进一步加大支持力度加快推进小型农田水利重点县建设

为贯彻落实中央1号文件、中央水利工作会议精神和全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神,水利部、财政部今天联合召开第三批全国小型农田水利重点县（以下简称小农水重点县）建设启动会,对确保如期完成第一、二批重点县建设目标和抓好第三批重点县建设工作进行部署,并举行责任书签字仪式。刚才,山东、湖北两省领导同志分别介绍了本省重点县建设管理的做法、经验和成效,三个重点县代表介绍了加强重点县建设的具体做法,讲得都很好,希望各地认真学习和借鉴。一会儿。陈部长还要做重要讲话,各地要认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。     

内蒙古牧区畜牧业保险的大发展尚需国家政策的强力支持

一、2011年度内蒙古牧区畜牧业保险发展现状 内蒙古牧区（半牧区）涉及10个盟市、53个旗（县、市）,其中：牧业旗（县、市）33个,半农半牧业旗（县、市）20个,总土地面积97万平方公里。2011年度,53个牧区（半牧区）旗（县、市）中,仅有13个旗（县、市）开办了政策性奶牛保险,承保奶牛25726头,承保率仅为3.41%;     

推进内蒙古社会主义新牧区建设的财政对策与建议

为更好、更快地推进内蒙古新牧区建设,笔者通过对鄂尔多斯、阿拉善和巴彦淖尔三个盟市的草原牧区的专题调研,就财政如何以科学发展观为统领,支持内蒙古社会主义新牧区建设,提出一些对策与建议。一、内蒙古新牧区建设的重点（一）发展现代畜牧业,提高牧民收入水平     

金融支持“三农三牧”可持续发展的辩证思考

一内蒙古“三农三牧”发展为金融业奠定初步的经济基础 （一）政府投入力度加大．农村牧区发展环境不断改善．吸引银行资金参与农牧区建设。进入“十一五”以来，内蒙古农村牧区公路建设速度不断加快，到2008年年底，全区农村牧区公路建成通车里程已达14万公里。全区1235个乡镇（苏木）已有1143个通沥青（水泥）路，     

财政部、水利部关于进一步加强小型农田水利重点县建设管理工作确保如期实现重点县建设目标的意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（务）厅（局），新疆生产建设兵团财务局、水利局： 实施小型农田水利重点县（以下简称重点县）建设以来，在地方各级党委、政府的高度重视和支持下，在各级财政、水利部门的共同努力下，重点县建设管理各项工作稳步推进，取得初步成效。但是，与如期实现重点县建设目标的要求相比，目前的工作力度和管理水平尚有一定差距，对重点县建设认识不到位、地方财政投入不足、资金整合缺乏实效、建设进度较慢、建后管护责任不落实等问题不同程度存在。为进一步加强重点县建设管理，     

中央财政111亿元支持小农水重点县

财政部、水利部于11月8日联合启动第三批全国小型农田水利重点县建设,今年中央财政投入111亿元,在已安排850个县的基础上,冉新增400个小农水重点县,基本覆盖全国农业大县和产粮大县。有关方面希望通过更新、修复田间地头的水利设施,打通农田灌溉“最后一公里”,为粮食连续稳产增产提供有力的水利支撑。     

各地贯彻落实中央一号文件政策措施有关情况

《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）（以下简称《决定》）,是新中国成立以来中央第一次就水利改革发展出台的纲领性文件。《决定》明确了今后一个时期水利改革发展的指导思想、目标任务、基本原则和重大举措。     

国务院决定建立草原生态保护补助奖励机制

为保障国家生态安全,促进牧区牧业发展和牧民增收,国务院日前决定建立草原生态保护补助奖励机制。从2011年开始,在内蒙古、新疆（含新疆生产建设兵团）、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（区）,全面建立草原生态保护补助奖励机制。     

创新工作机制打造“小农水”建设精品工程

近年来,湖北省老河口市以＂小农水＂重点县（市）建设为契机,创新工作机制,以现代农业为平台,依托项目抓整合,全面推进＂小农水＂建设,项目区新增灌溉面积1.7万亩,对改善老河口市农业生产、生活和农村生态条件,促进结构调整和农民增收,提高农业综合生产能力,发挥了重要作用,同时在资金整合、资金管理以及项目监管等方面,为＂小农水＂重点县（市）建设积累了新的经验。     

聊城市基层乡镇水利站改革探讨

乡镇水利站是水利行业的最前哨,对上承担着上级各项水利政策在农村的落实,对下承担着直接为广大群众提供水利技术服务的繁重任务．在水利工作中发挥着不可替代的作用。但是,很多地方政府对农村水利事业重视程度不够,导致乡（镇）水利站生存艰难、职能不能发挥、新技术推广困难等问题,将影响乡（镇）水利站的建设和农村水利现代化的实现。     

四川评协受托开展绩效评价工作

为健全重点县建设资金使用管理、激励和约束机制,提高资金使用效益,根据《四川省〈小型农田水利重点县建设资金绩效考评暂行办法〉实施细则》（川财农[2014]32号）及有关规定,四川省财政厅、水利厅决定开展2013年度小型农田水利重点县建设资金绩效考评工作,并委托省评协具体实施第三批次24个重点县建设资金的绩效评价工作。     

建设银联手机支付商圈 发展农村牧区移动金融

党的十八届三中全会提出＂发展普惠金融＂,实质上是发展支持弱势群体的金融。农村牧区相比城市处于弱势,农牧业相比工业处于弱势,农牧民相比城市居民处于弱势。因此,农村牧区是普惠金融工作的重点所在,农牧业是普惠金融服务的主要产业,农牧民是普惠金融服务的主要群体,对＂三农三牧＂的金融服务是普惠金融最重要的任务之一。为落实中央提出的发展“普惠金融”的精神,以及自治区党委、政府改善农村牧区支付服务环境的要求,中国银联内蒙古分公司（以下简称“内蒙古银联”）推出组合服务方式,将创新产品应用场景进行延展,服务农村牧区;创新细分模式,将创新业务客群拓展到亟需普惠金融的弱势群体,以简易支付体验服务农牧民;创新支付技术,破解人民银行长期关注的现金净投放难题,服务农（牧）业;创新应用产品,建成涉农（牧）金融机构的流动金融网点,服务金融机构。     

关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知 财综〔2011〕48号

根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）的规定,为加大农田水利建设投入力度,加速改善农田水利的薄弱环节,现就从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设（以下简称农田水利建设资金）的有关事项通知如下：     

关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知 财综〔2011〕48号

根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）的规定,为加大农田水利建设投入力度,加速改善农田水利的薄弱环节,现就从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设（以下简称农田水利建设资金）的有关事项通知如下：     

金融支持农田水利基本建设对策建议

（一）发挥好政策合力。紧紧抓住国家高度重视水利建设的有利时机,按照中央1号文件精神结合地区规划,积极推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。为了改变当地农业＂靠天吃饭＂的局面,彻底解决＂少雨就旱,     

农业基础设施建设及金融支持情况调查—以牡丹江市为例

2011年是＂十二五＂开局之年,中央一号文件锁定＂水利建设＂,将＂加快水利改革发展＂作为今年支持农业发展的关键,采取一系列举措加强水利基础设施建设。为了解牡丹江市农业基础设施建设以及金融支持情况,     

落实中央一号文件政策措施加快水利改革发展

《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011】1号）（以下简称《决定》）颁发以来,各地认真贯彻落实《决定》精神,结合本地实际情况,制定实施意见,出台了一系列针对性强、含金量高的新政策、新举措,切实加快水利改革发展。     

农业“命脉”失管之忧——关于泰州市市区农村水利工程管护情况的现状调查及思考

水利是农业的命脉,农村水利建设是农村经济社会发展的基本条件。近年来,江苏省泰州市各区加大农村水利建设投入,通过农村河道疏浚、小型农田水利重点县及专项工程等农村水利工程建设,农村水利基础设施条件有了明显的改善,为保护生态环境,改善村容村貌,提高农业综合生产能力提供了有力的保障。但在实际工作中,由于受传统的思想影响和认识的偏差,不同程度地存在着重建设轻管     

推行牧区草牧场流转和金融需求问题研究——阿鲁科尔沁旗个案分析

“三牧”问题的根本是牧区草牧场经营权及其流转问题。牧区的许多矛盾都是由草场问题引起的。所以．解决好牧区草牧场流转问题关系到牧业现代化、牧民致富和牧区繁荣,关系到新农村牧区建设与和谐社会总体目标的实现。本文在分析牧区草牧场特点的基础上,结合阿鲁科尔沁旗（以下简称阿旗）实际,     

四川省“民办公助”推进小型农田水利重点县建设

四川省在实施小型农田水利重点县建设中,积极创新＂民办公助＂推进机制,努力破解农田水利投入、建设与管理＂三大难题＂,为农业增产奠定了稳定的基础,为农民增收提供了有力的保障。一、建立农民全程参与的小型农