赋予农民长期而有保障的土地使用权

我国农村从１９８４年开始的第一轮土地承包１５年不变的期限,目前已陆续到期。许多地方按照中央的精神,正在开展“延长土地承包３０年不变”的第二轮土地承包工作。中央关于“土地承包期３０年”的政策,是加快农村经济改革,长期稳定农村政策的重大举措。目前,我国农...     

新形势下赋予农民长期而有保障的土地使用权尤为重要

中共十五届三中全会通过的《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出 ,稳定土地承包关系 ,保持农村稳定 ,“这是党的农村政策的基石 ,决不能动摇。要坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策 ,同时要抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规 ,赋予农民长期而有保障的土地使用权”。这是我国农村经济改革的主要任务 ,是解决“三农”问题的首要任务。在当前新的形势下 ,清醒地估计农村土地问题的重要性、全局性 ,并抓紧工作 ,采取措施 ,切实赋予农民长期而有保障的土地使用权 ,对确保农业和农村经济持续发展和社会稳定具有特…     

关于农民土地使用权的法律保障问题研究

新中国成立以来 ,我国农村土地由农民个人所有和使用 ,到农业合作化、人民公社化的“三级所有、队为基础”,再到现在的“集体所有、农户承包经营”的演变情况说明 ,我国土地制度变化多 ,且权属不清 ,致使农民的土地使用常遭侵犯 ,为促进农业和农村经济发展 ,需要从法制的角度予以保障。     

保障农民的土地使用权

土地历来是农民的安身立命之本,也是农村社会、经济发展的基础。十一届三中全会以来,农村改革能迅速取得成功,一个关键原因就是实行家庭承包经营制,使农民充分得到土地使用权。十七大报告指出：坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。这段文字是我党对农村土地承包关系“三十年不变”的进一步承诺,是我党取信于民的具体表现。     

完善土地承包关系 稳妥推进农民土地使用权流转

一、农民承包地使用权流转是经济发展的必然我国农户家庭经营承包责任制经过 2 0多年的实践 ,已被证明是一种成功的制度。然而 ,随着市场经济的完善 ,一些发达地区的农业发展受到了土地规模小、土地经营极度分散、土地难以有效流转的制约 ,从而影响了农业经营效果。农户家庭经营耕地规模太小 ,大大限制了农业劳动生产率和农产品商品率的提高 ,其客观上起到了维护传统农业分散化、手工经营特点的作用 ,不仅造成农业产业结构的单一化 ,也阻碍了机械化的规模作业 ,不利于传统农业向现代农业的转型。土地的流转能使土地向农业技术能手转移 ,激发…     

浅议搞活土地使用权中维护农民利益问题

在党中央、国务院的重视和关怀下,努力增加农民收入引起了各级干部的重视,并放上了工作应有的位置,怎样增加农民收入,有的提出要在调整农业结构中搞活土地使用权,例如土地使用权有偿转让,土地入股组成合作社,土地参与农业或非农产业投入,等等。有些先行的乡村已取得一定成效和经验,但从上海郊区有些地方使用农村集体土地的情况看,笔者认为还应换种思路想问题,就是既要努力探索搞活土地使用权,又要把工作的着力点放在对已经用于非农产业和已经转让使用权的土地上,按照“谁所有,谁得益”的原则,把维护农民利益落到实处,如果这项工作做好了,在有些地方增加农民收入可以收到立竿见影的效果。     

农民权益的法律保障

新修订的《中华人民共和国农业法》已于2003年3月1日起正式实施,这是农业和农村发展的一件大事。新《农业法》有13章99条,适应我国农业和农村经济发展新形势的要求,对原《农业法》做了较大调整、充实和完善,重新确立了农业发展和农村     

保障农民土地权益的三个追问

有效地保障农民的土地权益能促进农村社会的稳定、和谐社会的建设.农民的土地权益长期受到侵犯,农民损失土地经济的权益主要流向了各级政府的财政.从宪法到部门法难以形成保障农民土地权益的法律体系;执法不严、侵害农民土地权益违法行为的低风险、官员的价值取向、法律滞后等因素共同影响着农民的土地权益保障.因而,有效地保障农民的土地权益,立法需要着眼于现有法律的完善,以及新法律的制定,并完备法律体系,加大违法的惩处力度.     

土地使用权流转中保护农民权益的问题

探索土地使用权流转,苏州起步较早。1984年,即全面推行家庭承包制的第二年,就有部分地方由集体收回了抛荒的边远低产地,形成了零星的集体农场和种田大户。此后,随着农村经济的发展,生产力水平的提高,土地流转逐步加快,并在流转形式上出现了许多新的尝试。到九十年代中期,流转规     

中国土地退化与法律保障对策

本文分析了中国土地退化的自然因素和人为因素 ,尤其强调了人为因素对土地破坏的现状及产生的灾害 ,从法制的宣传教育、立法、守法和加强执法等方面提出了保护对策     

关于郊区农民对土地承包及使用权流转意向的调查

“十五”期间,上海市将积极探索建立农村集体土地使用权流转制度,以盘活农村土地资产,推进农业现代化和郊区城市化建设。为及时了解当前农民的思想认识和参与程度,最近市统计局农调队在嘉定、青浦、奉贤、南汇四个区的25个镇抽选了300户农户,就农民对承包、转包土地使用权流转的意向进行了一次问卷调查。     

土地使用权流转与农民投资预期分析

现代农业是我国农业发展的目标与方向,农业投资是实现现代农业的关键因素,而农村土地使用权流转规模又影响着农民对农业的投资。通过对农村土地使用权流转的规模、期限及稳定性的理论分析,得出农村土地流转不会有大规模的集中,农民对农业不会有大规模的投资,现代农业较难实现的结论。     

农村妇女土地权益的法律保障研究

随着改革开放在农村的深入进行,农村土地制度也正在发生着一系列改变,与此同时,在广大的农村还普遍存在的妇女土地权益得不到法律保障的现象也逐渐凸显出来,这已经成为当前农村工作的一个热点问题。本文重申了保护妇女合法土地权益的重要意义,并且在深入探究农村妇女土地权益在现实中的困境基础上,提出了几点用法律来保障农村妇女土地权益的有效措施。     

农村土地使用权流转与农民增收

农村土地使用权流转与农民增收是“三农”问题中两个互动的基本点：一方面，农民增收会促进农村土地使用权的流转；另一方面，农村土地使用权的流转，也会促进农民收入的增加。本对这两个方面进行了初步论证，进而提出了一些对策措施。     

农民承包地使用权转让要有章可循：浅谈土地流转中的几个问题

自80年代中后期特别是进入90年代以来。上海郊区农村加快了农业适度规模主要是商品粮田适度规模经营的步伐,总的情况是好的。当前,摆在我们面前的问题,是土地流转缺乏规范,疏于管理,其结果侵犯了集体经济组织和农民的利益,在有些地方还相当突出。对此,笔者认为,为使农     

用法律保障农民就业

在印度有《全国农村就业保障法案》,法案规定,政府每年要为农村每个家庭提供100天的就业机会,工作是非技术性的手工劳动,如修路、架桥、平整土地、开凿运河、兴修水利等。工资每天不低于60卢比（1美元约合45卢比）。印度农村发展部长拉古万什·辛格对记者说,该法案首次赋予农民就业的权利,为农民增收提供了法律保障。     

土地使用权出让金入股与土地使用权作价入股的区别

土地使用权作价入股与土地使用权出让的变通做法──土地使用权出让金入股十分相像却又有所不同，建议将二者统一起来。