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黑龙江垦区在省、部的共同领导下正在全面推进各项改革试点工作,构建以家庭农场经营为基础、合作社等新型经营主体为平台、大农场统筹小农场的新型农业双层经营体制。本文仅以黑龙江省农垦建三江管理局国有农场为例,在垦区国有农场企业化、实现政企分开的背景下,探索农场新型农业双层经营体制的框架搭建。 相似文献
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<正> 黑龙江垦区从1985年兴办职工家庭农场,农业经济体制改革经过反反复复,到目前已形成“大农场套小农场”的双层经营体制,实现了中央提出的要求。笔者在此对十年改革的成果和进一步深化改革谈点看法。 相似文献
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<正> 经过多年的探索,黑龙江垦区成功地构建了以“大农场套小农场”和“两自理、四到户”为主要标志的农业双层经营体制,在促进经济发展和保证社会稳定中发 相似文献
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提高家庭农场场长素质至关重要黑龙江垦区的农业以“四到户”、“两自理”为标志，家庭农场已成为基本的生产组织形式，“大农场套小农场”双层经营体制的格局也初步形成。在新形势下，尽快提高家庭农场（主要是上地机械配套、规模较大的）场长素质，无论对提高家庭农场还... 相似文献
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在邓小平理论伟大旗帜的指引下，黑龙江垦区农业改革取得了显著的成效。其突出的标志是形成了在生产费、生活费“两自理”和土地、机械、核算、盈亏“四到户”基础上的“大农场套小农场”的统分结合的双层经营体制。这一体制跳出了“国家出钱，职工种地”的窠臼，结束了“垫、亏、挂、垫”的恶性循环，激发了大农场和家庭农场双方的积极性，提高了劳动生产率，增加了企业和职工的收益。从１９８５年以来，垦区连续１３年盈利，累计盈利１９．１７亿元。职工收入逐年增加，１９９８年达到５３００元。实践证明：双层经营体制适应于垦区现阶段… 相似文献
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自 1985年黑龙江垦区兴办家庭农场、全面推行“大农场套小农场”的双层经营体制后,有效地解决了职工吃农场“大锅饭”的弊端,家庭农场逐步成为“四自”的经济实体。随着社会主义市场经济的迅猛发展,粮食市场由卖方市场转入买市场,粮食销售形势日益严峻,“卖粮难”困扰着农场;加上近几年自然灾害的影响,农业生产比较效益下降,又造成了土地“承包难”和家庭农场利费“收缴难”。为了寻求解决这一问题的办法,部分农场试行了生产队土地整体承包的对策。笔者认为,这是完善垦区农业双层经营体制的有益尝试,应积极探索,使之日趋成熟。… 相似文献
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当前我国农村经济发展处在新的转折时期，以商品粮基地建设为主要目标的黑龙江垦区，如何以提高经济效益为中心，适应社会主义市场经济的要求，实现农业经济增长方式的两个转变，建立起现代化农业企业群体，是摆在垦区各级领导和群众面前的重大课题。而实现垦区企业向集团化发展的有效途径，当首推实施农业产业化战略。一、历史的抉择黑龙江垦区从1984年兴办家庭农场，建立“大农场套小农场”双层经营体制开始，经过了12个年头，到1996年初，以“两自理”、“四到户”为主要特征、以家庭农场为主体的经营体制已得到全面巩固和发展。1995年粮… 相似文献
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改革开放以来，国有农场进行了以办职工家庭农场为主要标志的经营体制改革，建立了统分结合、“大农场套小农场”的双层经营体制。这种双层经营体制既较好地发挥了大农业、大机械的优越性，突出了“统”的优势；又极大地调动了广大职工的生产积极性，体现了“分”的好处，... 相似文献
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为加快建立适应社会主义市场经济的新体制、新机制,黑龙江省八五二农场对农业服务企业实行了产权制度改革。 一、现状及改革思路、目标 该场农业服务企业有 6家。这些企业是为适应“大农场套小农场”双层经营体制的需要,由原行政科室转为公司或“中心”的经济实体单位,一般都具有行政管理职能和独立核算的经营职能。因其未能摆脱计划经济体制时期的管理运行方式,企业缺乏生机和活力,难以适应农场经济快速、高效、健康发展的要求,必须对企业进行产权制度改革,以实现体制、机制的创新。改革的思路是,资产公开出售,组建有限责… 相似文献
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把握系统特征完善双层经营体制实现农垦农业产业化○连步祥从１９８４年开始,国有农场借鉴农村改革的经验,兴办职工家庭农场,建立大农场套小农场统分结合的双层经营体制。多年的实践证明,这种经营体制确实解决了职工吃企业“大锅饭”的问题,推动了生产力的发展,促进... 相似文献
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国有农场现行的生产队体制已难以适应生产力新的发展要求,构建新的体制已成为黑龙江垦区当前急需解决的重点课题。一、改革生产队体制的必要性首先,生产队的主要职能发生了变化。过去各生产队在经济工作方面主要是围绕发包耕地承担生产组织和利费收缴两大职能。从绥化分局的实践看,随着家庭农场自主经营能力的提高和土地出租市场化等改革的推进,生产队的这些职能已往弱化。生产队按照“真正运作双层经营体制”的要求重新进行职能定位,将属于家庭农场经营的职能归还于家庭农场,将属于大农场经营的职能以新的方式切实履行好。因此,现行的侧重… 相似文献
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经过十几年的探索与实践，实行“大农场套小农场”的双层经营体制，已为农垦系统上下所接受。但是如何迅速提高劳动生产率，增强市场竞争能力，加速发展，使家庭农场尽快走向成熟和完善，则是当前农垦系统深化农业体制改革需要深入探讨的课题。一、意义黑龙江垦区自1984年兴办家庭农场以来，经过多年的探索，独户家庭农场逐渐显示出其生机和活力，已成为投资、经营、风险、利益的主体。大农场的经济逐步趋于稳定，基本走上了良性循环的轨道。但是，处于幼稚期的家庭农场也显现出一些问题，如粗放经营，耕作标准化水平低，农业新技术推广慢，… 相似文献
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黑龙江垦区在党的十一届三中全会以后,坚持了经济体制的改革,垦区经济形式和经营方式都发生了较大的变化。随着兴办职工家庭农场,实行“大农场套小农场”的双层经营体制的重大变化,垦区的改革已经涉及到了所有制形式和结构的内容。 相似文献
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国有农场兴办家庭农场已有十多年了,建立了“大农场套小农场”的双层经营体制,这是农场经济体制改革的一大进步。现行的家庭农场概念是“在大农场的管辖下实行家庭承包经营、固定上交利费,统一分户核算、自负盈亏的经济组织”,家庭农场本身不具有法人资格。随着“大农场套小农场”双层经营体制的建立,原有农场的经营和会计核算办法也发生了相应的变化。新的家庭农场核算办法实施十几年来,也经历了一个不断完善不断提高的过程,它对家庭农场经营体制的巩固、完善、提高起到了重要作用。经过多年的实践,笔者认为,现行家庭农场的核算办法有必要… 相似文献
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农业经营体制是国有农场基本经济制度,关乎农场的生存与发展。本文回顾总结了改革开放以来,黑龙江垦区国有农场农业经营体制改革的历程、取得的主要成效和存在的主要问题,并就新时期如何按照党中央、国务院的改革要求,从完善大农场统筹小农场的农业双层经营体制、培育新型农业经营主体、构建国有土地经营制度和构建新型劳动用工制度四个关键问题着手,提出了创新农业经营管理体制的对策意见和建议。 相似文献
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本文从黑龙江垦区国有农场管理体制变革的角度,回顾了农场办社会职能发展历程,并对国有农场现行办社会职能、机构和人员编制情况进行了分类梳理。黑龙江垦区国有农场办社会体制,是在特定的历史时期、特殊的地域条件下,经过长期探索和实践逐步形成和发展起来的,并为维护农场社会和谐稳定、减轻地方政府财政负担作出了不可磨灭的历史贡献。但是随着社会主义市场经济的发展,农场办社会体制越来越难以维持,改革势在必行。本文认为,要充分认识农场办社会职能改革的复杂性和艰巨性,搞好顶层设计并扎实做好基础性工作,要遵循农场的特殊管理规律,又不能照搬"围墙企业"改革模式,需要结合实际,抓住重点,分类推进。 相似文献
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<正>以大农场套小农场"四到户两自理"统分结合的双层经营体制已在黑龙江垦区推行多年,并成为农业体制改革的成功模式。但新出现的农业经济风险,对这种农业体制提出了新挑战,应引起垦区的高度重视。一、新农业经济风险的提出以家庭联产承包责任制为核心的"四到户"、"两自理"的统分结合的农业双层经营体制已在黑龙江垦区推行了二十八年。目前这种对农业经济风险控制的有 相似文献
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完善双层经营体制是黑龙江垦区推进农垦集团化、农场企业化改革的应有之意。本文从黑龙江垦区增强完善双层经营体制的紧迫意识、把握完善双层经营体制的基本原则、做好完善双层经营体制的重点任务三个方面对当前如何完善双层经营体制进行了探讨。 相似文献