《事业单位财务规则》修订:理念与政策建议

随着我国事业单位改革和财政资金管理政策改革的不断深入,现行《事业单位财务规则》已经不能适应国家治理和预算绩效管理的目标要求,应该基于事业单位公益性定位,明确组织的使命陈述,规范事业单位与政府、其他资源提供方的委托代理关系,建立与政府会计要素和全面预算绩效管理相结合的事业单位财务管理规范体系。     

事业单位财务管理和风险管理对策

事业单位的经济活动基本是非盈利性的公益活动,是保障社会公益性福利发展的服务性机构,主要任务是发展各项社会事业,推动社会进步。但事业单位在预算、资产、人员及会计管理模式等方面也存在一些问题,直接影响我国事业单位改革的深入,并导致当前事业单位存在许多财务问题及风险。     

公益性事业单位改革思考

市场经济体制下,政府职能与市场职能应进行有效分工。对不同的社会事业,也应根据职能和性质的差异采取不同组织形式和管理方式。中国公益性事业单位的改革,需要准确界定性质,积极发展非营利组织,充分发挥政府、市场、社会在公共服务领域的协同作用。     

浅谈公益性事业单位内部控制

我国的公益性事业单位普遍面临着资金短缺、市场需求不足和包袱沉重等不利条件。针对这种情况,政府有关部门和不少理论工作者都在寻找解决问题的方法,并达成了一些共识,在实践中许多地方也进行了一些有益的探索。本文结合自身的社会实践经验,主要从内部控制制度的设置和实施上进行分析并试图解决我国公益性事业单位目前面临的问题。     

经营性事业单位的薪酬改革办法

目前,我国的事业单位大体可分为行政执行性、社会公益性和生产经营性三种类型。经营性事业单位承担着一定的事业功能,同时又具有企业自主经营、自负盈亏的性质。经营性事业单位多年来为国家的经济发展和社会进步做出了不可磨灭的贡献,但随着社会的发展和改革的不断深入,特别是在社会主义市场经济体制建立与完善,     

我国公益性捐赠的税收优惠政策探析

随着社会公益的发展和社会责任意识的提升,公益性捐赠得到越来越多的关注.为规范和引导我国各社会主体更好的参与到社会慈善中,通过国家的宏观税收政策进行制度规范与激励成为必要.因此,本文通过对我国现行的与公益性捐赠相关的即包括受赠组织、捐赠主体以及捐赠款物等方面在内主要税收政策的描述,并结合我国公益性捐赠的发展现状,以分析我国在相关税收优惠政策制定上的不足,从而为完善我国在公益性捐赠税收优惠政策方面提出相关建议,助力我国公益性捐赠事业的发展.     

公立医院公益性弱化与回归——基于利益相关者的视角

公益性是公立医院改革的一大目标,也是我国实现公共卫生事业健康发展的重要保证。本文针对当前公立医院公益性弱化的现状,从利益相关者的视角深入分析公立医院公益性弱化的根源,并从政府责任、医院内部管理以及医疗保险制度等方面探讨了公立医院公益性回归的路径选择。     

促进公益性文化事业发展的措施研究

公益性文化是一个国家或地区文化底蕴和文化积累的重要展示,是文化建设的重要组成部分。本文认为,要解决公益性文化事业单位发展中存在的问题,必须从政府、事业单位等多方面出发,建立完善的投入机制、管理机制、分配机制和激励机制,从而促进公益性文化事业的发展。     

基于医院文化视角探讨公立医院公益性回归

新医改明确提出公立医院要回归公益性。在公立医院公益性缺失成为社会热点的背景下,必须积极探索有效途径来引导公立医院公益性回归。良好的医院文化对于提高医院服务质量、构建和谐医患关系、提升社会效益具有重要意义。     

公益性事业单位资产管理研究

公益性事业单位高质高效地进行资产管理,关乎国有资产的安全和完整,更是实现国有资产保值增值的重要基础.本文依托某省省直公益性事业单位资产管理审计调查项目,对公益性事业单位资产管理的现状及其成因进行研究、对内部审计在资产管理中的助力作用进行研究,并提出相应的对策及建议,以促进公益性事业单位更好地开展资产管理工作,提升国有资...     

公益性文化事业单位人力资源管理激励机制研究——以Q市某博物馆为例

随着我国经济社会的发展,人们除了满足日益增长的物质需求外,对精神文化的需求也日益提高。博物馆作为公益性文化事业单位,其人才的成长关系到我国社会主义文化事业的发展。如何调动公益性文化事业单位人员的工作积极性,建立有效激励机制,对于我国文化强国目标的实现尤为重要。目前我国公益性文化事业单位的人力资源管理普遍存在晋升困难、激励手段单一、缺乏科学有效的激励机制等问题。为了探索这些问题,本文以Q市某博物馆为例,分析了该博物馆在员工激励方面存在的问题和现状,提出完善激励机制的对策,为公益性文化事业单位激励机制的有效实施提供应对措施。     

试论非营利性医院的财务风险控制

财务风险概念最早主要是针对企业的经营活动提出的,经过多年的工作实践,企业风险理论已日臻成熟。对作为社会公益性事业单位的非营利性医院可能出现的财务风险,人们普遍认识不足。随着市场经济体     

医院成本核算的控制策略

在新形势下，医院全面推行成本控制、加强成本核算是符合当今医院作为事业企业单位实际的管理模式，成为医院收支平衡新的重要支撑点．并能让广大患者得到实惠，医院自身也能健康发展。医院是防病治病、保障人民健康、承担一定福利职能的社会公益性事业单位．不具有社会生产职能和国家管理职能。医院自身行业的特殊性决定了医院成本核算有别于企业，行政单位的成本核算有其自身独有的特点、要求和规律。     

事业单位财务管理理性思考

<正>事业单位是不以生产经营和创利为目的,保障社会发展和进步的社会公益性福利和服务性机构,它是以自己的技术和人力为公众服务。事业单位财务管理是指为社会提供公共产品、服务时所耗费     

如何建立健全农业科研单位的内部会计控制制度

随着市场经济的发展,农业科研单位在国民经济各部门的地位越来越重要,在组织管理上受国家行政和事业主管部门领导,纳入事业单位管理体系;在业务上,主要从事科学技术研究活动,为社会生产和人民生活提供科技服务;农业科研单位一方面具有一般事业单位的社会服务性、社会公益性、社会效益性和非盈利性等性质,另一方面又因科技成果应用开发、成果批量生产等活动,又具有经营性的特点。与农业科研单位的特点相适应,对农业科研单位财务管     

浅谈公益性差额拨款事业单位如何化解资金困境

事业单位作为我国当前多元社会的一个重要组成部分，与人们的生活息息相关。它们在教育、文化、科学技术、医疗卫生、环境保护、农林畜牧等领域为社会公众提供服务．对经济发展和社会进步起着重要作用。然而许多公益性差额拨款事业单位都面临着资金短缺的困难。“差额拨款事业单位”顾名思义就差着钱，仅有70％的经费由政府财政拨款。其余30％的经费需要自筹。     

事业单位会计制度的缺陷与完善

事业单位是指不以生产经营和营利为目的、保障社会发展和进步的社会公益性福利和服务性机构。主要从事教育、科技、文化、卫生等涉及人民群众公共利益的服务活动，如本人所在的单位排水管理处，担负着全市范围内市民生活污水及汛期雨水的排放任务。事业单位因其社会公益的服务性质，主要收入来源是政府的财政拨款，但近年来财政拨款严重不足，根本无法维持正常的公益事业的开支；随着事业单位改革的深入，市场经济的不断发展和完善，事业单位必然要走向市场，参与竞争，多种渠道增加资金来源，并由此带来经济活动的多元化。本文将结合我单位经营活动，对《事业单位会计制度》的不适应及其完善作初步探讨。     

对医院加强应收账款管理的若干建议

医院是承担一定福利职能的社会公益事业单位。从经济学的角度看，医院的职能几近于政府机构，对社会提供“医疗服务”这种公共产品，其最大的特征就是公益性。但在我国．随着商品经济的发展．医院也实行医疗体制的改革，除了部队直属医院外，其他的医院基本上已经改革成自主经营、自负盈亏的独立法人了。笔者认为，市场化的运行方式和其经济性质的公益性是导致其应收账款管理难的最根本的制度因素。要彻底解决这个问题，治本之策在于医疗体制的改革。     

医院预算管理工作中存在的问题及对策

<正>我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,医院是治病防治、保障人民健康的社会主义卫生事业单位,其社会属性是公益性的、非生产性的、非经营性的社会公益事业单位,正是由于医院的特殊属性,医院的预算管理也具有特殊性。医院全面预算是指医院     

浅议事业单位财务管理

事业单位是不以生产经营和创利为目的，保障社会发展和进步的社会公益性福利和服务性机构，其以自己的技术和人力为公众服务。事业单位财务管理是指事业单位为社会提供公共产品、服务时所耗费无偿性、单一性公众资源过程和结果的经济管理活动，包括预算编制、预算执行、预算评价3个阶段和内部控制、资产管理、财务监督等方面。事业单位财务管理的目的就是要达到支出成本最小化和社会效益最大化。但目前我国事业单位财务管理普遍弱化，主要存在以下问题：