河南省信阳市：财政内部监督注重“三化”

近年来，河南省信阳市财政局把财政内部监督工作作为规范财政管理行为，促进财政系统廉政建设的一项重要措施，着力优化财政内部监督环境，强化内部监督制约机制，不断深化财政内部监督改革，取得了明显成效。     

2002年《财政监察》订户奖励及抽奖办法

近年来，财政系统内部违法违纪案件逐年增多，违纪金额逐年增大，违纪手段越来越隐蔽，给国家造成了巨大损失。究其原因，主要是一些财政部门存在着内部管理不善、约束乏力和内部监督缺位等问题。没有监督和制约的权力必然导致权力的滥用和腐败。本仅就财政内部监督谈几点看法。     

核定财政存款缴存范围中存在的问题及建议

一、财政性存款的划定范围 依据《财政总预算会计制度》和《中国人民银行关于印发〈存款统计分类及编码标准（试行）〉的通知》（银发[2010]240号）等规定，财政性存款是指各级财政部门存放在金融机构的财政资金，是各级财政部门代表本级政府掌管和支配的一种财政资产。财政性存款包括国库存款和其他财政存款。国库存款是指财政部门存放在国家金库的预算资金。其他财政存款是指未列入国库存款的预算资金，主要由四部分构成，一是划缴财政存款，指金融机构按照人民银行事先核定的范围，向人民银行划缴的财政存款。     

浅析当前预算外资金管理工作存在的问题和对策

预算外资金系财政性资金，是财政预算管理工作的重要组成部分。加强预算外资金管理是维护正常的财政经济秩序，推进反腐倡廉工作，振兴国家财政，促进经济和各项事业健康发展的重要管理手段。     

财政投资评审工作的难点及对策

随着投融资体制改革的逐步深入和《中华人民共和国招标投标法》、《预算法》的颁布实施，财政基本建设投资管理面临着思想观念的转变，财政投资管理将从事后的事务性监督，逐步转向事前的投资控制，事中的跟踪检查。对财政性投资进行检查、分析、管理和监督是财政管理基本建设项目的客观要求，通过对财政性投资项目的工程概、预、决算审查，实现对财政性基本建设投资资金全过程的监督管理，从而达到提高投资效益。从我省开展财政性投资项目评审的情况分析，可以看出，财政性投资建设项目投资超概算、管理不严、高估冒算的现象依然存在。因此，加强财政投资评审工作显得十分必要。由于财政投资评审履行具有财政投资管理的职能，有其特殊性，不仅承担工程的评审，同时还有为财政投资政策和宏观调控决策提供基础信息资料的功能。     

县乡财政部门内部监督工作探索

财政的监督职能，不仅仅是按照法定的权限和程序，对财政部门以外单位的财政资金运动及其所体现的经济关系进行检查和监督，同时还要对财政机关各职能机构执行预算分配政策和收支计划及资金支付的合理合法性进行监督。即我们通常所说的财政内部监督。加强财政部门内部监督，对提高财政工作质量，加强财政管理，促进依法行政，依法理财和财政队伍的廉政建设具有重要的意义。全州县为强化财政最统内部监督约束机制，规范财政财务管理，严肃财政纪律，进一步搞好财政系统党风廉政建设，根据财政部《财政部门内部监督检查暂行办法》等有关法律、法规的规定，在县乡两级财政部门开展内部监督检查工作，取得了很好的成效。     

“监督局长话监督”之二十——健全内控机制 强化内部监督

财政内部监督是今后财政监督工作的重点之一。内蒙古自治区在成立内部监督检查委员会、加强内部监督的基础上，提出了通过建立科学的涵盖财政运行全过程的财政内部监督体系和运行机制、塑造管理型监督来健全内控机制，强化内部监督。本期监督局长话监督特邀请内蒙古财政监督检查局包玉德局长介绍其经验，旨在为各地提供有益的借鉴。[编者按]     

关于财政内部监督工作的思考

一、提高认识。把握内涵是财政内部监督的基本前提 随着公共财政体制的逐步确立和完善。客观上要求必须有强有力的财政内部监督作保障。财政内部监督不仅是财政监督的重要组成部分，也是完善财政部门内部控制机制、规范财政部门理财行为的重要手段。开展财政内部监督工作。首先要提高认识，青冈县财政局注重从提高干部职工对内部监督工作的认识入手，着重解决意识淡薄、约束无力、无章可循的问题。     

浅析财政内部监督方法的设计

随着社会主义市场经济体制不断完善和财政改革的不断深化,财政内部监督工作变得日益重要。财政内部监督检查要根据不同的监督检查目的,采取不同的方法,保证监督检查质量,提高监督检查效率。财政内部监督方法分一般方法和具体方法。一、一般方法一般方法是按内部监督工作先后顺序和工作范围或详简程度而进行的一种方法。主要包括两组相互对应方法,即顺查法与逆查法,详查法与抽查法。1、顺查法与逆查法。内部监督检查人员对所要监督检查的会计     

国家财政内部监督的理论探源

国家财政内部监督是广义国家财政审计的一部分。所谓财政审计又称财政收支审计,是有关监督部门依照《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督,是政府审计的一种形式。根据我国现行的财政管理体制和审计机关的组织体系,财政收支审计包括本级预算执行审计、下级政府预算执行和决算审计,以及其他财政收支审计：既包括财政部门内部监督检查,又包括外部对财政部门的审计。     

坊政内部监督处理难的对策

随着社会主义市场经济的建立和不断完善，财政体制改革的不断深入，特别是公共财政职能的确立和贯彻．财政内部监督的重要性和必要性越来越明显。但是，财政内部监督难、处理难、整改难的问题依然普遍存在，前查后犯，屡查屡犯的现象也时有发生，导致一些被监督单位的人员产生了“问题麻痹症”，监督检查人员产生了“监督疲劳症”，对财政内部监督检查工作极为不利。     

加强财政内部监督的探索与实践

加强和规范财政内部监督管理，是新时期财政监督工作的重要组成部分。所谓财政内部监督，就是依据既定的法律、法规和准则规章制度，对财政机关内设各职能部门、直属机构整个收支活动过程的每个环节和项目所进行的监督，其实质是对各职能部门和直属机构权力的约束与规范，使其只能在法律规章制度允许的范围内开展财政活动。财政内部监督是财政管理活动的一个有机组成部分。内部监督是在财政管理过程中形成的同步监督，是其他任何监督都无法替代的。同时，财政内部监督是强化自我约束、规范财政管理行为，保障资金安全，确保会计信息质量，促进财政系统廉政建设，从源头上预防和治理腐败的一项重要措施。     

内部监督添新招 财政监管展飞跃——记辽宁省灯塔市财政内部监督工作

奋斗中送走旧岁，憧憬中迎来新年。近两年来，辽宁省灯塔市的财政监督工作从加强财政内部监督、促进财政管理入手，通过对财政局内部机构和各乡镇（街）财政所有计划、有步骤地开展内部监督检查工作，取得了显著成效。     

对加强财政内部监督的思考

财政内部监督是财政部门的自我监督，是对财政各职能部门在财政资金分配过程中行使权力的制衡。关于财政内部监督的确切含义，目前尚无统一说法，有人概括认为，财政内部监督是指财政部门中履行财政监督职责的机构及其检查人员，根据本部门决策层的授权，对财政部门内部设置的其他机构、业务单位开展的管理活动以及产生的业务行为的合法性、合规性和真实性、完整性实施检查的一种经济管理活动。     

破解财政内部监督难、处理难的对策

一、财政内部监督难、处理难的主要表现财政内部监督难、处理难，是不争的事实。主要表现为：在财政内部，多数人不愿意从事监督工作，多数人不愿意接受监督，多数人表面上理解支持监督工作，事实上是敬而远之、力求避之。监督中没有发现和检查出问题，你好我好，相安无事，一派亲和，发现问题即不顾事实寻找各种理由和借口 ，     

强化内部监督检查 提高财政管理水平

1、财政内部监督是对财政各职能部门在财政资金分配过程中行使权力的制衡，既包括上级财政机关对下级财政机关的监督，也包括对本级财政机关内部各职能部门的监督。     

浅议构建财政内部监督与内部检查制度

财政部门内部监督与内部检查是一种预防机制和自我纠正机制。构建财政内部监督与内部检查制度,能够促进财政职能的高效发挥,确保在履行财政职能和重大决策中少走弯路,提高效率,从而更好地发挥财政职能,完成各项财政工作任务;有利于财政部门管理水平的提高,推动各部门认真贯彻执行财政、财务管理工作的各项政策、法规和制度,自觉遵守财经纪律,     

循序渐进 内外结合 拓展财政内部监督的广度和深度

2002年以来，湖北省仙桃市财政内部监督在检查内容和方法上循序渐进，不断拓展财政内部监督的广度和深度。从单一的业务费收支检查扩展到全方位的财政管理各个方面的检查；监督层次不断提高，从单一的内部查账到根据资金走向延伸检查；检查深度不断拓展，促进了财政财务管理水平的提高。     

增强财政部门“防疫”与“免疫”能力——访西南财经大学教授、副校长马骁

在本期专题中,本刊邀请西南财经大学副校长马骁教授就财政内部监督的理论依据、如何开展财政内部监督等问题进行了解答,并对加强财政内部监督提出了几点建议。记者:财政内部监督的理论依据是什么?在财政工作中又能发挥怎么样的作用?     

强化财政审核 夯实基础建设

财政基建设投资项目是指有财政性资金安排的基本建设项目，是财政政策工具的主要内容之一，在财政经济工作中具有十分重要的地位和作用。为了提高基建设投资效果，使有限的资金发挥出最大的作用，必须强化财政基建投资的监督管理。