电子政府建设对构建服务型政府的启示

建设服务型政府不仅要实现理念上的变革,以公开透明的方式向公众提供公共服务,还要实现组织结构和业务流程的变革。电子政府可以通过现代通讯网络技术等提供电子公共服务。电子政府建设有利于服务型政府建设中政府体系的改革、政府服务的创新、政府公共服务职能的强化,为政府改革提供了新的思维和模式。     

我国建设服务型政府的途径探析

社会主义国家的政府是实现人民主权的工具,其一切活动都围绕为人民服务而进行.在新的历史条件下,建立服务型政府,是对我国政府改革和建设提出的新要求.本文主要阐述了服务型政府的提出,提出了建设服务型政府的途径.     

关于建设竞争型政府的思考——建设竞争性政府:把竞争机制注入到政府

20世纪90年代奥斯本和盖布勒提出"重塑政府"的主张,其中一条原则就是要把竞争机制注入政府服务中,建设竞争性的政府。而竞争型政府又有利于服务型、有限型、高效型政府的构建。本文主要从构建竞争型政府的必要性出发,从政府内部竞争、政府公开招标采购制度和政府机构与企业、中介组织建立项目性的"伙伴关系"三个方面分析了建设竞争型政府的路径。     

从管制到服务——服务型政府理论的历史演变

建设服务型政府是人类自觉应对全球化、后工业化挑战的基本途径,也是当前中国行政改革的核心议题。本文意图对服务型政府的产生、发展作以梳理,描绘其经历了从管制到服务的转变,从而说明服务型政府建设的意义。     

县级政府服务能力评价指标体系的构建

十七大正式提出建设"服务型政府"的目标,其核心是强化政府公共服务职能,而在中国的行政体制中,县级政府又扮演着重要角色。因此,如何提高县级政府服务能力就成为了公共管理学科的重要研究课题。本文试按照科学发展观对于建设服务型政府的要求,界定我国县级政府服务职能的范畴,遵循评价指标体系构建原则,在学术界已有的政府能力及其相关评价体系的基础上,结合县级政府的特点,较为科学合理的构建县级政府服务能力评价指标体系。     

试述我国中部地区县级政府机构改革难点及对策分析——以湖北省兴山县政府机构改革为例

县一直是国家结构的基本单元,历来都发挥着重要作用。文章对我国中部地区县级机构改革中存在的问题、深层原因及解决问题的对策等内容进行了探讨。认为县级机构改革存在政府机构角色不当、政府职能的转变不舍理、人员分流政策执行不妥、改革成本较高、行政法律制度不健全等问题。其改革的主要阻力存在于现存机构的惯性、相关人员的心理抵触、高昂的成本、法律程序上的复杂性等几个方面。为此,要想对我国中部地区县级政府机构进行成功改革,就必须要明确县级机构改革的目标,科学构建政府机构的基本框架,更进一步转变政府职能,并正确处理好行政机构改革与整个行政系统良性发展的关系,同时,也需要加强民主与法制建设。只有在各方的共同努力下,才能使我国中部地区县级政府机构的改革之路越走越平坦。     

我国地方政府行政机构改革问题研究

随着我国政府行政机构改革进程的不断加快,对地方政府的行政能力转变提出了重大的要求。加快地方政府的行政机构改革能够使其更好地转变政府职能,充分服务于地区经济社会等各个方面的发展,能够有效加快我国服务型政府的建设。从当前我国地方政府行政机构改革存在的诸多问题来看,必须要从完善行政管理机构;强化监督管理,提升改革的动力;培养和引进先进的行政改革人才;强化上级部门的领导等方面出发,全面推动地方政府的行政机构改革,使其能够在现有的基础上不断提升其行政管理职能,为推动我国行政机构的改革的做出榜样。     

政府营销与营销政府

当前,我国正在进行政府转型,努力建设服务型政府。要建立真正的服务型政府,政府需要借鉴企业营销的运作方式,将政府服务、政策、形象等通过营销方式推广到公众中去。政府营销着重要解决五大方面的问题。政府营销要从理念转变、组织结构重建、营销战略制定等方面入手,系统化推进政府营销,从而成为真正的营销政府。     

县级政府行政体制改革分析

纵观20多年来我国行政体制改革,县级政府行政体制还存在大量问题,如县级政府机构角色定位失当、政府职能不适宜市场经济下的要求、机构膨胀,人员分流难、现行市管县体制不利于县级政府的发展等。针对上述问题提出了重塑中国县级政府的角色、实行省直管县体制、加快转变现有县级政府职能、优化县级政府公共服务职能、加强依法行政和制度建设、加强公务员队伍建设等对策。     

浅谈公共服务型政府的内涵及构建途径

本文阐述了服务型政府的内涵,分析了构建服务型政府应体现的要求以及构建服务型政府的必要性,并从制度建设与实现方式等几个方面提出了构建服务型政府的路径。     

我国地方政府预算研究述评

地方政府预算是我国预算管理体制中一个重要的内容。新形势下构建和谐社会离不开地方政府的积极行动,同时地方政府预算关系到许多方面的利害得失。全面认识我国地方政府预算的现状和可能的改革思路是必要的。基于此本文从地方政府预算的存在原因等五个方面回顾了学者们对地方政府预算的研究,为进一步研究和实践地方政府预算提供一个研究基础。     

从传统经济型政府向流程型政府转变的探讨

由于目前政府改革正在进行 ,本文提出了以“服务链”为核心 ,通过政府流程再造 ,建立流程型政府的思路。文章对“服务链”为核心的服务流程的核心思想进行了相关分析 ,指出了传统经济型政府流程的特点、存在的缺陷 ,在分析传统经济型政府与流程型政府差异的基础上 ,提出了构建流程型政府的途径。     

信息化带动政府现代化——我国政府应对WTO挑战的良策

随着中国的加入WTO,风险与机遇迎面而来,对于中国政府的压力也骤然增加。面对WTO,迫切需要政府改革计划经济体制中的种种弊端,迎接挑战。由此从信息化的角度阐述了推行电子政务、建立电子政府与实施政府业务流程再造对于政府改革的推动作用,说明了信息化带动政府现代化将是政府改革的必由之路。     

当代西方政府治理的理论化系谱——整体政府改革时代政府治理模式创新解析及启示

随着新公共管理治理模式终结与整体政府改革兴起,当代西方政府治理在模式创新中涌现出协作性公共管理、多中心治理、数字时代的治理、网络化治理、整体治理等多种政府治理理论。这些理论形成了一种以整体政府与跨部门协同为特征的理论化系谱,对我国政府改革与治理模式创新具有重要的启示意义。     

自然垄断行业中政府角色的转变

自然垄断行业在传统理论下采取政府严格管制 ,由此带来了“政府失灵”现象。现代经济学重新解释了自然垄断行业的经济特征 ,为政府放松管制提供了理论依据。在放松管制中 ,政府需要重新改变在自然垄断行业中的角色。英国电力行业改革中政府与市场关系的构建为我国提供了启示 ,要求政府对自然垄断行业加以区分 ,在不同领域充当不同角色     

政府会计改革与国家治理研究综述

实现国家治理现代化,政府组织科学的管理机制和程序设计不可或缺,其中最为关键是如何实现政府财政与预算最优管理。合理推动会计改革对改进政府财政与预算管理尤为重要,高效的政府会计治理机制能有效预防和抑制政府官员的权力寻租,由此降低社会交易成本,促成公共资源科学配置,因此,政府会计制度可成为推动国家治理现代化的机制和程序之一。科学变革政府会计对提升政府组织管理能力,开拓国家治理新路径,夯实国家善治之基础均有促进作用。     

政府投资管理体制创新研究

改革开放以来,政府投资管理体制经历了几次改革,每次改革都在原有管理体制的基础上取得了一定的成效。但是,政府投资范围依然较宽,投资结构尚有不合理之处,政府投资的多重代理存在失灵现象,政府投资决策监督机制仍不完善,法律法规尚存在空白。因此应该在现有政府投资管理体制的基础上从四个方面进行创新。     

关于会计权责发生制改革的研究——基于政府预算会计与政府财务会计结合模式

政府会计权责发生制改革对于提升政府财务管理水平,加强公共事业具有积极的作用。随着经济的发展,我国现有的政府会计体系已不能满足政府的财务管理需求,不能正确全面反映政府的财务状况,不利于推进政府财政和预算管理改革,亟需将政府预算会计与政府财务会计相结合。我国应加快建立与完善相关法律法规,有效结合权责发生制与收付实现制,加强政府权责发生制会计改革的技术支持,提高政府会计人员的素质,同时还需各领导者高度重视权责发生制会计改革,以促进改革的顺利实现。     

我国政府预算管理模式若干问题的探讨

2000年我国试编部门预算的改革,标志着我国政府预算管理模式改革的正式开始。它对政府与市场的根本转型,以及我国的经济改革都将产生深远的历史意义。依据政府预算的概念,借鉴美国预算管理模式改革的经验及教训,总结我国在预算管理中存在的主要问题,制定出进行预算管理模式改革的若干对策。     

走向善治的服务型政府建设问题研究

有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。随着我国改革进入深水区和网络时代的到来,冲击着旧的僵化和顽固的体制,促使统治和管理型政府向治理和服务型政府转变,推动着我国从善政走向善治。要有效构建基于治理理念的善治意义上的服务型政府,我国应坚持党对国家治理体系现代化建设的领导,大力推进党的建设制度改革,创新政府和社会治理方式,转变政府职能,规范权力运行,并借鉴国内外政府改革中的成功经验,以大力推动善治意义上的服务型政府建设,更好发挥政府服务于民的作用。