国有建设用地建设保障性租赁住房的现状、难点与建议

《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》实施一年多以来,各城市陆续落实和创新各类支持政策,已经形成了可总结可复制的主要模式,但同时也面临一些难点与问题。新供应国有建设用地建设保障性租赁住房是保障性租赁住房的五种筹集方式之一,在建设模式和面临问题上有着突出特征。本文梳理了利用国有建设用地建设市场性租赁住房和保障性租赁住房的政策演变,总结了目前新供应国有建设用地建设保障性租赁住房的主要模式和突出难点,并为下一步完善该筹集方式提出建议。     

深圳发布保障性租赁住房筹集管理工作指引

<正>5月中下旬，为规范保障性租赁住房筹集工作，加快发展保障性租赁住房，深圳市住房和建设局印发《深圳市保障性租赁住房筹集管理工作指引》。今后，商业、办公、旅馆(酒店)、厂房、仓储等非居住存量房屋可筹集作为保障性租赁住房。据悉，保障性租赁住房的筹集工作遵循按需定筹、属地负责原则，紧密围绕“20+20”产业集聚区、轨道交通站点、20大重点片区和市、区中心片区，多渠道筹集保障性租赁住房。     

保障性租赁住房：挑战与对策

保障性租赁住房是我国住房保障领域的一大制度创新。保障性租赁住房主要有保障人群更加广泛、市场主体广泛参与、强调供需匹配、筹集途径多元化等特点；但也面临着保障人群实际覆盖面与目标覆盖面差距大、市场主体参与保障性租赁住房建设面临盈利困境两大挑战。对此，我们提出了进一步明确覆盖对象的申请资格、更多政策向市场化供应主体倾斜和优化市场化主体投资保障性租赁住房项目决策模型等三个方面的建议。     

保障性租赁住房特点探析及租务运营应对之策

保障性租赁住房作为住房体系的重要产品顺应城市发展应运而生,通过对其出台背景、供给政策、供给特点的分析,明晰面对的人群范围和政策背景。在此基础上,对保障性租赁住房发展存在的挑战进行剖析。保障性租赁住房租务运营虽然是住房建设交用的后端,但怎样提高认识、完善措施,对整个保障性租赁住房制度都具有举足轻重的作用。通过提出租务运营的重要理念和措施,分析具体应对之策,以更好地促使保障性租赁住房落地生根。     

保障性租赁住房供需模式研究

保障性住房是关乎民生、社会治安稳定、社会和谐发展的建设工程。我国正处于迈向现代化的关键期，重视保障性住房的建设，以解决部分“住房难”的问题。但是在实际实施中，配套、供需等方面的问题仍然存在。因此，文章结合山东烟台保障性租赁住房的建设，分析保障性租赁住房的特点和意义，提出新发展形势下地区保障性租赁住房的供需模式，以供参考。     

中国保障性租赁住房REITs的发展与建议

中国住房保障体系建设历经近30年的发展,目前,已初步形成了以公租房、保障性租赁住房、共有产权住房为主体的住房保障体系。作为我国住房保障体系的重要组成部分,保障性租赁住房在解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题等方面发挥了越来越重要的作用。系统梳理我国保障性租赁住房的相关政策,把握“房住不炒”的房地产发展理念与要求,重点阐述中国保障性租赁住房REITs的产生与发展,在此基础上,为我国保障性租赁住房REITs的发展提出相应的政策建议。     

西安实施保障性租赁住房面临的挑战

阐述对保障性租赁住房面临挑战进行研究的背景及意义，通过对西安保障性租赁住房的案例分析，提出一些风险警示以及难点与挑战，借鉴相关经验，提出一些政策完善和项目实施的建议，以促进保障性租赁住房的健康发展。     

重庆市公共租赁住房运作模式研究

公共租赁房在国内属于新兴的保障性住房模式,建设的每一个环节都需要进行探索和逐步实施。本文围绕着重庆市公共租赁房的建设现状,研究了重庆公共租赁住房保障体系的发展状况、主要特点,分析了重庆公共租赁住房运行模式建设中面临的主要问题,在此基础上提出重庆公共租赁房运行模式建设的对策思路。     

推进保障性租赁住房REITs融资模式发展

今年政府工作报告提出加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。但是依靠政府或者银行信贷不足以支撑大规模的保障性住房建设，应积极推进保障性租赁住房REITs项目融资模式，支持保障性租赁住房市场稳定健康发展。     

我国保障性住房政策演变与构建

当前我国保障性住房体系分为出售型保障性住房和租赁型保障性住房两大类,其中出售型保障性住房主要包括经济适用住房和限价商品住房,租赁型保障性住房主要包括廉租住房和公共租赁住房。本文通过系统梳理这几类保障性住房的政策演变,构建我国保障性住房体系的发展方向。     

中国租赁式保障性住房建设融资模式研究

租赁式保障性住房是当前我国保障性住房建设供应的重点,但现阶段主要靠财政拨款和银行贷款的融资方式远远不能满足其资金需求.应通过建立租赁式保障性住房建设投融资平台,综合运用各类融资模式,根据不同的融资模式的特点,在不同阶段利用不同融资模式的组合来解决租赁式保障性住房建设融资问题,努力实现租赁式保障性住房建设融资的稳定性和可持续性.     

完善保障性租赁住房政策研究

加快发展保障性租赁住房,是坚持以人民为中心的发展思想的重要体现,是在我国经济社会步入新发展阶段住房保障的创新。当前,我国已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,努力让全体人民住有所居是实现共同富裕的重要体现。以发展保障性租赁住房为突破口,破解大城市住房突出问题,是我国住房制度改革的新探索、新实践,需要不断完善保障性租赁住房政策并在实践上加速推进。     

保障性租赁住房问题分析及实施路径探讨

2021年6月，在我国一种新的住房保障形式——保障性租赁住房正式付诸实施。究其实质而言，保障性租赁住房与此前的租赁类保障房如廉租住房、公共租赁住房一脉相承，既具有能够避免福利固化和寻租效应、覆盖面广的优点，也同样存在建设资金难以平衡、居后管理难度大的痼疾。解决好这些公认的难题，才能推动保障性租赁住房健康发展、平稳运行。通过理清租赁类保障房发展脉络、分析存在问题，进而提出与商业设施打捆运营、探索租金收缴新方式、激发企业和社会机构参与积极性、实施专业化管理等建议。     

保障性租赁住房建设对房地产市场有冲击吗——基于商品住宅“双市场”均衡机制

保障性租赁住房政策的构建和落地需要充分评估其对房地产市场的影响。基于商品住宅“双市场”均衡机制，研究泡沫化和单市场调控下保障性租赁住房建设对“双市场”均衡的影响，为保障性租赁住房政策的落地提供建议。研究表明：短期保障性租赁住房政策会使租赁市场出现“量升价减”，销售市场热度降温；长期当保障性租赁住房的供给量调整到“双市场”均衡下的供给量时，租赁市场和销售市场出现“量价趋稳”，且政策效果因住房需求群体和城市人口规模的不同而有所差异。未来在保障性租赁住房政策实施过程中，应在“以需定供”确定供应结构、落实地方政府责任和健全住房体系方面发力。     

保障性租赁住房的地方性发展探析

自2020年开始，国家大力发展保障性租赁住房。江苏省将该工作作为住房保障专项重点任务，着力解决新市民、青年人住房问题。2021年，常州市被列为全国保障性租赁住房40个试点城市之一，金坛区作为常州最美新城区、最强增长极，紧抓保障性租赁住房的“窗口期”机遇，坚决扛起“两湖”创新区主战场责任，深入推进“五大行动”，全面加速同城化、加快现代化，坚持以人民为中心，在改革发展中“先行先试”，增强工作的积极性、主动性，切实扩大保障性租赁住房覆盖的广度和深度，对新市民、青年人住房问题的解决进行了积极的探索。文章阐述了保障性租赁住房的发展背景，探讨了常州市金坛区发展保障性租赁住房的举措，最后提出了相关建议。     

如何强化保障性住房委托货款业务管理

一、保障性住房委托贷款业务管理面临的主要问题 保障性住房委托贷款业务,也可称为住房公积金项目贷款,是指受各级人民政府或住房公积金管理机构（下称委托人）的委托,由指定银行（下称委托银行）以住房公积金等政策性住房资金为来源而发放的专门用于经济适用房、政府主导的棚户区改造安置用房、政府投资的公共租赁住房、限价房等保障性住房建设专项贷款。     

保障性住房建设的思考

根据国家“十二五”规划纲要，我国将重点发展公共租赁住房，使其成为保障性住房的主体。2011年要建1030万套保障性住房，其中包括400万套棚户区改造、200万套经济适用住房和两限房，以及400万套廉租房和公共租赁房。未来5年，全国计划建设保障性住房3600万套，使保障性住房覆盖面达到20％，土地供应量的50％-70％做保障性住房，已在“十二五”规划中被列为“必须完成的”约束性质指标。     

盘活存量资产政策背景下武汉市保障性租赁住房发展路径研究

近年来,武汉市保障性租赁住房发展取得了一定成效,但依然存在一系列亟待解决的问题。本文通过对盘活存量资产政策进行深入解读,探究其对保障性租赁住房发展的影响。结合武汉市保障性租赁住房发展现状,从创新盘活方式、分类落实各项盘活条件、提高项目收益水平、完善规划和用地政策、落实财税金融政策、强化全流程监管和风险管控、借助第三方机构专业力量等七个方面,提出了武汉市利用盘活存量资产政策促进保障性租赁住房发展的具体实施路径。     

上海市保障性租赁住房租金评估方法探讨

上海市的住房建设发展已进入一个崭新时代。不断完善住房保障体系,构建“高端有市场、低端有保障”的住房制度,重点提高保障房的覆盖率,缓解新市民与困难群体的住房困难,已然成为大众关注的焦点,“保障性租赁住房”已成为热点词汇。未来保障性租赁住房供应量将持续增加,如何合理确定相应的租赁价格水平十分关键。本文就此对估价实务中保障性租赁住房租金评估如何确定技术路线、选用合适的估价方法及技术难点进行初步探讨,希望能为今后的估价工作带来帮助或启发。     

扩大保障性住房建设规模的思考

在国务院最近出台的刺激经济十条举措中将保障性住房建设列为第一项。保障性住房是由政府财政投入建设、带有公益性质的住房体系，包括廉租房、经济租赁房和经济适用房等。从十年前的房地产开发建设，到十年后的住房保障．尽管两次都是面临国际经济局势的动荡背景，但拉动投资、增加内需的杠杆已经大不同。