浅析新形势下如何开展农业综合开发资金的审计

近几年,随着社会主义新农村建设步伐的加快,农业综合开发项目从以往的土地治理,农业中低产田改造扩大到水利骨干项目、节水灌溉项目、农业生态项目及高新科技示范项目等,审计范围和难度也有所增加。以前年度存在的项目资金配套不足,挤占、挪用农业综合开发资金等问题已从面上向纵深方向发展,加大了审计查处的难度。     

规范财务管理 促进农业开发

哈尔滨市“十五”期间农业开发项目经国家立项，总投资近13亿元。其中完成中低产田改造近150万亩。造林近11万亩，新增粮食生产能力2亿多公斤，新增肉、蛋、鱼近2亿公斤，新增优质果菜近3亿公斤，新增农业总产值33亿多元，对全市农业和农村经济的发展起到了明显的牵动、示范和辐射作用，对推动市域经济的发展和加快社会主义新农村建设步伐做出了贡献。哈尔滨市“十一五”期间农业开发项目经国家立项484个，总投资近54亿元，因而农业综合开发工作是造福人民的德政工程，农业综合开发是公共财政支持社会主义新农村建设的一笔实实在在的投入。要管理好、使用好存量资金，积极争取增量资金，保证资金安全运行，发挥最佳效益是农业综合开发的重中之重，财务管理的好坏直接关系到农业开发事业的成败。因此，应从以下几方面入手，抓好财务管理工作：     

推进农业提档加速 构筑经济振兴高地——关于讷河市农机局大力推广农业机械化发展的情况调查

“农业的根本出路在于机械化。”发展农业机械化是全面建设小康社会的有效途径，是建设社会主义新农村的重要内容，是建设现代农业的迫切需要，是我国农村劳动力转移的必然结果。加快推进发展农业机械化进程，这是提高农业物质技术装备水平、发展现代农业的客观要求。讷河市是农业产粮大市，是全国著名的商品粮基地，农业机械化的推广程度高低，对地方现代大农业发展和社会主义新农村建设，具有举足轻重的意义。讷河市农机局领导班子倾心履职，不辱使命，坚持以科学的发展观为统领，坚持“立足大农业、发展大农机”的战略思路，致力于发展农业机械现代化、农机生产规模化、农机服务社会化，全面拓展农机发展领域。大马力为现代农业强筋壮骨、提档加速，用连片热土兴市富农。经过近几年的不懈努力、蓬勃发展，讷河农机事业发生了显著性变化，实现了历史性跨越。这篇题为《推进农业提档加速构筑经济振兴高地》的文章，是关于讷河市农机局大力推广农业机械化发展的情况调查，真实地再现了讷河市推广农业机械化发展的轨迹。现将这篇文章全文刊发，为科学发展大农机，振兴大农业提供借鉴。     

农业综合开发项目效益审计初探

农业综合开发是党中央．国务院解决“三农”问题，建设社会主义新农村的重大举措．是提高农业综合生产能力最直接，最有效，最快捷的一项措施。农业综合开发资金已成为农业综合开发地区进行农业产业结构调整、农业基础设施改造最稳定、最可靠的农业投资来源。随着农村经济体制改革不断探化和国家对农业投入的不断加大．审计机关如何积极开展农业综合开发资金效益审计，是一个值得研究的重要课题。     

蔡甸区审计局对已完工农业综合开发项目建立长效监督机制

蔡甸区审计局对已完工农业综合开发项目建立长效监督机制：一是深入田间地头和农户．了解项目完工后农民的纯收入增长情况、产业结构调整等情况：二是亲临项目现场．查看完工项目实际效益的发挥情况。调查情况表明，项目区农民人均纯收入增幅较大．农产品结构有了明显改善．工程项目经受了去年大雪灾和今年降雨期长雨水偏多的考验。     

中江县审计局积极开展农业项目审计

今年,中江县审计局先后对该县农业综合开发的产业化建设、中低产农田土地治理、国债沼气建设等11个投资总额达1．02亿元的项目进行了专项资金审计。通过审计,一是为顺利通过上级验收奠定了基础;二是对存在问题向相关部门提出了管理建议．从而规范了管理行为和建制堵漏．发挥体现了审计机关保驾护航的作用。     

东港市审计局强化涉农项目和资金审计力度

东港市审计局认真贯彻全国审计座谈会精神，学习建设社会主义新农村理论，坚持“民本审计观”，坚定不移地维护“三农”资金的使用与效益，坚定不移地维护农民的切身利益，从本地实际出发，在审计工作中坚持“关注三审”，“从审三性”、“三服务”活动，不断强化涉农审计工作力度。     

伊春市审计局揭示出涉农资金管理使用中存在的问题

伊春市审计局把为社会主义新农村建设服务这一工作作为重中之重。近日，该局共完成各类扶贫及农业综合开发项目资金审计56项，审计资金总额13106万元。揭示冉虚报、重复申报项目，套取专项资金，虚列专项工程支出．立项不准确，管理不善．造成损失浪费．挪用以工代赈资金等违纪违规及有问题资金2563万元，占资金总额的19．6％；移送纪检部门违纪案件线索一件；提出审计整改意见和建议16条。     

大连市审计局拓宽农业审计新思路

在日前结束的全国审计工作会议上,李金华审计长在谈到农业审计时要求,要围绕改善民生、建设社会主义新农村、保护生态环境等热点问题,开展审计和专项审计调查,促进各项惠民政策的落实。大连市审计局认真贯彻会议精神,紧密结合地区实际,确立了今年农业审计工作的总体思路。     

天门市审计局高度关注民生项目审计

天门市审计局把有关国计民生的审计项目摆上重要位置．组织专门力量．先后对冰雪救灾款物、农业开发资金、农村沼气国债项目、农村饮水安全项目、“五项”社保基金、土地整理专项资金、抗震救灾资金及部分乡镇进行了审计．取得了显著效果。     

浅谈农业综合开发项目资金的效益审计

近年来,在新农村建设中,中央和地方各级政府投入了大量财政资金,实施土地整治和农业产业化经营等农业综合开发项目。在对这些项目资金的审计中,如何推进效益审计呢？我们认为,应当：     

解析县级土地整理项目助推新农村建设

土地整理不仅是适应新时期建设高效农业、现代化农业的重要手段，同时也是建设社会主义新农村的重要内容。本文分祈了土地整理与建设社会主义新农村的关系，并以丰都县南天湖水车坝土地开发整理项目区为例，对土地整理的经济敌益、社会效益和生态敌益进行了认真的分析；并提出了提高土地整理的敌益，促进新农村建设的三项措施。     

由农业社会主义改造的经验探索新农村建设的道路

2006年1月1日党中央、国务院下发的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,为做好当前和今后一个时期的“三农“工作指明了方向.在二十世纪50年代,中国农村也进行了一次巨大的变革,即农业社会主义改造,它在农村建立了合作互助的集体制度,初步确立了社会主义制度.本文从对这两个时期的比较出发,结合我国农村现状,提出一条适合我国农村发展的道路.     

庄河市审计局为帮扶村“示范户”订阅百份《大连日报》

最近，庄河市审计局为提高帮扶乡镇党员干部队伍的思想文化素质，使之成为繁荣农村文化、建设社会主义新农村的骨干，向7个村63个屯的100个“示范户”订阅了2009年度《大连日报》，总价值两万余元。一些“示范户”高兴地说：“感谢审计局给我们送来的‘精神食粮’，这是对我们最有力的关心和支持!今后，我们可以天天看党报，     

谷城县审计局对新农村建设资金强化审计监督

谷城县审计局把全县农业综合开发资金、土地出让金、残疾人保障资金等专项资金列入审计范围,坚持从四个方面入手,强化审计监督。     

沙洋县2007年农业综合开发项目资金使用管理规范

今年7月初。沙洋县审计局结束了对2007年度农业综合开发项目资金的管理及使用效益情况审计。结果表明,该项资金切实做到了专款专用．管理规范．严格按照计划和项目进度由国库直接拨付．相关项目进展十分顺利。     

整合农业项目资金 支持社会主义新农村建设

灵台县由于资源匮乏,交通不便,工业基础薄弱,县乡财政困难,经济发展相对缓慢,加之属“老、少、边、穷、特”五不沾地区,得到国家的政策性扶持少,特别是争取到用于农村经济发展的项目及资金严重不足。为了切实     

农业综合开发项目的资金管理

我省从1990年起，经国家批准立项，开始实施农业综合开发。到2002年底止，全省已有57个县列人国家农业综合开发，占全省县(市、区)的64．8％；累计投入资金44．1亿元，其中中央财政资金9．06亿元，地方财政配套资金9．7亿元，农业综合开发专项贷款、农村集体和农民自筹资金25．3亿元。通过实施国家农业综合开发，有效地改善了农业生产基本条