质监法治实现“良法之治”的路径探讨

随着对市场在资源配置中起决定性作用的理性尊重,法治中国建设特别是法治政府建设全面加快,面对新形势、新任务,如何保障法治质监在法治之路上健步前行,在认真继承优良法治传统的同时,进一步打造良法成为前提——首先,质监法律制度价值的科学定位。效率和公正是行政法治也是质监法治的根本价值追求。随着权力清单、责任清单的明确和落实,"法无授权不可为"、"法定责任必须为"正在和必将成为包括质监部门在内的政府部门工作的新常态,旨在     

浅析质监行政规范的分类及法律地位

随着社会法治意识的进一步加强和法治政府建设进程的推进,在执法过程中对规范性文件的要求也越来越高,本文就质监"规范性文件"分类及其法律地位做一初步分析.     

山西太原：增强观念

为进一步优化政务环境,通过不断规范自身执法行为,打造基层法治质监,山西太原市质量技术监督局小店区分局将今年作为全局的行政执法规范年,在增强法治观念、提高执法素质上下苦功。要建好法治质监,首先要建好制度。该局健全完善有关制度,认真抓好制度的落实。     

全面推进科技质监建设

面对严峻挑战和繁重任务,要圆满完成质监使命,最根本的是要强身健体,把质监实力做强做大。质检总局、省局根据面临的形势和任务,结合质监工作实际,把建设法治质监、科技质监、和谐质监作为工作总要求提上议事日程,这既具有战略性,又具有前瞻性和现实性。必将推动质监事业的科学     

当好落实主体责任的领头雁

近年来,陕西省宝鸡市质监局党组认真贯彻落实中央和省市委关于加强党风廉政建设的新要求,旗帜鲜明地履行管党治党之责,坚持以法治思维和法治方式反腐倡廉,唱响了清风质监、廉洁质监、阳光质监主旋律,凝聚质监工作改革服务发展正能量,让好作风引领党风政风行风新常态,为质监事业又好又快发展提供了有力保障。强化认识完善机制宝鸡局党组提出了持续抓好党风廉政建设主体责任制度化、规范化建设,明确了党组成员     

山西太原：增强观念

为进一步优化政务环境,通过不断规范自身执法行为,打造基层法治质监,山西太原市质量技术监督局小店区分局将今年作为全局的行政执法规范年,在增强法治观念、提高执法素质上下苦功。要建好法治质监,首先要建好制度。该局健全完善有关制度,认真抓好制度的落实。     

上海法治质监建设评价指标的选择与解析

正评价指标的选择依据上海法治质监建设评价指标内容的选择与确定是与课题研究的目的、指导思想密不可分的。根据上海市依法行政"十二五"规划的总体目标、国家质检总局法治质监建设的具体部署,同时结合上海质监依法行政工作的实际运行情况和上海市依法行政示范单位创建活动,课题进行了全面研究,其中每个指标都有着一定的内     

转变职能优环境 务实为民促发展

近年来,三明市质监局以服务发展、方便群众为宗旨,坚持依法行政、公正透明、廉洁高效、务实为民的工作理念,积极推进"服务质监"、"阳光质监"、"责任质监"、"法治质监"建设,有效推动三明经济发展。快捷便民"服务质监"更贴心在三明市行政服务中心的大厅里,三明市质监局专门设立了质监服务窗口,为群众提供统     

全面推进科技质监建设

面对严峻挑战和繁重任务,要圆满完成质监使命,最根本的是要强身健体,把质监实力做强做大。质检总局、省局根据面临的形势和任务,结合质监工作实际,把建设法治质监、科技质监、和谐质监作为工作总要求提上议事日程,这既具有战略性,又具有前瞻性和现实性。必将推动质监事业的科学发展,为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定起到积极的作用。其中加快科技质监建设,将为质监事业的又好又快发展提供坚实的技术保障。     

学好法 用好法——山东省莒南县质监局“法治质监”助力质量执法工作

近年来,山东省莒南县质监局采取多项举措全面推进法治质监建设,加大行政执法工作力度,使普法教育宣传制度化、长效化,规范了行政执法行为,提高了依法行政能力水平,提升了质量监督执法工作。自去年"六五"普法启动以来,莒南县质监局将普法工作与质监行业特征紧密结合,始终把以《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品安全法》等为主的法律知识普及作为推进阳光执法的一项基础性工程,强化执法监督,加强制度建设,促进依法行政。该局干部职工学法、     

让机制更到位更有效——关于质监行政处罚案件审理委员会工作机制的探讨

质监行政处罚案件审理委员会(以下简称"案审委")是质监行政机关审理行政处罚案件的最高决策机构,在发挥集体智慧、防止错案、维护公平正义、预防腐败等方面发挥着积极作用.但是,随着"法治质检"的深入推进,案审委的工作机制还存在着一些与之不相适应的情形.如何改革和完善案件审理机制,使之适应"法治质检"建设的新要求,已成为当前质监工作中亟待解决的重要课题.本文拟通过对质监行政处罚案审委工作现状的分析,寻求改革和创新质监行政处罚案件审理制度的有效途径.     

对法律进行释义

我建议增加一个“法律释义”栏目，邀请专家学者对质监的法律、法规和规章的一些重点条款进行解析。另外，贵刊对质监部门尤其是基层的质监部门开展工作有着重要的指导作用，为了增大信息量，能否将贵刊由月刊改为半月刊或旬刊。     

质监法律规范的适用规则(下)

企业在质监部门和执法人员适用质监法律规范不当，损害自身合法权益时，可依法提起行政诉讼或行政复议，因此企业有必要了解质监法律适用的规则。2005年第12期我们刊登了《质监法律规范的适用规则》（上），介绍了“上位法优于下位法”和“同位阶的法律规范具有同等的法律效力，在各自权限范围内实施”两个原则，[编者按]     

责令改正的法律属性及在执法工作中的应用

在目前现行的质监法律体系中,责令改正广泛存在,且在执法过程中被大量运用。责令改正具有灵活性、可操作性强等特点,在质监部门日常监管中日益发挥重要作用。因此,合理界定责令改正的法律属性,确保合法使用责令改正对质监部门推进依法行政,保障行政相对人合法权益具有重要意义。     

依法依规从严治党三严三实为民担当

“宁德市质监局深入贯彻十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神，认真落实市政府廉政工作会议和全省质监系统党风廉政工作会议部署，以建设法治质监、廉洁质监、高效质监为目标，严明党的纪律规矩，切实落实“两个责任”，坚决执行八项规定，有力惩治腐败行为，不断完善监督制约，切实营造风清气正的政治生态、服务环境。”     

开年喜迎“满堂红” 浙江省嘉兴市质监局建设“法治质监”成效显著

近年来,嘉兴市质监局认真贯彻落实依法治国基本方略,以"依法行政示范单位"系列创建为抓手,全面"强化八种意识、提升八种能力",分别被国家质检总局、省政府、省质监局表彰为首批依法行政示范单位,下辖五个县(市)质监局均获得省政府或省质监系统的依法行政示范单位,提前实现市县两级省级依法行政示范单位创建"满堂红"。嘉兴市质监局把全面推进依法行政、建设"法治质监"摆在全局工作突出位置,制定实施了《加快推进"法治质监"建设实施方案》,切实做到"部署工作时明确依法行     

质监法律规范的适用规则(上)

适用法律规范是质监部门和执法人员的一项经常性工作。作为质监部门和执法人员正确适用各种不同的法律规范，是保证执法质量的重要方面，如未能正确适用法律规范，将因实体不合法、在行政复议或行政诉讼中承担被撤销或败诉的风险，为了让质监部门和执法人员更好地熟练掌握如何正确适用各种不同的法律规范，现将《质监法律规范的适用规则》分两期予以刊登，供读者参阅。[编者按]     

完善质监法律制度 拓展法律保障功能——关于构建我国质监法律体系的思考

本文对我国质监法律体系的设计，从阐述我国质监法律体系的现状入手，查找体系存在的缺陷，在设计新的质监法律体系中尽力去弥补这一缺陷。通过分析体系的价值定位，使法律的保障功能得到最大程度上的彰显和拓展。这一体系不仅能够适应现阶段质量安全保障的需要，还因其自身所具有的预测性和前瞻性而为未来某段时期内的质量安全保障行为提供法律创设引导和价值性参考。     

坚持依法行政 打造法治质监

正华安县质监局坚持贯彻依法行政,打造法治质监理念,把依法行政作为规范自身行政行为、增强监管服务履职能力的基本保障,树立了良好的质监形象。工作中,该局从加强制度建设、队伍建设、开展专项整治等方面入手,促进了质监工作的程序化、法制化、规范化。加强行政执法制度建设华安县质监局按照法制统一、服务经济、以人为本、可操作性的原则,建立健全并严格落实行政执法的各项制度。一是建立行政执法责任制,做到权力     

把好“六关”，办好行政处罚案件

质量技术监督部门担负着综合管理和行政执法两大职责，对公民、法人或者其他组织违反质量技术监督法律、法规、规章的行为，依法行使行政处罚权。因此，办理质监行政处罚案件，是质监部门尤其是市县两级基层质监部门日常工作的一个重要内容。为办成高质量、高标准的“铁案”，笔者认为，质监执法人员应着重把握以下“六关”。