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分税制改革以来,中央与省、自治区、直辖市的财政体制渐趋完善。但是省以下财政体制千差万别,体制缺陷明显。随着农村税费改革进程的加快,县乡财政体制存在的问题不断凸现。要健全完善公共财政体制,全面实现小康社会,必须坚持事权与财权相匹配原则,积极稳妥地推行县乡财政体制改革。据有关统计资料,我国现有2800多个县级财政,4.6万多个乡镇财政。在这些县乡财政中,东部财政实力相对较强,县财政收支对上级转移支付的依赖程度较低;而中西部地区的县财政对上级转移支付和专项补助的依赖程度高,很难维持正常运转。 相似文献
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从2004年起,黑龙江省免征农业税及附加,这既是农村政策的一项重大变革,也是财政税收体制的一项重大改革。农业税作为乡级财政收入的主要来源,农业税免征后,乡村收入结构将会发生结构性调整。如何加强对乡级财政的管理.充分发挥乡镇财政管理职能.将是县乡财政体制改革的一个现实课题。 相似文献
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乡镇财政体制是我国财政体制的重要组成部分,实行“分税制”改革后乡镇财政体制的发展取得了很大的成就但是仍然存在问题,本文列举了目前现在财政体制存在的问题并分析了原因。针对性的提出了一些进一步完善乡镇财政体制的措施。 相似文献
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乡镇财政体制是我国财政体制的重要组成部分,实行"分税制"改革后乡镇财政体制的发展取得了很大的成就但是仍然存在问题,本文列举了目前现在财政体制存在的问题井分析了原因,针对性的提出了一些进一步完善乡镇财政体制的措施. 相似文献
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实施分税制财税体制以来,县乡财政基层收入规模不断扩大,收支管理日趋规范,在促进农村经济发展,保证政府职能实现等方面,发挥了重要作用。但目前县乡财政运行的难度越来越大,问题和矛盾日趋突出。主要表现在县乡财源萎缩,财政收入增长缓慢;财权与事权分离;税收虚增漏收.支出使用低效;乡镇财政包袱和财政风险加剧,严重制约了地方经济的发展。对此,各级政府和财政部门应有足够的重视,认真研究目前基层财政的困难和原因,积极探索县乡财政脱困的对策与出路. 相似文献
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自1994年全国实行分税制财政管理体制改革以来,遵义市各县(区、市)先后对所属乡镇开展了划分税种、收支等基础性工作,制定了相应的乡镇财政管理体制。但由于受长期以来包干制财政体制的影响,加上县域经济不发达,县级调控能力弱,乡镇经济发展不平衡等原因,遵义市乡镇财政体制至今尚处于分税制与包干制交叉的过渡期,未在全市范围内形成一套完整、规范的分税制财政体制。为了摸清情况,总结经验,我们对全市建制乡镇实行了分类典型调查,旨在进一步探索、完善乡镇财政管理体制。 相似文献
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全国县乡(镇)两级政府财政部门机构和财政工作职能的确立,保证了国家财政机制的正常运行:但现行县乡基层财政体制和收支矛盾仍然十分突出。如何发挥县乡(镇)财政的作用,促进农民社会和经济持续发展,是一个需要认真研究的问题。 相似文献
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县乡财政是确保基层政权建设和社会稳定的重要财力支撑。多年来,我县高度重视县乡财政管理体制改革工作,通过发展经济培育财源,加大对乡镇财政扶持力度,理顺县乡财政分配关系,乡镇财政运行状况渐趋好转,财政管理逐步规范,保障能力明显增强。但由于县乡经济发展不平衡、财政体制不够完善、财力配置和财政支出责任等原因,乡镇财政仍然十分困难。已成为乡村经济健康运行的突出问题,不仅影响了城乡协调发展,而且影响了基层政权稳定。因此,在建立社会主义市场经济体制和公共财政体制条件下,如何推进财政管理体制改革,完善乡县财政管理体制。集中财力支持乡村上项目抓发展已成为当前我们必须思考和面对的重要课题。 相似文献
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改革县乡财政体制,理顺县乡分配关系,是完善省以下财政管理体制的重要内容。河北省徐水县在农村综合改革试点过程中,积极探索以财政体制改革激励乡镇发展、调整县域经济布局的路子,取得了显著的成效,积累了一定的经验。笔者作为一县之长,着重从宏观效应方面谈些认识。 相似文献
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为了保证农村税费改革的顺利进行,进一步理顺县乡财政分配关系,中共中央、国务院关于农村税费改革试点工作的通知(中发[2000]7号)明确指出,根据分税制财政体制的要求,明确划分县乡政府事权和财权,改革和完善县乡财政管理体制,全面推进乡镇财政建设。 相似文献
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乡镇财政建设经历了三个阶段:一是建立乡镇财政初期,基本上实行统收统支的财政体制。收入全部上缴。支出由县下拨到乡镇。这个时期的乡镇财政仍然相当于县级财政的报帐单位。乡镇财政还不能全面履行其职能:二是1980年代末到1993年,乡镇政权逐步完善。县对乡镇的财政体制进行了调整,进一步完善了财政包干制。普遍实行 相似文献
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目前我国的县乡财政体制主要是以分税制为基础,实行分级分灶吃饭体制,存在财政级次过多、管理成本过大、资金效益不高和事权级次不清等弊端。特别是中西部经济欠发达地区的县乡财政承担的事权负担相对过重,乡镇间财力差距较大,社会经济发展不平衡的问题尤为突出,迫切需要从县乡财政体制上予以根本解决,促进县域内乡镇间共同协调发展。本文仅对现行中央省市财政体制下如何进一步完善县乡财政体制问题予以探讨。 相似文献
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取消农业税后县乡基层财政体制亟待创新 总被引:15,自引:0,他引:15
取消农业税在减轻农民负担的同时,可能给县乡基层财政带来一些影响.其主要表现为:财权与事权不统一可能使县乡基层财政更加难以正常运转,转移支付制度不规范可能使基层地区间财力差距不断拉大,税务机关的权责不对称可能使"买税卖税"现象进一步蔓延.为此,应从财政体制的创新入手,重新调整财权与事权的搭配结构,规范转移支付制度等. 相似文献
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