论我国不宜出台社会保障“根本大法”

社会保障立法模式是关乎我国社会保障法制化的一个重要问题,如果认真考察我国法制的实际情况,并分析"social security"一词的本源含义以及我国"社会保障"内涵的演变过程,其实许多人提出的尽快出台社会保障"根本大法"的主张是难以成立的,而按照目前我国关于社会保障体系的最新设计,采取平行立法模式,对我国"健全社会保障法制"应该是比较切实可行的。     

社会保障模式比较研究

社会保障是国家通过立法对社会成员给予物质帮助而采取的各种社会措施的总和。本文通过救助型、保险型、福利型、国家保障型、自助型五种社会保障模式比较分析 ,提出了我国社会保障模式的构想。     

基于社会保障支出的中国税负水平探析

关于中国宏观税负水平的高低问题,理论界和实际部门一直存在着争论。从社会保障支出的角度审视中国的税负水平,在阐释税负衡量维度和指标的基础上,将宏观税负、税收痛苦指数、社会保障支出进行国际比较,同时将社会保障支出与GDP、税收收入、财政收入、财政支出、其他类型财政支出进行对比分析。比较和分析的结果表明,中国民众承担的税负水平相对较高,税负不公现象存在。虽然近年来中国的社会保障制度建设取得了较大成绩,但基于社会保障支出的税负公正水平有待提高,财政支出仍需向社会保障支出倾斜。     

项目式还是对象式——社会保障税设置模式比较及其选择

社会保障税对一国社会稳定和经济发展可以起到"安全阀"作用,可以作为和谐社会的"稳定器"。社会保障税设置模式是社会保障税理论与现实一个最基本的问题。世界范围内的社会保障税大致上可以划分为项目式、对象式及混合式三种设置方式,三种模式各有优缺点,互为补充。通过比较分析这三种设置方式,再结合我国实际,认为对象式和项目式均不符合我国目前的现实,我国宜采取混合式社会保障税模式,即兼有参保对象与参保项目的设置模式。     

社会保障模式比较研究

社会保障是国家通过立法对社会成员给予物质帮助而采取的各种社会措施的总和。本文通过救助型、保险型、福利型、国家保障型，自助型五种社会保障模式比较分析了，提出了我国社会保障模式的构想。     

我国社会保障水平测度及其适度性评价

基于社会保障财政支出水平和社会保障国内生产总值比重系数两个指标对我国1978年-2010年社会保障水平进行了测度,并分别从社会保障适度水平、物价比较、国际比较三个角度对我国社会保障水平的适度性进行了评价。结果表明,虽然我国社会保障绝对水平呈现出不断提高的趋势,但是社会保障水平相对较低仍然是我国社会保障制度的突出问题。因此,从影响社会保障水平的各个要素出发,我国应在保持经济持续健康发展的同时,还要提高政府公共财政社会保障的投入力度,建立物价、工资与社会保障的联动机制,确保社会保障水平不断提高。     

西部地区最低生活保障的城乡统筹分析

在农村社会保障体系建设滞后的情况下,继续推进扶贫、巩固扶贫成果,统筹城乡社会保障制度是一种选择.最低生活保障制度作为社会保障的基础环节能充分发挥"最后一条防线"的作用,应以其为突破点实现城乡统筹.本文以重庆市与成都市的农村最低生活保障制度的具体建设情况为案例,分析比较其特点及存在的问题,对在西部地区建立农村最低生活保障制度进行了探讨.     

社会保障基金来源的国际比较及对我国的启示

社会保障基金的筹集作为社会保障运行的起点和首要环节,其重要性不言而喻.对不同社会保障制度模式下的基金来源构成进行分析比较可认为基金的来源构成是不同的社会保障理论、国情特点和不同的经济发展目标等多因素共同作用的结果.在国际比较中找出社会保障基金来源的规律性、差异性和经验性,提出我国在改革社保基金的来源渠道时,应该把维护公平作为基本原则和价值取向,应明确和履行政府在社会保障基金来源上的责任,在拓宽来源渠道时要充分考虑可行性和相关的影响.     

项目式还是对象式——社会保障税设置模式比较及其选择

社会保障税对一国社会稳定和经济发展可以起到“安全阀”作用,可以作为和谐社会的“稳定器”.社会保障税设置模式是社会保障税理论与现实一个最基本的问题.世界范围内的社会保障税大致上可以划分为项目式、对象式及混合式三种设置方式,三种模式各有优缺点,互为补充.通过比较分析这三种设置方式,再结合我国实际,认为对象式和项目式均不符合我国目前的现实,我国宜采取混合式社会保障税模式,即兼有参保对象与参保项目的设置模式.     

政府介入社保体系的经济学分析及启示

我国的社会保障制度改革正在稳步推进之中,政府在这一过程中扮演了一个相当重要的角色。讨论政府与社会保障的关系,不仅是我国行政体制和经济体制改革的需要,而且也是社会保障制度改革中迫切需要研究的重要课题。本文通过引入公共政策分析、制度经济学分析探讨政府介入社会保障体系的理论依据,并结合我国的实际,分析社会保障制度改革过程中的成功经验与制度缺陷,以期为下一步的社会保障制度改革提供一些理论与实践上的借鉴。     

开征社会保障税的必要性和可行性分析

本文从社会保障筹资方式的国际比较、社会主义市场经济的内在要求以及现行社会保障缴费制度中存在的诸多问题出发，同时分析了我国当前开征社会保障税主客观条件，认为当前我国开征社会保障税不仅必要而且可行。     

社会保障制度的国际比较与借鉴

通过对各国社会保障模式的比较分析,结合我国社会保障制度的现状,提出可资借鉴的思路。     

不同保障模式下社会保障水平经济效应的国际比较

社会保障制度在世界范围内普遍面临的难题,是如何在公平和效率、需求和供给、权利和义务、政府与市场这些相互矛盾又相互统一的关系中做出权衡。任何一种模式的社会保障都会在劳动力再生产、收入差距调节、社会稳定和经济拉动四个方面发挥积极作用,但对市场经济运转中各变量的影响程度却不尽相同。利用典型国家和我国社会保障相关数据,进行不同保障模式下社会保障水平的经济效应比较分析,有利于对我国目前面临的"保障危机"、人口老龄化和失业等一系列问题之间的关系有一个清醒的认识,并为我国社会保障制度的进一步完善提供参考意见。     

2005年中国社会保障研究综述

通过对126篇文献的分析，发现2005年中国社会保障研究主要集中在两个方面：一是农村和农民的社会保障问题，二是社会保障的基础研究。前者包括农村社会保障问题、农民工的社会保障问题和失地农民的社会保障问题；后者除了从总体上对我国现阶段社会保障问题进行理性思考外，还涉及政府职责、社保基金、社保立法，及公平、正义等社会保障的道德基础问题。     

社会保障税的国际比较及借鉴

随着我国社保制度改革的进展,我国理论界很多学者提出用社会保障税代替现行缴费方式,以解决现行社保基金筹资方式存在的缺陷和不足。本文拟通过比较借鉴国外一些发达国家开征社会保障税的经验,分析社会保障税的实质特征、征税模式和筹资方式,以期提出完善我国社会保障税的政策建议。     

我国社会保障基金供给能力区域比较分析

在提出社会保障基金供给能力概念的基础上,应用多元统计分析中的主成分分析方法,构造了社会保障基金供给能力指数,并运用该指数对全国各省(市、区)的社会保障基金供给能力进行了比较分析,认为我国的社会保障基金供给能力在不同的省(市、区)之间存在巨大差异,特别是少数省份的社会保障基金供给能力不仅水平低,而且发展速度慢。因此,应根据经济发展水平及社会保障基金供给能力的强弱和变化情况,妥善处理制度设计中涉及到的平等与效率的关系,尽早考虑建立国家社会保障调剂基金制度,以保证经济落后地区经济社会的协调发展。     

关于完善我国社会保障制度的思考

通过比较分析福利国家型、国家统筹三方共担型、个人储蓄积累型三种主要的社会保障模式，结合我国社会保障模式运行中所面临的困难和问题，提出了完善我国社会保障制度的政策建议。     

我国社会保障支出水平与效率评价——基于DEA模型

文章运用聚类分析和数据包络分析方法,对中国27个省份地区的社会保障支出水平与效率进行实证研究,通过对实证结果进行比较分析发现,我国社会保障支出水平相似的地区,社会保障支出效率呈现出明显的差异性。一般情况下,社会保障支出效率高的地区多集中在经济水平较高的地区。     

辽宁省社会保障水平的适度性分析

社会保障的适度性主要反映在社会保障的支出水平与经济增长水平之间关系上。通过对辽宁省经济增长过程以及同期社会保障支出状况的比较,考察辽宁省社会保障增长是否适应经济和社会发展的需要,并分析了这种状况的原因及探讨达到二者相互适应的基本路径,从而使社会保障建设更好地为辽宁省经济建设和社会发展服务。     

中国特色社会保障制度的历史与未来—基于制度、利益、理念的分析

通过回顾中国特色社会保障制度近六十年的发展,并对未来社会保障制度作了展望,基于制度、利益与理念的维度来分析了其历史发展进程,并对其历史发展过程与未来制度做了理性的分析,总结了影响一国社会保障制度的核心要素是其社会保障制度的制度基础、利益与理念.