山东省粮食市场体系建设的调查与思考

<正>近年来,山东省积极推进粮食市场体系建设,基本形成了粮食收购、零售和批发市场稳步发展的良好局面,在组织粮食流通、服务粮食宏观调控、合理配置粮食资源、保障粮食供应等方面发挥了积极作用。但总体看,市场发展水平与山东省粮食大省的地位还不相匹配,离建设经济文化强省的要求还有不少差距,需要在今后的工作中不断     

论当前粮食流通体制改革的难点与对策

当前粮食流通体制改革中仍然存在着粮食企业执行政策与自我发展,粮食顺价不顺销与粮食库存,仓储设施老化、仓容严重不足与宏观调控,粮食结构老化与粮食消费结构新型化等矛盾,对此,应主要从完善宏观调控体系,加大宏观调控力度;完善市场体系,提高粮食市场化程度;加强管理力度,确保粮食顺价销售等方面采取措施,真正实现改革目标。     

山东即墨:发展粮食经纪人队伍的探索与实践

<正>近几年来,随着国家实行粮食购销市场化改革和发展农村合作经济组织,粮食经纪人队伍逐渐成为方便农民群众售粮、活跃农村粮食购销不可或缺的重要力量。新形势下如何发展粮食经纪人队伍,强化粮食经纪行为监管,保障区域粮食市场安全稳定,成为大家关注的问题。结合山东省即墨市的探索实践,笔者谈谈看法,与读者商榷。粮食经纪人的发展历史、地位作用和经纪方式粮食经纪人是指活跃在农村,从事粮食收购、储运、销售以及销     

对粮食销区推行购销市场化改革的思考

一、粮食购销市场化是我国社会主义市场经济的必然要求粮食流通体制作为整个市场经济体制的一个重要组成部分 ,必须顺应历史潮流 ,积极创造条件 ,从根本上转轨变型 ,尽快朝市场化迈进。目前我国沿海发达地区和粮食主销区已基本具备粮食购销市场化的条件。因此 ,应当不失时机 ,抓住机遇 ,率先推行购销市场化的改革。所谓粮食购销市场化 ,主要指今后的粮食生产和粮食定购任务不再搞指令性计划 ,完全由农民根据市场需求自主决策 ;粮食价格不再由政府确定收购保护价 ,而由市场供求决定 ;粮食市场完全放开 ,允许多渠道有序经营竞争 ;正常年景下 ,…     

四川省粮食学会成都片区理论研讨会综述

去年底,四川省粮食学会成都片区在隆昌县召开了理论研讨会。到会的有成都、德阳、乐山、攀枝花、凉山、眉山、资阳、内江等8个地、市、州粮食学会的领导和论文作者。会议收到论文33篇。会议集中就实现粮食顺价销售、深化粮食企业改革问题进行了深入研讨。综述如下:一、关于粮食顺价销售问题与会代表认为,当前国有粮食购销企业实现粮食顺价销售困难,主要原因:一是近年我国粮食生产连续丰收,粮食已由长期短缺变成总量大体平衡。但粮食生产结构不合理,优质品种相对不足,劣质品种销售不畅;二是长期以来粮食购销企业执行的收购价格偏高,造成粮食…     

当前粮食购销企业亏损探析

自去年粮改以来,国有粮食购销企业认真贯彻执行“三项政策、一项改革”,取得了明显成效。主要表现为:基本上垄断了粮食收购,保护了农民利益;确保了收购资金封闭运行,没有出现新的挤占挪用;粮食顺价销售有所启动,亏损大幅度下降;企业自身改革步伐加快,购销企业与附营业务基本分开。但是,这些成果离粮改目标要求还有一定的差距,特别是不少粮食购销企业还在继续发生亏损。最近,我局派出调查组对粮食购销企业作了典型调查,从调查情况看,构成粮食购销企业亏损的主要原因有六个方面:1.粮食顺价销售量小,毛利率低,收不抵支,这是形成目前粮食购销企…     

稻谷最低收购价政策的分析

从本质上来说,粮食最低收购价与粮食保护价都是对农民粮食出售价格进行保护的形式,但粮食最低收购价与粮食保护价存在差别。第一、粮食保护价主要是政府定价和国有粮食企业垄断收购;而最低收购价是建立在放开收购价格、收购主体多元化、收购市场充分竞争的市场机制基础上的;第二、粮食保护价政策执行主体是所有的国有粮食购销企业;而最低收购价政策则是由国家指定的个别粮食企业人市收购;第三、粮食保护价政策的收购资金是由农发行给国有粮食购销企业供应贷款,实行敞开收购。而最低收购价则规定当价格回升到国家规定的最低收购价格以上时,执行最低收购价格的企业可以终止收购。     

湖南湘西地区当前粮食生产工程研究

在湘西自治州农户全年粮食种植意向、截止2004年3月底农户春耕备耕情况、农户出售和储存粮食情况等调查基础上,对自治州全年粮食生产形势进行了预测分析,认为随着中央一系列保护播种面积政策的落实及农业科技的推进,其粮食产量有望增加。针对粮食生产面临的一些问题,提出把自治州粮食生产能力建设作为一项综合系统工程加以重视;依靠科学进步,加强科研项目的联合攻关,培育适合地方特点的新品种;因地制宜发展粮食生产,推进农业产业化经营,建立特色粮食产业,延长粮食产业链条;统筹粮食与其他农作物生产,协调粮食生产与农业结构调整的关系;增加农业投入,加强基本农田建设,推进中低产田改造工程,提高农田粮食生产能力;加强政策支持,切实保护农民种粮积极性。     

玉米集装箱运输前景广阔

<正>2015年,我国粮食总产量6.21亿吨,国内粮食供需在总体上可以保证基本平衡。但是,受到经济发展以及农业生产结构调整等因素的影响,粮食生产重心逐渐向东北、华北等种植资源禀赋富集的地区集中,粮食消费继续集中在京津冀、长三角、珠三角等人口稠密地区,国内粮食流通呈现出"北粮南运"的态势,粮食流通作为国家粮食安     

中国粮食生产能力发展状况分析

研究目的:通过分析全国及各省40年来的粮食生产能力发展变化状况,提出稳定和提高粮食生产能力的对策措施,为保障国家粮食安全提供有效支撑。研究方法:根据粮食生产的S型曲线,分4种类型分别对各省粮食生产能力发展状况进行分析。研究结果:经济发展水平较高的省区,粮食生产能力开始出现下降趋势,其中有部分省属于粮食主产区,应引起高度重视;而经济发展水平一般或较低的省区,粮食生产能力仍在不断增加。研究结论:粮食播种面积的变化是影响粮食生产能力变化的最直接的因素,但耕地面积减少导致粮食的减少是刚性的;要稳定和提高粮食生产能力可通过稳定粮食播种面积、加大土地开发整理力度进一步提升粮食单产水平、加大粮食生产的政策保障等措施来实现。     

做好新形势下粮食工作的几点看法

现阶段,我国粮食已告别了短缺,出现阶段性、结构性供过于求。在这一新形势下,一方面应高度警惕放松粮食生产的思想,重视粮食生产和安全,保持粮食总量的基本稳定;另一方面,也应与时俱进,结合中国已加入WTO的背景,创新粮食安全观,调整农业产业结构,优化粮食品种、促进农业经济发展。笔者就做好新形势下粮食工作谈几点看法。(一)实行农业政策保护,用好用足WTO农业规则我国粮食生产虽然上了一个新台阶,但近几年徘徊不前。粮食是人类生存的物质基础,任何时候不能出现粮食短缺,“手中有粮,心中不慌”,我们不能由于前几年的供过于求而盲目乐观。…     

产业化经营促粮增产 促农增收 促企增效

<正>实行粮食产业化经营比较优势明显,是粮食企业在粮食购销市场化改革后做大做强的必然选择,是促进粮食增产、粮农增收、粮企增效,保障粮食安全的有效途径。一、新型的粮食产业化经营模式初步形成粮食产业化经营是以农户为基础,以市场为导向,以企业为龙头,以利益机制为纽带,实行生产、收购、加工、销售一体化经营。     

粮食市场化对中储粮轮换的影响与对策

1影响粮食轮换的主要原因及困难1.1粮食收购主体变化粮食市场化后,收购的主体自然地分成了两大阵营:一是个体粮食经销商;另一为国有粮食购销企业。如双峰县粮食系统,实行保护价期间,每年收购的早籼稻在4万t左右,晚籼稻在2.5万～3万t左右;退出保护价后,早籼稻的收购量不足2万t,晚籼稻的收购量2002年不足1000t。收购量减少的主要原因是收购主体变化所致。1.2收购质量降低收购中相互抢购是质量降低的主要原因。从湖北、湖南粮食主产区调查的情况来看,一是数量严重减少;二是质量普遍下降,高水分粮较多;三是个体经销商与加工企业收购的粮食绝大部…     

粮食合作社带动粮食产业化发展的调查与思考

粮食企业领办粮食合作社是在订单粮食基础上的发展,使粮食产业链和农企利益链更加有效衔接。一是有利于打造从田间到餐桌全程产业链,促进粮食生产标准化;二是有利于农民承包土地流转,促进粮食种植规模化;三是有利于企业建立优质粮源基地,促进粮食经营品牌化;四是有利于农企利益链有效衔接,促进粮农收益最大化。     

用法治思维构筑粮食流通监管新秩序

<正>近年来,各级粮食行政管理部门按照《粮食流通管理条例》赋予的职责范围,对粮食流通市场进行监管,保护了粮食生产者、消费者和经营者的根本利益,维护了国家粮食安全。同时,在工作中还面临着许多困难和问题,因此,用法治思维构筑粮食流通监管新秩序,全面提升粮食流通监管能力显得十分重要。一、新时期加强粮食流通监管工作的重要意义党的十八届四中全会掀开了全面推进依法治国的历史新篇章,粮     

农村汇聚粮源的生力军——川渝粮食经纪人情况抽样调查报告

<正>2014年秋,中国粮食行业协会和中国粮食经济学会,与川渝两省市粮协和粮经学会联合组成调研组,对重庆市垫江、梁平、开县和四川省南充、阆中、绵阳、江油等市县粮食经纪人的情况进行了典型抽样调查。调研组分别与所在地的粮食局负责人、粮食经纪人和粮食企业负责人进行了广泛座谈,并深     

深化粮改 转变职能 全面加快粮食事业发展

自2002年青岛作为全省粮改试点城市以来,青岛市粮食局在市委、市政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕粮食安全这条工作主线,深化粮食流通体制和粮食企业改革,不断推进行政职能转变,加快粮食事业发展,建立了“一个中心、两个体系、两个机制、两个推进”(以粮食安全为中心;建设粮食储备体系和流通体系;建设社会粮食管理机制和应急供应保障机制;推进粮食产业化发展和粮食系统信息化建设),取得了精神文明和物质文明建设的丰硕成果。青岛市粮食局连续四年被评为山东省粮食系统先进单位,今年被国家人事部、国家粮食局评为…     

粮食企业：购销两难路在何方

过去,各级政府把完成粮食收购任务作为一项重要的任务来抓,农民认为完成粮食交售任务是自己应尽的义务。那时,每当夏秋粮食入库期间,农民争先恐后踊跃交粮,各收购点总是人潮涌动,粮食职工不分尽夜加班收购,对不符合质量的粮食经过整理才人库,保证入库质量。现在,一是由于粮食供大于求,粮价低迷,粮食购销企业虽按保护价敞开收购,但农民仍认为粮价低于生产成本,影响农民的售粮积极性;二是各乡镇党在农业税征实上未像过去那样硬性规定必须收粮,所以在粮食收购任务上催收力度明显减弱,甚至有的乡镇党政认为粮食收购是粮食部门的事,明显不如以前那么重视,农民也认为交不交粮无所谓;三是农民认为粮食部门收购上卡质量、程序多,加之有些收购人员有收大秤的现象,有的个体粮商又在乡下偷偷收粮,不如卖给个体粮商方便。所以,现在粮食部门粮食收购入库无高潮,各粮站收购冷冷清清,粮食职工组织走村串户收购,质量上明显不如以前那样逗硬,严重影响了储粮安全和顺价销售。     

粮食产后环节损失的原因及对策

目前中国粮食产后止损存在仓储水平落后、加工过程损失严重和加工企业创新能力不足等问题。文章阐述了粮食产后环节止损对于保障粮食供给安全的意义,分析了中国粮食产后止损中出现的问题的原因,提出从改善粮食仓储环境,减少粮食储藏过程损失;鼓励加工副产品综合利用,减少粮食加工过程损失;推动粮食加工企业科技创新,提升粮食产后止损水平三方面保障粮食供给安全。     

深化改革 加快发展 开创粮食工作新局面

1 加快粮食购销市场化改革1.1 积极探索粮食购销市场化形势下搞活粮食经营的新思路 农村粮食购销企业要把粮食产业化经营作为搞活经营的突破口和发展方向,积极介入农业结构调整和粮食生产,与广大农民、经营大户和农村各种经济联合体、服务组织及农业科研机构联合起来,形成粮食产、购、加、销一体化经营的利益共同体;并充分利用储藏设