工作水平

基层工商所是履行工商行政管理市场监管职能的一线阵地．是行政执法的最前沿。自工商行政管理体制改革以来．随着形势的发展和工商行政管理职能的拓展，工商系统监管执法重心已逐步下移到基层工商所．基层工商所监管领域更广．执法任务更重。全省70％以上的工商执法人员在基层．基层是工商行政管理的基石，加强基层建设，工商行政管理工作才有希望、生机和活力。为此．福建省局领导清醒地认识到强化和实现工商行政管理职能到位的根本大计在于扎实推进基层建设．全面提升基层工商所工作水平。     

基层工商干部发现案源能力提升路径初探

工商执法办案指的是工商行政管理部门及其执法人员依据相关法律、法规的规定,对特定行政相对人的违法嫌疑进行调查取证,认定相关事实并依法做出行政处罚的综合执法活动。     

加强基层效能监察的实践与思考

基层工商所（分局）处于工商行政管理的第一线,是加强“服务发展、市场监管、消费维权、依法行政”效能建设,推进职能到位的工作基础。面对法定职责越来越明,履职要求越来越严,监管任务越来越重,群众期望越来越高,监督机制越来越全,问责力度越来越大的形势和要求,主动契合实际,积极创新载体,     

基层工商局全员办案的实践与完善

打造执法型工商,加强执法办案,现已成为工商部门的共识。对于办案,工商部门的理论和实践中并存着两种互相矛盾的模式:全员办案和专业化办案。所谓全员办案,是指工商部门所有的干部都参与办案的一种模式。所谓专业化办案是指由工商部门内专业办案单位和专业办案人员负责办案的一     

基层工商局领导班子执政能力建设的思考

党的执政能力建设的一项任务就是提升各级领导班子的执政能力.在我国政治、经济体制改革不断深化,社会主义市场经济体制逐步完善的进程中,研究和探讨处于工商行政管理一线,直接领导和实施市场监管执法,维护社会主义市场经济秩序的县级工商行政管理机关的领导班子的执政能力建设问题,尤为重要.     

努力提高捕捉案件线索能力——巢湖工商强化执法办案工作的体会

＂两费＂停征、工商职能转变后,执法办案是工商行政管理的一项重要工作。然而,案源是案件之本。怎样才能提高捕捉案件线索能力,及时发现和查处违法违章行为,努力实现职 能到位？这是当前一个带普遍性的既回避不了又找不到现成答案的问题．反思公平交易执法办案机构成立20年来的工作实践．安徽省巢湖市工商系统强化执法办案工作的实践表明．要当好千里眼顺风耳．提高捕捉案件线索的能力．最基本的是要做到“十要十不要”。     

从舆情应对看工商“第二执法力量”的动员

工商行政管理机关作为政府市场监管和行政执法的重要职能部门,面对我国经济社会高速发展的现实和纷繁复杂的服务监管矛盾。我们在创新社会管理和接受社会监督的行政履职过程中萌发了动员工商＂第二执法力量＂——媒体力量的构想,并努力付诸实践。     

工商执法手段的演变与创新

我国改革开放三十周年．也是工商行政管理恢复建制三十周年。作为改革开放的见证者和参与者．三十年来工商行政管理在体制、职能及监管执法领域都发生了较大的变化．工商执法手段也经历了一个多层次、多职责、多领域的工商执法体系逐步形成并不断完善和创新的过程。     

局务公开的实践与思考

近年来,随着全社会民主和法治意识的不断增强,人民群众要求建设阳光政府的呼声越来越高。工商行政管理部门作为政府的职能部门,担负着国家赋予的市场监管和行政执法