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完善农村土地制度建设,推进农村产权制度改革,是稳定政策、搞活经济,增强内在发展动力,促进农业生产和农村经济持续发展的两项重要措施。本文通过对沈阳市农村土地制度建设和产权制度改革形势的分析,在其改革思路、内容和具体操作方面提出一些个人之见。一、对沈阳市农村上地制度建设和产权制度改革基本形势的分析(一)以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制进一步稳定和完善,并在稳定完善中,又有新发展。一是土地承包形式多样化。各地根据本地生产力发展水平和土地交流状况,因地制宜实行人分口粮田,劳分责任田,土… 相似文献
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中国农村土地产权制度改革的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
土地问题是中国农业与农村工作的重点,是农村稳定的基础。土地产权制度是土地制度的核心。本文从中国现行农村土地利用中的矛盾入手,揭示出中国现行农村土地产权主体本底不清、界定模糊、土地流转机制不健全等弊端。提出“明晰土地产权;强化农村土地承包权;建立统一的城乡土地市场;加强立法;着力推进农村土地产权流转市场化”等土地产权制度改革的对策。 相似文献
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1987年,国务院批准广东省南海县(现已改为市,以下简称南海)作为农村改革试验区,试验的课题是:发展土地适度规模经营;建设农副产品出口基地。1989年,南海分析当时农村生产力发展的实际情况,发现农村现代化过程中存在一些新矛盾,这就是农村现代化同现行土地产权制度的矛盾。南海针对这个现实矛盾,从1993年上半年开始,以改革创新农村土地产权制度为目标铺开了164个改革试点,推行以土地入股为特征的股份合作制。这次改革试点扬弃了农村传统集体经济的产权制度,创新了农村合作经济的产权制度。这是继家庭联产承包制之后的中国农村改革的又一次新的突破。 相似文献
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农村土地市场建设探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
农村土地市场建设探讨李世平,南灵建立农村土地市场,通过市场机制实现土地的流转,发挥市场机制在土地资源配置中的作用,是完善农村市场体系,进一步规范农村土地产权制度的客观要求和必然趋势。一、农村土地市场的构建模式在如何建立农村土地市场问题上,笔者认为,应... 相似文献
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农村土地流转运作方式与土地流转市场建设初探 总被引:5,自引:0,他引:5
农村土地流转运作方式与土地流转市场建设初探修海玉,李晓秋,邢继军,张艳琴随着农村市场经济的迅速发展,集体土地经济也逐渐繁荣起来,集体土地使用权流转日趋活跃。而集体土地使用权自由流转,势必导致农村经济混乱,影响国民经济健康发展。因此,应当引导集体土地科... 相似文献
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土地是最基本的生产要素,是农村各种经济关系的载体。土地市场是农村市场体系的基础市场,又是目前发育最迟缓的环节。客观地估计土地市场的现有发展,制定明确的土地市场发展政策、落实措施,是尽快改变土地市场发育迟缓状况的需要。 相似文献
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我国农村土地产权制度改革的现状和深化 总被引:2,自引:0,他引:2
我国农村在十一届三中全会后普遍实行土地家庭联产承包责任制,实质上是一种典型的承包“均田制”。这种土地承包制虽然在一定程度上调整了农民与土地的关系,激发了广大农民的积极性,但随着时间的推移,经济体制改革的深入发展,其历史局限性也越来越明显,因而我国农村土地产权制度方面存在的问题也就暴露了出来。 相似文献
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我国土地产权制度建设分析 总被引:5,自引:0,他引:5
钟京涛 《国土资源科技管理》2004,21(6):55-59
土地产权制度是我国土地市场建设的核心。随着社会经济不断发展,我国土地产权制度经历了从无到有、从局部开展到全面推进的发展历程,为社会经济的快速健康发展提供了重要保障作用。从阐述我国产权制度立法和管理的观状及存在的问题着手,从不同角度提出了今后我国土地产权制度建设的思路和设想。 相似文献
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农村土地市场建设若干问题研究 总被引:1,自引:0,他引:1
农村土地市场建设若干问题研究林文怡关于农村集体土地市场的运作与管理,“国家土地管理局拟起草制定《集体非农用地市场管理办法》,并已列入1994—1995年度立法计划”。[1]为使这一行政法规的制定具有较强的科学性和普遍的指导意义,很有必要就农村土地市场... 相似文献
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根据《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中关于建立健全现代产权制度和完善农村土地制度的规定,以及今年中央一号文件中有关加快土地征用制度改革的精神,结合农村土地产权制度改革25年的实践,笔者认为亟需进一步深化农村土地产权制度改革,开创性地建立现代农村土地产权制度。这是 相似文献
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一、农村集体土地制度安排的缺陷(一)土地供给方式单一不能适应市场经济发展变化的要求现在农村基本土地制度受产业布局和调整、投资导向、政策扶持等因素影响,对土地利用、分配、管理制度选择和安排呈现多样性要求,而土地供给方式的单一、不灵活制约了经济发展的进程。(二)制度选择安排滞后,土地隐形市场活跃由于农村集体土地的出让,一级市场限制较多,二级市场如何管理规定既笼统又缺乏可操作性,土地“私下交易”、“黑市流转”活动十分普遍,管理秩序混乱。土地是特殊的商品,本身的固定性与客观要求流动,位置的不可移动性与客… 相似文献
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论农村土地产权制度对农村社会保障制度的影响 总被引:7,自引:1,他引:7
农村土地产权制度建构了以土地保障为核心的农村社会保障形式 ,同时也为城乡二元分割的社会保障提供了现实基础 ,农村的土地制度不利于农村社会保障制度的建立。为此 ,笔者提出推动农村社会保障制度建立的前提是 :建立农村土地流转机制 ,推动农民自治组织体系的建设 ,切实加大政府对农村社会保障资金的投入。 相似文献
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中国农村土地产权制度改革探讨 总被引:13,自引:0,他引:13
研究目的:提出改革中国农地产权制度的基本思路.研究方法:综合分析法.研究结论:坚持农村土地集体所有制不变,明晰集体土地所有权的主体、客体和权力内容,严格区分土地所有权与管理权,从制度建设上防止管理权侵犯或替代所有权.在集体土地使用权取得方式上,除以承包形式取得外,引入招标、拍卖、挂牌等形式.在集体土地使用权类型上,除承包外,应增加出让、出租、作价出资等形式,赋予集体土地使用权与国有土地使用权同样的权能.在保证用途不变的前提下,允许不同类型的集体土地使用权享有不同的转让、出租、抵押等权力,完善集体土地登记制度,规范集体土地二级市场. 相似文献
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本阐述了我国二元经济结构直接向一元结构转换模式的不适用性及我国农村剩余劳动力转移的必要性,分析了影响我国农村剩余劳动力转移的两大因素:土地问题(土地流转制度及土地产权制度改革)和户籍制度问题,并提出了解决问题的新思路。 相似文献
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我国农村改革的难点、焦点、重点和热点问题之一就是土地问题。下面我讲两方面内容:一是我省这几年在农村土地产权制度改革方面所进行的探索:二是结合实际工作中的感受谈点个人体会。 相似文献
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产权问题是农村土地制度的核心问题.为解决现行农村土地产权制度存在的问题,笔者认为,农村土地产权制度改革应多元化,即坚持现行农地集体所有的政策不变,坚持农村土地承包经营制度不变,坚持不改变耕地用途的前提下,将农地产权的占有、使用、收益和处分各项权能重新配置,进行"三坚持一放活"的制度创新. 相似文献
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关于加强农村土地承包经营权流转市场体系建设工作的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
今年中央一号文件指出:落实现有土地承包关系保持稳定并长久不变的政策.按照依法、自愿、有偿原则,引导土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营,促进农业生产经营规模创新.如何引导土地承包经营权规范有序的流转,笔者认为,只有加强农村土地承包经营权流动市场体系建设工作,才能确保土地流转信息畅通,交易公平,保障双方权益,达到既稳定和完善农村基本经营制度的目标,又能适应生产力发展的客观要求. 相似文献
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土地产权是不动产物权.依民法物权理论.物权包括自物权和他物权。自物权即所有权。指所有人于法令限制范围内,对于所有物的全面支配的物权。包括占有、使用、收益、处分四项权能。他物权是设定在自物权(所有权)上的各项权利,包括用益物权和担保物权。用益物权是以其使用价值的取得为目的的权利。一般分为地上权、地役权、永佃权、耕作权、租赁权等; 相似文献
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