发挥稽核作用 化解金融风险

发挥稽核作用化解金融风险□项城市人行日前，人民银行项城市支行自觉运用稽核手段，对红光城市信用社业务经营状况进行了现场稽核，进一步防范和化解金融风险，收到了良好效果。红光城市信用社自建社以来，由于多方面原因，业务发展缓慢，不良贷款居高不下，财务管理混乱...     

从浙江情况透视城市信用社发展问题

一、浙江城市信用社改革发展情况 浙江第一家城市信用社于1984年在温州市成立。之后城市信用社发展迅速，到1992年该市创办了43家城市信用社。但这个阶段的城市信用社处于性质不明、业务范围不清、无章可循、自由发展的状态。1995年开始，根据国务院《关于金融体制改革的决定》精神，开始在整顿规范城市信用社的基础上组建城市商业银行．一些城市信用社被撤并．数量趋于减少。到1998年，温州、台州两地城市信用社减少到41家。为化解城市信用社的金融风险，1998年10月国务院明确提出对城市信用社进行大规模的彻底清理整顿和规范。浙江省在深入调查、全面清产核资、摸清风险底数的基础上，通过登记重组、商业银行收购、并入农业信用社、撤销等多种形式，防范和化解了城市信用社的风险．有效地抑制了地方金融风险的蔓延，维护了金融秩序和社会稳定。据调查，1998年底浙江共有城市信用社101家，经过3年的清理整顿，97家城市信用社实现了重组（8家组建为台州市商业银行、17家被股份制商业银行及城市商业银行收购、66家改制纳入农村信用社系统、6家撤销），城市信用社数量急剧下降。     

县级城市信用社改制后经营难点分析

随着金融体制改革的不断深入，县级城市信用社改制或并人农村信用社的工作已基本结束，城市信用社从孤军作战，到集团化管理，对防范和化解金融风险，提高抗风险能力，起到了积极的作用，但是，如何使改制后的城市信用社尽快适应管理体制转变后的工作环境，是需认真解决的问题。     

城市信用社风险防范之我见

防范和化解金融风险，是今年金融工作的一项非常重要的内容，也是城市信用社面临的一项严峻的任务。城市信用社长期以来管理体制不顺，政策法规不配套，造成了自我约束不严，抗风险能力弱，潜伏和积聚了较大的金融风险。如何防范和化解城市信用社的金融风险，是当前亟需高度重视的问题。城市信用杜金融风险形成的原因：一、民主组织不健全，管理体制未理顺形成体制风险。由于城市信用社在设立的时候对投资主体审查不严，出现股权结构不合理，民主管理不健全，自主经营难以真正落实。有的被个人或企业集团控股，信用社自主经营权被少数人歪曲…     

城市信用社法人治理结构与风险防范

完善城市信用社法人治理结构、加强有效监督约束机制是防范和化解风险的治本之策，只有建立良好的法人治理结构，形成科学规范、能够自我纠错的机制，才能从源头上控制风险，真正实现城市信用社基业常青。     

城市信用社风险化解难点及建议

城市信用社是伴随着金融体制改革而诞生的，十余年来，城市信用社对于国民经济的发展起到了积极的促进作用，但是，由于在发展初期，部分信用社急功近利，盲目扩大规模，加之受社会金融秩序混乱等主、客观原因的影响，隐藏了很大的金融风险，根据我们的实践，现就化解城市信用社（以下简称城信社）的风险难点及建议谈以下几点看法。     

单一法人社经营管理问题研究

为切实防范和化解金融风险,1998年国家对城市信用社进行清理整顿,对少数严重违法违规经营的机构实施关闭。至2000年底,全国共有城市信用社1689家,资产总额为1823亿元。在清理整顿基础上,国家采取保留、改制、撤销等分类处置方式来防范和化解城市信用社风险。合并重组单一法人社     

全面规划和促进城市信用社健康发展——中国银监会发布《城市信用社监管与发展规划》

根据国务院的统一部署，1998年以来，银行监管部门会同有关部门和地方政府，在深入调查研究、全面清产核资、摸清风险底数的基础上，通过合并重组、商业银行收购收回、更名改制农村信用社、撤销等多种方式，防范、化解和处置城市信用社风险，有效地抑制了地方金融风险的蔓延，保护了存款人的合法利益，维护了金融秩序和社会稳定，支持了地方经济的发展。但是，城市信用社整顿工作在取得显著成效的同时，依然存在一些突出问题亟待解决，如部分地区城市信用社分类处置任务依然艰巨，大量处于停业整顿和撤销清算阶段的城市信用社迟迟不能退出市场，经整顿后的城市信用社如何有效防范风险并健康发展等，这些问题在一定程度上制约了城市信用社的总体发展。针对城市信用社监管与发展中存在的上述问题，为了统一思想，明确任务，科学监管，同时，进一步加快城市信用社整顿工作，通过改革发展基本消除城市信用社风险隐患，银监会借鉴以往风险处置经验和中小商业银行经营管理经验，结合我国城市信用社实际，分析城市信用社市场定位和发展方向，于2005年7月制定了《城市信用社监管与发展规划》（以下简称《规划》）。     

不发达地区城市信用社的发展与突破

城市信用社发展中的几个问题历史包袱问题现在的城市信用社由于改制起步较晚,由于长期按照旧的体制与管理模式运行,不良资产比重越来越大,少则30％左右,有的高达90％以上。为解决历史包袱问题,通常采用由地方政府注入了部分实物资产与货币资金的办法来化解城市信用社的不良资产和弥补历史亏损。但是经济不发达地区的地方政府并无多少资产和资金提供给城市信用社,同时地方政府注入的资产和货币资金,只解决了一个生存权的问题,并未从根本上化解风险。     

对七台河市城信社支持煤炭企业发展情况的调查

近几年，七台河市城市信用社始终抓住改革和发展的主题不放松，在改革中求发展，在发展中化解风险，在化解风险中拓展生存空间，紧紧围绕民营经济是“立市经济”，煤焦产业是主导产业的实际，以打造发展煤焦之都为己任，针对煤炭企业“贷款难”，尤其是金融行业长期患有“恐焦症”，不对焦化企业投放贷款的问题，城市信用社及时抓住市场机遇，科学考察和分析我国目前面临的煤、电、油、颈”问题，     

铜鼓县城市信用社防化风险“六到”方略

地处赣西边陲的铜鼓县,是一个人口不足14万、交通相对闭塞的山区小县.由于受地理位置的制约,加之城市信用社在体制、机制和主观经营中存在的问题,使得城市信用社自1996年始,连续4年出现经营亏损,到1999年未成了资不抵债社,被人总行和武汉分行列为高风险城市信用社.     

城市信用社改制后经营管理面临的难点及对策

2001年元月1日,山西运城市城市信用社正式改制为农村信用社.城市信用社改制为农村信用社后,对原城市信用社有效防范化解金融风险、增收节支和增盈减亏等方面都产生了一定的积极影响,但在改制后也产生出一些新的矛盾和问题,必须予以妥善解决.     

加快推进高风险机构 化险工作的机制与措施研究

防范化解中小银行、保险和信托等高风险机构的金融风险，确保不发生系统性金融风险的底线，是统筹发展和安全、强化金融监管和服务实体经济的重要保障。在甘肃省贯彻实施“强科技、强工业、强省会、强县域”行动背景下，加快推进甘肃省乃至全国高风险机构化险工作、防范化解重大金融风险是落实党中央、国务院防范化解重大风险的主要工作措施。本文旨在通过分析国外处置高风险机构的做法和经验以及我国高风险机构防范和化解风险的主要措施，研究提出甘肃省加快高风险机构化险工作应建立的相关机制及应采取的主要措施。     

城市信用社支付风险的产生预警与防范

当前,城市信用社面临的最直接．最常见、最有危害性的是支付风险,一旦出现支付危机,将会造成存款人丧失信心,进而出现挤兑,甚至导致城市信用社停业关闭最终破产。因此,加强城市信用社流动性管理,保证支付到期的合法债务,防范和化解可能出现的支付风险,是城市信用社日常资金管理的一个重要内容。本文试就城市信用社支付风险的产生原因和防范作一粗浅探讨。一、城市信用社支付风险产生原因分析当前城市信用社的支付风险主要表现为流动性供给不能保证流动性需求而出现的流动性缺口。城市信用社在日常资金营运过程中主要靠头寸资金来满…     

关于城市信用社防范化解风险的几点思考

改革开放以来 ,我国城市信用社如雨后春笋 ,迅猛生长 ,快速发展 ,但进入 90年代后期 ,相当一部分城市信用社却逐渐显现出成长高峰期易患的不良症状 ,有的甚至出现了严重的支付风险 ,最后被迫退出市场。面对即将加入ＷＴＯ的形势和日益激烈的金融竞争 ,城市信用社面临着严峻的生存压力 ,同时处在今后向何处去的关键十字路口。防范化解风险对城市信用社的生存发展具有重要的现实意义。(一 )必须进一步深化改革 ,从根本上防范化解风险。要通过深化经济体制改革 ,着力解决经济运行中的深层次矛盾 ,消除引发金融风险的体制性因素。深化金融体制改…     

突出加强金融监管 维护一方金融平安

加强金融监管，依法维护金融市场公开、公平、有序竞争，有效防范系统性风险，保护存款人合法权益，维护一方金融平安，是基层中央银行的重要职责。两年多来，人民银行滁州市中心支行在上级行和地方政府的正确领导下，对3家地级高风险城市信用社实施了停业整顿，     

城市商业银行完善股权结构的模式选择

中国城市商业银行发展现状概述1.城市商业银行的起源与发展城市商业银行是我国金融体制改革的产物。从80年代中期开始,国务院为深化经济体制改革,借鉴国外经验,在城市进行了建立城市信用社的金融体制改革的尝试,经过近10年的发展,全国陆续建立了两千余家城市信用社。城市信用社建立初期,由于规模较小,机制灵活,对城市中小企业、商贸流通企业和居民金融服务起到了积极作用。但是由于城市信用社体制的缺陷,治理结构及监管的缺位,加上金融环境的恶化,形成了大量的不良债权,成为中国金融体制中的一颗定时炸弹。为化解城市信用社的金融风险,国务院决定以地方政府为主合并城市信用社,组建城市商业银行(当时称城市合作银行)。至2004年底,全国已经基本完成在原城市信用社基础上的城市商业银行的建立工作。     

改进城市信用社单-法人社公司治理结构的建议

良好的公司治理结构是金融企业生存和发展的基础,同时也是控制金融风险的基础.2000年以来,金融监管当局为防范化解城市信用社的风险,在国务院的统一部署下,通过各级地方政府的大力支持和监管当局与城市信用社的共同努力,全国300多家保留社经过治理整顿,合并重组为63家股份制性质的单一法人城市信用社.     

切实加强金融监管 有效防范和化解城乡信用社金融风险

切实加强金融监管有效防范和化解城乡信用社金融风险中国人民银行安徽省分行行长崔扬为全面落实全国银行分行行长、保险公司分公司经理会议精神,结合安徽省的实际情况,今年我们重点加强对城、乡信用社的监管,切实防范和化解金融风险。一、全面化解城市信用社的金融风险...     

50家高风险农信社重组启动

银监会副主席周慕冰近日表示，今年将全面启动高风险机构的并购重组，并提出把高风险机构风险化解和股权改造结合起来等并购思路。