国有企业党组织嵌入公司治理结构的方式与保障

国有企业是集政治属性、社会属性和经济属性于一体的国家发展的重要载体，这一特征必然要求党组织参与国有企业的管理。而“双向进入，交叉任职”与“讨论前置”二者互相结合的嵌入方式，使得国有企业党组织能够更好地融入公司治理结构中，使得国有企业党组织成员与企业岗位的匹配更加灵活。但国有企业党组织与企业管理制度毕竟是两种不同体系的结合，难免会出现工作秩序上的紊乱。因此，国有企业应当建立架构明晰的保障措施，以此来提高国有企业管理层的工作效率和动力，界定包括党组在内的国有企业管理层人员的权责边界，为国有企业迎接未来新的挑战做好充足的准备。     

新时代国企落实“两个一以贯之”的成就和经验

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。进入新时代以来，国有企业在落实党建工作要求进企业章程、开展“双向进入、交叉任职”、建立健全党组织研究讨论重大问题的前置程序、加强党风廉政建设等方面取得了一系列的重大成就，在推动落实“两个一以贯之”的过程中取得了大量宝贵经验，为顺利推进新时代背景下国有企业党的建设工作奠定了坚实基础。     

信息文摘

李毅中谈加强和改进国企党建工作国资委党委书记李毅中在前不久召开的全国国有资产监督管理工作会议上指出,国有企业党建工作:要适应企业体制、组织结构、经营机制的新变化,努力创建与现代企业制度相适应的党建工作新体制、新机制,创新企业党的工作载体和活动方式。在企业改组改制的过程中,要始终做到企业党组织的机构设置、人员配置与完善法人治理结构同步规划、同步到位。在完善"双向进入,交叉任职"的基础上,按照"集体研究、分别体现、双向反映、科学决策"的要求,党委成员通过法定程序在法人治理结构中体现党组织的意见,建立起企业党组织参与重大问题决策的新机制。要把党管干部原则、党管人才原则与市场化配置人才的机制有机结合起来,有针对性地着力培养一批高素质的国有资产产权代表、经营管理者、科技带头人、高技能人才和复合型的思想政治工作人才。要发挥思想政治工作优势,把企业文化建设融入精神文明建设的全过程。要加强和改进国有企业党风建设和反腐倡廉工作,建立健全企业有效监督机制,保持党组织的先进性和纯洁性。     

开拓创新 探索适应现代企业制度要求的党建工作新机制

一、探索“双肩挑”、“双参与”模式。构建适应法人治理结构的党建工作运作机制 股份制公司不同于国有独资企业，党组织必须适应法人治理结构的新体制，构建新的党建工作运作机制，这就是上航党委比较早的实行并坚持的党政工作“双肩挑”、“双参与”制度，即公司党委书记兼任董事长、基层党组织书记兼行政负责人；政工干部、行政干部在职务上双向参与。     

董事高管责任保险与会计信息质量——基于党组织参与治理的替代或互补效应

以国务院在2020年10月出台的《关于进一步提高上市公司质量的意见》政策为研究契机,选取我国2010—2021年A股上市公司为样本,采用双向固定效应模型,在研究董事高管责任保险对会计信息质量治理作用的基础上,研究党组织参与公司治理是替代还是互补董事高管责任保险发挥这一治理效应,以及剖析其传导效应和企业异质性效应。研究结果表明：董事高管责任保险对企业会计信息质量有治理效应,且“双向进入”式党组织参与治理会提升董事高管责任保险对会计信息质量的治理效应,即存在互补效应;而“交叉任职”式党组织参与治理抑制董事高管责任保险对会计信息质量的治理效应,即替代效应。进一步分析研究表明：董事高管责任保险会通过促进企业创新和提高内部控制质量对会计信息质量发挥治理效应,并在媒体关注度或盈利能力越高的企业中这种治理效应更好。上述研究结果不仅从新视角拓展会计信息质量影响因素的研究,而且丰富董事高管责任保险和党组织参与公司治理的单独及联合治理效果,并为政府、企业等相关利益者在实践中发掘董事高管责任保险的积极作用和提高会计信息质量提供了有益的实践启示。     

国有企业党组织参与公司治理的历史沿革

<正>推动我国国有企业改革,一个绕不开的课题就是党组织参与公司治理问题。近年来,我国国企改革的目标,已经从“建立现代企业制度”逐渐转向“建立中国特色现代企业制度”。这一转变的背后,隐藏着改革一个重要的成功密码——党组织参与公司治理。本文尝试从法律、党内法规、政策文件的角度入手,梳理国有企业党组织参与公司治理的历史沿革。为总结国有企业党组织参与公司治理的“中国经验”、     

浅谈国有企业党建工作如何发挥作用彰显优势

一、要做到入中心、进管理，将国有企业发展中党组织政治核心作用凸显出来[1]
　　近年来，市场经济发展尤为迅猛，经济体制的改革也得到了持续地深化，在这样的大背景下，国有企业党组织所面临的一个十分重大的课题便是“怎样才能紧紧围绕中心工作发挥党组织的重要作用”。所以，国有企业党组织就务必要始终坚持大的工作格局，即紧紧围绕中心抓好党建工作，通过抓好党建来进一步促进大发展。在企业经营管理、安全生产和发展稳定之中融入党建工作，就是要延伸拓展我们党建工作的“围绕中心”，发展为“融入中心”[2]。从而促使工作者们在思想上始终考虑“中心”，在具体的工作实践中时刻参与到“中心”中来，将党建工作绩效体现在“中心”工作实效中。紧紧地融合企业党建工作目标和企业安全生产经营工作目标，就思想政治工作任务和生产计划二者来说，应该要做到同时制定，同时下达工作措施，共同承担工作责任，这样就能使党建工作增强自身的推动力和凝聚力，从而促使我们的国有企业党组织成为经济改革发展的强大推动力。     

以科学发展观为指引 推动企业转型升级——关于在落实科学发展观中发挥政治核心作用的调研报告

完善体制机制不断强化党组织在引领企业改革发展中的地位和作用1、完善党组织参与企业重大问题决策的领导体制。实行＂双向进入、交叉任职＂,从体制上理顺党委和董事会、监事会、经理层的关系。目前,山东钢铁集团公司董事长、党委书记、总经理分设,董事长、总经理分别兼任党委副书记,党委书记兼任副董事长;董事会、经理层中符合条件的领导人员全部进入党委会。基层单位大部分实现了交叉任职,党委书记兼任行政副职,行政第一负责人兼任党委副书记。     

“四向发力”推进党建与业务工作双向融合

<正>党建与业务工作双向融合,是国有企业党建工作的生命力所在。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》明确指出,国有企业党组织应坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效。探索研究双向融合新方法,构建双向融合新机制,进一步提升党建与业务工作双向融合的规范化、制度化水平,是新时期国企党建工作的一项重要课题。     

新形势下国有企业党建工作创新研究

伴随着我国经济的快速发展，国有企业的党建工作所面临的新情况与新问题呈增加的发展趋势。本文从国有企业党建工作新形势分析出发，针对新形势下国有企业党建工作存在的问题，提出了国有企业党建工作优化策略。具体包括提高对党建工作的重视力度；提高党组织在企业党建工作中的作用；改善现有的党建工作方式及优化党员教育模式等内容。该研究对促进我国国有企业党建工作创新有一定的借鉴作用。     

公司治理完善进程中国有企业的党建创新

<正>党组织领导是国有企业重要之事,根据国企党组织参与企业治理的情况来看,其在治理过程中发挥的作用也很明显。由于国有企业与生俱来的政治优势,因此在企业治理的过程中发挥的作用也更强,可以起到良好的带头作用。与此同时,国有企业在成长的过程中也伴随一系列的挑战,随着公司治理的不断完善,为了国企党组织能够更好的参与公司治理领导企业,国企党组织在党建活动中需要进行创新,将企业员工的力量凝聚,     

聚焦“四个融合”推进党的领导融入企业治理

<正>坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。地市供电企业党组织作为国有企业基层党组织，是党的组织体系的重要组成部分，在企业治理中具有法定地位。南方电网云南电网有限责任公司楚雄供电局（简称：楚雄供电局）围绕“坚持党建工作与生产经营工作深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效”一条主线，通过抓思想、抓机制、抓载体、抓监督融合，夯实理论武装“压舱石”、牵住责任落实这个“牛鼻子”、发挥党建工作“粘合剂”作用和作风纪律“防火墙”作用，探索“四个融合”实践路径，切实将党的领导融入公司治理各环节，充分发挥党组（党委）把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势，为企业高质量发展提供坚强组织保证。     

试论做好石油石化企业党建工作的实现意义

国有企业党建作为党的基层组织建设工程的重要环节,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。党的十七届四中全会强调提高国有企业党的建设科学化水平,提出“增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督,发挥政治核心作用”。国有企业党建要坚持以科学发展观为指导。认识把握新时期国有企业党建的科学规律,紧紧围绕国有企业中心工作推进国有企业党建科学化。发挥国有企业党建的政治核心作用,切实把党的政治优势转化为企业核心竞争力。     

对国有企业党组织参与企业重大决策的认识和思考

随着以现代企业制度建设为主要途径的国企改革不断深入,国有企业党建工作的任务、环境、工作对象、党组织和党员自身都发生了深刻变化。本文就党组织参与国有企业重大决策问题展开论述,以进一步强调党组织在企业中的政治核心作用,为提升国企党建科学化水平奠定理论基础。     

以“五力提升”推动国企党建高质量发展

<正>坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。进入新发展阶段,国有企业党组织需要驰而不息加强党的建设,聚焦企业党组织政治建设、思想建设、组织建设、廉政建设、群团建设,切实提升企业党组织领导力、号召力、战斗力、保障力、凝聚力,以高质量党建引领、促进和保障企业高质量发展。     

加强和改进国有企业党建工作 充分发挥党组织政治核心作用

文章通过建立健全企业党组织发挥政治核心作用，参与企业重大问题决策的体制和机制。切实加强企业领导班子的思想政治建设，努力打追“四好”企业领导班子等内容，对如何加强和改进国有企业党建工作。充分发挥党组织政治核心作用进行全面分析。     

国有企业党组织参与公司治理的路径研究

<正>国有企业党组织参与公司治理，是国家对国有企业改革的重大战略部署。2022年10月修订的《中国共产党章程》明确确立了党委（党组）在国有企业中“把方向、管大局、保落实”的领导作用。党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党”，要“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导”。由此可见，国企党组织参与公司治理，是党对国企的政治、思想和组织领导内嵌于公司治理结构，在国企领域巩固和强化党的领导地位，提高国有企业公司治理水平的必然选择。     

国有企业管理层权力、党组织治理与环境信息披露

党组织参与公司治理,已成为我国公司治理结构中的一个重要特征。以2008~2019年沪深A股国有上市公司为样本,实证检验国有企业管理层权力、党组织治理与环境信息披露的关系。研究结果表明:管理层权力对环境信息披露具有负向影响;党组织参与公司治理时,可以提高环境信息披露水平,但是党组织以进入监事会的方式参与公司治理无法提升环境信息披露水平;党组织参与公司治理可以抑制管理层权力对环境信息披露的不利影响,在内部控制质量高和非重污染企业中这种抑制作用更加显著。研究对加强和完善党组织在企业中的建设工作,充分发挥党组织对环境信息披露的促进作用具有借鉴意义。     

国有企业党组织参与公司治理的历史变迁分析

国有企业党组织参与我国国有企业公司治理是改善国有企业经营管理最直接有效的手段。在当前百年未有之大变局的背景下，国有企业党组织治理改革也进入新阶段。梳理分析党组织参与国有企业治理的历史变迁过程，发现党的领导弱化、党政干部选拔机制不完善、党组织治理的党内法规和国家法律不能落实到位等问题一直存在，这些问题导致了国有企业腐败现象频发，治理水平与效率低下。为此，党组织要进一步强化对国有企业的领导，国家和党组织要共同落实并完善国有企业党组织治理的法律与制度保障，完善党组织成员选拔机制和激励机制，加快构建新时代中国特色现代化国有企业制度，加速我国经济与社会发展。     

系统思维在国企党建中的应用研究

系统思维是具有基础性的思想和工作方法。党的二十大更是明确要求“坚持系统观念”，用联系的、全面的、发展的观点整体推进党和国家各项事业。在新起点、新征程当中，国有企业作为中国式现代化的重要参与者、推动者和实践者，如何进一步推进党建优势转化为企业治理效能，成了国有企业党组织需要思考的时代课题。本文结合调研，聚焦铁路企业基层党支部建设实践，就铁路企业运用系统思维加强党的建设的重要意义、影响因素以及实践探索进行分析，把党组织优势充分体现在铁路改革发展的全过程，以高质量党建引领高质量发展。