建立社会保障预算体系初探

建立社会保障预算体系初探耿纪谦社会保障的本质是社会保障分配，社会保障分配属于财政分配范畴，改革和完善我国现行的社会保障制度，建立具有中国特色的社会保障体系及相应的社会保障预算体系，是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分。一、社会保障预算是国家预算的...     

关于建立我国社会保障预算的构想

社会保障预算是国家以法律和行政性手段筹集并管理的社会保障收入及用此项收入安排支出的特定预算.它是公共财政预算的重要组成部分,也是发展我国社会保障事业的重要制度保障,然而我国目前尚无真正意义上的社会保障预算.应进一步加强相关理论研究,采取有效措施加快建立社会保障预算的步伐,以确保社会保障事业健康发展和社会繁荣稳定.     

中国社会保障预算前行方向与路径

从1993年提出到现在，我国的社会保障预算走过了20年拓荒起步阶段。随着社会保障事业的发展和社会保障资金的跃升，社会保障预算引起不少争论，面临着往哪里去和如何走的全局性问题。探讨我国社会保障预算前行的方向和路径，不仅是社会保障资金管理的需要，更是完善社会保障制度使其可持续、促进社会经济和谐发展、实现社会公平正义的重要举措。     

完善我国社会保障财政制度的法律思考

财政作为社会保障的核心组织者和保障资金的重要提供者，在社会保障中起有着十分重要而独特的作用。本文分析了建立和完善我国社会保障财政制度的必要性，并从社会保障预算、社会保障税、社会保障财政转移支付三个方面对我国社会保障财政制度的法律完善进行了探讨。     

建立健全社会保障预算制度的思考

社会保障预算，即政府为了实现社会保障目标，根据一定的政策法规建立全面反映社会保障基金收支、结余及变化情况的计划。社会保障预算是实现礼会保障目标的政策安排。随着我国社会保障制度建设步伐的加快，建立全面的社会保障预算问题已经提上重要议程。     

社会保障制度改革的国际借鉴及其完善

发达国家社会保障制度模式及改革措施为我国进一步完善现行的社会保障制度提供了借鉴。建立与我国经济发展水平相适应的社会保障体系，开征社会保险税，设立社会保障预算，加快立法建设是改革的必然选择。     

社会保障预算的模式比较与试运行

社会保障预算是指国家以行政手段筹集并管理社会保障收入和安排用于社会保障方面支出的预算,直接体现了政府、企业、个人对社会保障责任的划分范围,是社会保障制度得以健康、持续发展的基础,在我国目前社会保障制度的转型期,新型的社会保障制度是否会被原有的社会保障制度拖垮,关键看政府能否对旧制度的转型成本兜底和三方责任的明晰,这就需要社会保障预算来规范三方的责任,而我国的社会保障预算制度还没有明确建立起来,笔者通过对比不同社会保障的预算模式,并通过对不同社会保障预算模式的试运行,确定出我国社会保障预算模式的类型。     

我国社会保障会计问题研究

目前我国的社会保障改革事业己经取得了一定的成就，但仍存在许多问题。社会保障制度尚不健全，在一定程度上影响我国社会的稳定和经济的健康运行。社会保障会计在实务中也存在着很多问题。加强社会保障会计问题的研究己成为我国社会保障和会计理论工作者的一个重要课题。真实、全面、系统、及时地进行社会保障会计核算，对加强社会保障财务管理和国家宏观经济管理，正确反映社会保障资金的运动情况，提高社会保障资金的使用效益，都具有十分重要的意义。     

建立中国特色的社会保障预算

自８０年代以来 ,随着经济体制改革的逐步深入 ,我国对传统的社会保障制度进行了一系列的改革。社会保障预算是国家在维护社会稳定 ,保障公民生活 ,实施扶贫救助及各项社会保障基金投资运营活动中的收支计划。逐步尝试建立适合中国国情的社会保障预算不仅直接关系着社会保障基金的规范管理 ,而且关系到体制改革和经济发展。一、建立社会保障预算的必要性（一）建立社会保障预算是强化财政职能和宏观经济调控的需要。在新的市场经济条件下 ,要求政府将财政的职能转变到社会管理和公共服务方面来 ,社会保障就是政府作为社会管理者最主要的一项…     

刍议强化社会保障基金管理问题

随着我国社会保障制度改革的不断深化，社会保障领域的新问题、新情况层出不穷、特别是社会保障基金管理方面面临的一系列热点和难点问题，是摆在各级政府和有关部门面前无法回避而必须研究解决的重大课题。本拟就此作一初步探讨。     

对构建适合高校特点的社会保障制度的思考

高校的社会保障制度改革，是我国社会保障制度改革的重要组成部分，高校社会保障制度改革成败与否，关系到是否能为高校改革提供降低改革震荡的“减压器”，保证国家教育体制改革顺利进行。因此，构建适合高校特点的社会保障制度，已迫在眉睫，成为重要课题。[编者按]     

中国社会保障预算研究的演进脉络

随着我国现代社会保障制度框架的初步形成,人们逐渐认识到应编制社会保障预算以全面反映社会保障资金收支规模和结构的变动情况.以党的十四届三中全会明确指出建立社会保障预算为契机,我国社会保障预算研究的演进脉络,经历了社会保障预算的国外借鉴及中国的初步探讨、社会保障预算研究的全面展开和公共财政框架下社会保障预算的建构三个研究阶段.     

健全我国社保资金财政监管机制的思考

建立并完善我国社会保障资金财政监管机制,是建立健全我国社会保障体系的重要环节。只有建立起社会保障资金财政监管机制,才能保证财政投入和社会统筹资金的安全运行,并发挥出应有的社会效益和经济效益。当前,应着重做好以下几项主要工作。一、制定社会保障资金预决算的监管制度,为社会保障资金预算管理制度奠定基础目前的社会保障资金主要来源于基金征收、财政拨款和社会捐助。就社会保险基金征收而言,一般采用现收现付制和部分积累制。财政部门对社会保险基金征收的监管,除了监督收入是否及时足额缴纳和划转专户、个人账户存储外,应主要     

人权思想和中国社会保障制度

社会保障权是一项基本人权思想，这已成为世界上大多数国家的共识和建构现代社会保障制度的基础。我国原有的社会保障制度与建立在人权思想上的现代社会保障制度相比，还有较大差距。在建立新的社会保障制度时，应该把建立在人权思想上的社会保障制度作为明确的目标，从中国的实际出发，争取在不远的未来，在较低的平均保障水平上实现社会保障的全民化。     

社会保障"费"改"税"的制度性约束

面对养老保险费征收困难以及未来养老保险资金缺口大的状况,许多学者、研究人员和实际工作者提出实行社会保障"费"改"税",开征社会保障税,确保社保资金按时足额上缴,化解未来的社会保障收支缺口.社会保障税能否在我国实行是一个需要研究和探讨的课题,本文从"费"和"税"的征收原理和我国现行的社会保障制度出发,探讨了我国目前开征社会保障税的制度性约束,并就目前的困境提出了解决问题的政策建议.     

中国社会保障制度改革专家意见综述（上）

建立完善的社会保障制度是我国经济体制改革的重要内容，加强社会保障理论研究，开拓思路，加深对构建社会保障体制一些关键问题的认识，听取各方面的意见，集思广益，对于深入开展社会保障制度改革具有重要意义。     

社会保障制度改革:理论批判与实践改革

社会保障制度改革是一项涉及面广,社会影响大的战略工程。随着社会和企业成员中年龄老化的现象日益严重,社会保障制度改革已经引起了国家和社会各方面的广泛关注。本文从研究西方社会福利经济理论入手,研究我国社会保障制度改革中面临的压力和风险,并结合我国经济发展状况,对社会保障制度改革的具体措施做了系统性论述。     

对我国社会保障财务工作改革的思考

新时期新局面,给我国的社会保障制度改革和社会保障财务管理工作提出了新课题,促使我们认真研究深化改革和加强管理的思路和措施,加快社会保障财务工作的部署.文章主要对我国社会保障财务工作改革进行探讨.     

我国开征社会保障税问题研究

社会保障税如今已发展成为一个世界性税种。随着我国经济体制改革的不断深化，我国社会保障制度将得到不断发展和完善，在我国开征社会保障税是一种必然趋势。本论述了我国开征社会保障税的必要性，提出了我国开征社会保障税应注意的若干问题及对策建议。     

新农村建设中的社会保障问题初探

社会保障是构建社会主义和谐社会的一项基础性制度建设,对调节收入分配、促进社会公平、满足群众需要、保持社会稳定具有重要作用。近年来,我国在建立和完善社会保障体制,特别是推动农村社会保障方面取得了新的进展,为促进新农村建设创造了有利条件。但是当前我国新农村建设中社会保障方面还存在不少问题,需要进一步建设和完善。