公务用车管理须绷紧“四根弦”

一直以来,公务用车管理问题成为社会关注的焦点和热点,公车费用支出占各预算单位行政支出的比重也不小,因而加强公务用车管理势在必行,目的在于降低行政成本,提高财政资金的使用效益。作为财政部门,要履行好公务用车管理职责,须把好配置、预算、采购、处置等四道关口,绷紧这四根弦:     

核定编制 规范管理 建立健全公务用车管理机制

如何有效降低行政成本、严格控制一般性支出增长，一直是财政部门行政财务管理工作的重要内容。公务用车支出作为行政成本的重要组成部分，受到了社会舆论的普遍关注。近年来，安徽省在省直部门积极推进公务用车管理改革，取得了一定的成效。     

完善项目支出预算管理的研究

项目支出预算是行政事业单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而在基本支出预算外编制的年度项目支出计划。2006年青浦区财政支出60．36亿元,其中项目支出占53％。可见,项目支出预算的管理将是今后部门预算管理的重点。     

完善定额标准体系建设 促进基本支出预算公平

安徽省自2000年预算年度实行部门预算改革以来，省财政厅积极推进省级部门预算编制改革，在基本支出预算编制管理上努力夯实管理基础，加强制度建设，初步建立了以预算供给人员基础信息库为依托，以行政事业单位公用支出定额为主体、单项定额管理为补充的基本支出预算定额管理体系。     

对中国行政管理支出的思考

行政管理支出问题，是影响政府管理效率的重要因素，本文主要收集了1978-2006年行政管理支出增长的数据，比较对照此期间行政管理支出占财政支出、占GDP的比重，从中找出中国行政管理支出的发展特点，并为控制行政管理支出提出相应的思路。     

深化部门预算改革讲座（二）——中央本级项目支出预算

项目支出预算是部门支出预算的重要组成部分，是中央级行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。这些项目，在效益目标和管理上不同于企业投资项目，有较多的特殊性。2004年，财政部对项目支出预算管理办法进行了修订，颁发了《中央本级项目支出预算管理办法（试行）》。本文拟就新办法的主要内容及操作方法作些讲解。     

行政事业单位预算项目库管理研究

为不断适应当前经济高质量建设发展的需求,行政事业单位应加强部门预算管理,将预算项目库作为行政事业规划、年度计划和预算相衔接的有效载体,重新构建行政事业单位财政预算项目业务流程,推进项目高质量建设,规范项目支出,实现预算项目的储备和滚动管理,提高项目资金的使用效益.行政事业单位预算项目库建设虽取得一定成绩,但是在业务流程、信息化建设、权责划分和内部建设等方面仍存在诸多问题.本文将梳理并分析行政事业单位预算项目库目前存在的问题,并给出建设高质量预算项目库的建议.     

行政事业预算项目管理初探

正一、预算项目管理的基本情况预算项目是部门预算的重要组成部分,是中央部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度支出计划。随着我国经济的不断发展,财政部自2001年颁发《中央部门项目支出预算管理试行办法》以来,为适应     

从“三公”经费公开想到的

今年5月,国务院总理温家宝主持召开了国务院常务工作会议,对财政预算支出实现公开到项级科目进行部署,并要求从2011年开始,首先在中央部门预算中将公费出国、公务用车、公务接待这＂三公＂预算支出和行政经费支出项目向社会公开。这无疑是促进社会民主,改进财政监督,防范腐败行为的重要举措。     

2011规范公务车采购撼动人心的政策力度

2011年3月5日,国务院总理温家宝在十一届全国人民代表大会四次会议上所做的政府工作报告中,“新能源汽车”和“公务用车”被多次提及。压缩一般性支出,车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长,切实降低行政成本,规范公务用车配备管理,并积极推进公务用车制度改革,也是总理谈到的重点内容。     

河间市公布2010年度公务用车定点保险管理办法

为加强行政事业单位对公务用车保险管理，节省财政开支，促进廉政建设，河间市政府采购办公室，出台并公布了（2010年度行政事业单位公务用车定点保险管理暂行办法》。办法实施的范围包括全市各级党政机关、司法机关、事业单位和社会团体使用财政性资金（包括预算内、外、专项资金、事业收入及其他政府性资金）和自筹资金办理公务用车保险事项的管理。办法规定，河间市政府采购办公室负责全市公务用车定点保险的日常管理、监督、检查。     

加强项目支出预算管理的建议

项目支出预算是行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划,是部门预算的重要组成部分。我省自1999年启动部门预算改革,2001年全面试编部门预算以来,经过数年的不断总结完善,探索出一套项目支出预算管理模式。这个模式的运用,增强了项目支出预算编制的完整性、规范性、科学性,使财政资金的分配和使用更加公正、合理,同时也显现出有待完善之处。     

推行公务卡结算 规范资金支出管理

中国人民银行、财政部、商务部、银监会等九部门2005年5月8日联合发布了《关于促进银行卡产业发展的若干意见》，其中特别提出鼓励推广公务卡．要求各级政府部门及所属预算单位积极带头使用银行卡，在行政经费、差旅费等公务支出中用银行卡支付，并希望能借此“提高预算资金支出的透明度，加强对公务支出的监控”。对此，笔者谈几点看法。     

当前行政事业单位财务管理中存在的问题及对策

近年来，随着财政改革的不断深入，行政事业单位财务管理改革不断加强，逐步建立起了比较完善的预算管理体制和收入、支出管理方式。但是，目前行政事业单位财务管理，还存在许多不容忽视的问题。本文就此作如下论述。     

对项目支出预算执行细化到项目改革的思考

项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是行政、事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。国库集中收付制度改革后，研究项目支出预算执行细化到项目，加强项目支出监督管理、保证专款专用、保证项目资金安全具有重要的现实意义。     

事业单位预算支出管理创新模式研究

预算支出管理关系到财政资金的宏观调配是否能发挥作用,是否能合理地配置有限资源.事业单位在财政预算支出管理创新上要积极谋划,探讨依托数字化技术、财政机制改革、预算管理方法变革等方式提升公共预算的使用效率和社会效益.本文从事业单位财政预算支出管理内容、原则及作用出发,探讨事业单位预算支出管理模式的创新思路,旨在探索提升财政预算支出管理效率的优化策略和实施方案.     

天津市公共财政支出结构问题研究

一、天津市财政支出结构 在我国由于公共财政框架建设仍在进行中，因此，在公共支出体系上不完善，在支出范围上仍包括一些一般经营性和竞争性领域的支出。包括应由支出单位通过市场自行解决资金来源的支出项目。本文是以公共财政支出为研究范畴，因此，为能准确分析公共支出结构，本文将财政支出项目划分四大类：一类。支持经济发展支出。包括现行的预算科目1—7项（不同年份预算科目略有调整）；二类，一般政府支出。包括行政管理费、公检法司支出、外交外事支出、城市维护费支出；三类，一般事业支出。包括目前所有的事业费类项目的支出；四类，社会保障支出。包括目前的社会保障支出、抚恤和社会福利救济支出及行政事业单位离退休支出。按照公共财政支出的范围标准。一般政府支出、一般事业支出、社会保障支出应列入公共支出的范围。对于支持经济发展支出。由于仍存在着对竞争性领域的投入．因此没有把此类支出划入公共支出范围。只是将其中具有很强公共性的基本建设支出列入公共支出的范围进行一并分析。     

基层政府部门预算项目支出绩效管理研究

我国的预算绩效管理改革开始于2005年,实现预算项目支出绩效管理是预算绩效管理改革的重点内容。在财政部牵头下,各地方政府以中央政府部门的预算项目支出绩效管理改革为示范,陆续展开了预算项目支出绩效管理工作。本文结合福州市鼓楼区政府部门预算项目支出绩效管理实践,探讨基层政府部门在实践中遇到的问题及采取的对策。     

以提高党的执政能力为宗旨 不断推进行政经费管理与改革

改革开放以来，我国行政经费管理发生了深刻变化，政策、理念适时调整，预算管理体制改革逐步深化。三十年间，我国行政经费投入增加，支出管理加强，资金使用效益提高，为提高党的执政能力、巩固政权建设和促进改革开放事业的顺利进行提供了坚实的物质基础。     

高校项目支出预算绩效管理研究——以H大学为例

预算绩效管理是预算管理的重要组成部分,能够有效提高资金的使用效益,优化资源配置.在高校项目支出中推行预算绩效管理是提高预算管理绩效的重要途径.本文以H大学为例,总结了学校在项目支出预算绩效管理的实践探索,分析了项目支出预算绩效管理存在的问题,提出了完善项目支出预算绩效管理的对策,以期为有效推进高校项目支出预算绩效管理提...