基金预算核算失真情况严重

基金预算主要核算养路费、车辆购置附加费、铁路建设基金、电力建设基金、三峡工程建设基金等数额较大的政府性基金或收费。近年来，国家又逐步把土地出让收入和社会保险基金纳人基金预算核算的范围，使基金预算盘子呈现逐年增大的趋势．并与一般预算收入构成地方财政的总财力．中央据此计算总财力数额并下达支付该地方财政转移的具体指标。     

新《预算法》背景下地方政府债务纳入政府预算的研究

将地方政府债务纳入财政预算成为学界共识,通过预算的法定性、规范性对地方政府债务进行管理。新《预算法》赋予地方政府的举债权限,对其债务进行约束和开放性指导。并且将一般债务收支纳入一般公共预算管理,专项债务收支纳入政府性基金预算管理。尽管我国在地方政府债务预算管理方面取得一定发展,但还有些方面需要完善,从而实现全口径地方政府性债务预算管理。     

资讯

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　　财政部完善政府预算体系
　　财政部日前发布《关于完善政府预算体系有关问题的通知》，全国各地要加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹力度，加大国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度，加强一般公共预算各项资金的统筹使用。从2015年1月1日，将政府性基金预算中用于提供基本公共服务以及主要用于人员和机构运转等方面的项目收支转列一般公共预算，具体包括地方教育附加、文化事业建设费、残疾人就业保障金、从地方土地出让收益计提的农田水利建设和教育资金、转让政府还贷道路收费权收入等11项基金。财政部还提出，将提高国有资本收益上缴公共财政的比例，2020年提高到30%。逐步取消城市维护建设税、排污费、探矿权和采矿权价款、矿产资源补偿费等专款专用的规定。     

逐步将地方政府债务纳入预算管理的思考

一、加强地方政府债务预算管理的必要性和可行性 我们认为将政府债务纳入预算管理是加强政府债务管理,防范风险的一条行之有效的办法。 （一）地方政府债务纳入预算的必要性 一是预算合法性需要。现行预算法规定,除法律和国务院规定以外,地方政府不得编制赤字预算,不得发行地方政府债券。但从公共财政改革发展看,政府债务最终将纳入政府预算,与公共财政预算、政府性基金预算、社保基金预算、国有资本经营预算形成完整的政府预算体系,接受人大审查和监督。     

政府收支分类改革预算执行问题解答（二）

总预算会计如何设置收入明细账？ 实行政府收支分类改革后， “收入分类科目”包括了一般预算收入、基金预算收入、债务预算收入、纳入财政专户管理的预算外收入和社会保险基金收入等各项财政收入。因此．在设置改革后总预算会计“一般预算收入”、“基金预算收入”等明细账时，不能完全照搬“收入分类科目”，应根据总预算会计各科目实际核算内容从“收入分类科目”中抽取有关科目进行设置。对于实现了会计核算电算化的地区，还应在计算机系统中建立明细科目合规性检查的功能模块。     

拓宽收入渠道 增强财政实力——浅析麻城市地方财政与经济协调发展

建设"实力麻城"是麻城市委、市政府新一届领导班子奋斗的重要目标之一,早在2011年7月份,省委、省政府就对麻城市提出了地方税收必须占地方一般预算收入60%以上的考核要求,黄冈市政府《关于调整2011年地方一般预算收入任务的通知》,要求麻城市2011年地方税收收入占地方一预算收入的比重应达到63.4%以上,麻城市财政经济运行质量面临着严峻考验。为此,笔者查找了近年来相关统计     

财经信息

<正>前5个月全国一般公共预算收入86739亿元财政部6月16日发布数据显示,今年前5个月全国一般公共预算收入86739亿元,扣除留抵退税因素后增长2.9%,按自然口径计算下降10.1%;全国一般公共预算支出99059亿元,比上年同期增长5.9%。具体来看,在一般公共预算收入方面,中央一般公共预算收入40534亿元;地方一般公共预算本级收入46205亿元。全国税收收入72459亿元,     

退库“授权审批”文件应发到基层国库

《预算法实施条例》明确:“各级预算收入退库的审批权属于本级政府财政部门。中央预算收入、中央和地方预算共享收入的退库,由财政部或者财政部授权的机构批准。地方预算收入的退库,由地方政府财政部门或者其授权的机构批     

预算稳定调节基金对地方财政运行作用与影响分析

2021年中央经济工作会议指出,我国经济发展面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,提出了逆周期与跨周期相结合的宏观调控新机制。从财政政策来说,跨年度预算平衡机制就是要解决预算逆周期调节的短期效应所带来的顺周期问题。而预算稳定调节基金被认为是跨年度预算平衡机制有效实施的核心内容。文章从宏观调控新机制下预算稳定调节基金的基本内涵及作用机制出发,考察了我国31个省级地方预算稳定调节基金在财政运行中的作用,分析了存在的问题及原因,提出完善跨年度预算平衡机制,发挥稳定基金调节功能;因地制宜调整和规范预算稳定调节基金规模;建立稳定调节基金结余的投资渠道、实施协同与多元监督机制等建议。     

2010年四川公共财政十大亮点

日前,2011年四川财政工作会议在蓉落幕,会上,一组组数据振奋人心。2010年,四川全省地方一般预算收入完成1561亿元,较上年增长32.9%,比十五期末的2005年增长了2.2倍。同时,税收收入占地方一般预算收入的比重提高到75.6%,     

扩大运城市地方税收规模的政策建议

近年来,随着产业结构调整的不断深入,运城市经济快速发展,税源日益充足,地方税收得以连年快速增长。但与国税收入相比,地税收入的份额逐年减少、增速逐年降低、占地方财政总收入和一般预算收入的比重逐年下滑等问     

财政部公开2013年社保基金预算细账

财政部5月7日向社会公开2013年全国社保基金预算情况,并首次公布了养老保险基金、医疗保险基金等具体险种的收入预算。2013年社会保险基金预算首次列入预算报告,接受我国最高权力机关监督。据财政部介绍,2013年全国社会保险基金预算按险种分别编制,包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等社会保险基金。     

促进江门地方财政收入增长问题研究

江门市位于广东省珠三角西岸．下辖3区4市，是我国“第一侨乡”。近几年来。江门市经济取得了较快发展．伴随着经济的增长，地方财政一般预算收入也有较快增长，2000—2003年，江门市GDP由567．51亿元增加到731．54亿元，年递增8．83％；地方财政一般预算收入由21．24亿元增加到29．37亿元，年递增11．41％，快于同期GDP的增长。     

当前地方财政预算执行中存在的问题及相关对策

各级财政预算是各级政府的基本财政计划，也是地方财政实现计划管理的工具，是具有法律地位的纲领性件，地方财政预算一经制定，经过相应的人民代表大会审批后，即进入预算的执行阶段，按照江总书记提出的“建立稳固，强大、平衡的国家财政”的新时期理财思想的要求，各级地方财政部门在执行预算中的最基本任务，就是积极地组织预算收入，按照预算安排及时合理地拨付资金，以保证地方预算执行结果的收支平衡，但是，目前有的地方财政部门由于一些主客观因素的影响，在预算执行中存在着如下几个问题。     

黑龙江省财政收入占GDP比重的分析

近几年来,我省地方财政收入占 GDP 比重远低于全国平均水平。我省正处于老工业基地振兴和全面建设小康社会的关键时期,必须认真分析地方财政收入与 GDP 增长的内在规律,寻求为经济社会发展提供可靠财力保障的有效途径。一、我省地方财政收入占 GDP 比重偏低(一)全省地方财政收入占 GDP 的比重低于全国平均数二十个百分点。2001至2004年,全省财政收入(包括地方一般预算收入、纳入预算管理的政府性基金收入和上划中央的税收收入)占 GDP 的比重分别为     

县级国库如何与政府收支分类改革实现"双变"

一、政府收支分类改革带来的变化(一)收入类业务量急骤增加改革后的政府收支分类体系由“收入分类”、“支出功能分类”、“支出经济分类”三部分构成,改变了原来的一般预算收入、基金预算收入及社保     

地方高校预算视角下的收费管理研究

地方院校科研实力薄弱、科研拨款金额少,承担的专项项目较少,相应的专项财政拨款较少,收费成为地方院校收入的重要来源途径。收费的情况影响到地方学校的健康发展。收费关系到收入预算编制的完整性,是预算管理、执行的重要依据,能够更好地进行资源配置。随着教育改革的不断推进、学分制的推行、收费项目的增加等新情况的出现,地方院校的收费工作也面临重大的挑战。需要高校完善制度建设;加强信息化建设;强化内部控制;分类管理、明确流程;加强与其他部门的沟通,确保收费顺利推进预算工作。     

财政部公布2016年1-2月财政收支情况

(一)一般公共预算收入情况。2016年1-2月累计,全国一般公共预算收入27385亿元,同比增长6.3%。其中,中央一般公共预算收入11765亿元,同比增长1.6%;地方一般公共预算本级收入15620亿元,同比增长10%。全国一般公共预算收入中的税收收入23867亿元,同比增长6.7%。(二)一般公共预算支出情况。2016年1-2月累计,全国一般公共预算支出21170亿元,同比增长12%。其中,中央一般公共预算本级支出3147亿元,同比下     

提高我省一般预算收入的比重对策建议

近年来，我省财政收入连年快速增长，成为改革开放以来增长速度最快、年增收额最多的时期之一。但是，随着全省财政总收入规模的迅速扩大，地方一般预算收入占财政总收入的比重却不断下降，已成为影响地方可用财力和区域经济发展的一个突出问题。“十一五”是我省经济社会全面实现崛起的重要时期，如何扩大一般预算收入规模，提高一般预算收入比重，改变一般预算收入比重过低的局面，是我省力争在中部崛起中走在前面所面临的一个重大课题。     

提高预算收入入库速度的几点建议

加快预算收入入库速度的根本目的是在有限的资金情况下，提高资金的可利用率，缓解地方财力紧张。多年来，尽管央行国库部门、各级财政部门、征收机关在这方面做了大量的工作，但迟滞预算收入入库、影响资金的