国家质检总局印发：《定点供应奥运食品生产加工企业质量安全监管办法》对供奥运食品生产企业实行驻厂监管

4月3日，从国家质检总局获悉，总局目前印发的《定点供应奥运食品生产加工企业质量安全监管办法》（以下简称“办法”）规定，奥运会食品安全将本着当地政府负总责，供奥运会食品生产加工企业负第一责任，主管部门派员驻点、指导监管的原则进行监管。各级质栓部门将对所有供奥运会食品生产加工企业实行驻厂监管制度。     

"肯定列表制度"的影响与对策

日本是我国食品第一大出口市场，中国也是日本食品的第二大进口来源国。日本的“肯定列表制度”自实施以来，对我国的食品出口造成了重大的影响。为了有效应对日本的“肯定列表制度”，文章深入地剖析了日本的“肯定列表制度”内容、特点及其出台的深层背景原因，研究了“肯定列表制度”对我国食品出口的影响，提出了我国食品出口日本的应对策略。     

准入制度又添"新丁"十类食品实行"QS"

最近，国家质检总局举办了肉制品等十类食品市场准入制度师资培训班，对《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》及《食品质量安全市场准入审查通则》和肉制品等十类食品生产许可证审查细则等进行了宣贯，按照国家质检总局的规划，分步实施安排，在五类食品市场准入制度实施的基础上，又纳入了新十类食品实施“QS”，这些食品是：     

我国食品召回制度之缺陷与完善——兼评《食品召回管理规定》征求意见稿

《食品安全法》第53条确立了我国食品召回制度的法律地位。然而，从制度层面上看，法律体系不够完备、监管体制弊端明显、监管机制尚未理顺、召回体系过于简陋，应从各方面予以完善。同时，新《食品召回管理规定》征求意见稿出台，论文将兼做述评。     

我国食品污染防治法律制度探讨

食品是人类生存必不可少的物质保障,也是其实现生存环境权的重要保证.然而,近年来我国的食品污染事件却层出不穷,这些食品污染事件暴露出了我国在食品污染防治法律制度方面的一些漏洞与缺陷,因此,结合我国实际试图提出完善我国食品污染防治法律制度的相关建议.     

我国建立食品原料追溯制

日前，从中国食品工业协会获悉，全国所有龙头食品企业将从近期开始建立食品原料可追溯制度，根据这项制度的要求，国家和地方食品龙头企业将通过“公司加农户”、“基地加农户”等形式，从原料选种环节推行标准化操作，种植、加工和流通环节实行全程质量监控，同时在产品包装上张贴食品原料信息标志。消费者可以通过信息码查到蔬菜的药物残留、     

转基因食品是否加贴标签对消费者福利的影响

目前世界上有三种标签制度，即“不加贴标签”、“自愿加贴标签”以及“强制性加贴标签”。每种制度都有各自的支持理由，本文通过一个消费者拟线性效用函数模型，分析在每种制度下、转基因食品厂商有无机会主义行为两种条件下，消费者对于转基因食品的消费行为。通过消费者行为变化，讨论了不同条件对消费者福利的影响。分析表明，虽然在厂商没有机会主义行为时，自愿加贴标签制度最优，然而现实中很难避免厂商的机会主义行为。     

QS现场审查应把握的几个重点

自2002年国家质检总局开始对加工食品实施食品质量安全市场准入制度以来，已先后对三批28大类约525种食品实施“食品生产许可证”管理。这对提高食品质量的整体水平、规范食品生产企业的生产行为、强化食品生产企业的质量意识、加强对食品生产企业的监管，都起到了积极的促进作用。     

食品召回是安全之举

食品召回（Food Recall）并非一个新概念，1999年比利时发生二恶英污染食物事件，涉及15个国家、300多个公司和600多种食品召回的英国苏丹红污染食品事件，引起了国际社会对食品召回制度的高度重视。2004年10月，美国政府事务审查办公室向其国会提交了《美国农业部和食品药品管理局需要更好地确保迅速和完全地召回潜在的不安全食品的报告》，建议实行强制性的食品召回制度。香港特别行政区卫生福利及食物局于2004年4月向立法会提出建立强制性食品召回制度的意见。加拿大、澳大利亚、新西兰、欧盟等国家和地区也进一步建立健全了本国的食品召回制度。我国政府十分重视食品安全监管工作，正在组织制定有关食品召回的法律规范。作为一项保证食品安全的重要措施和手段，食品召回正在得到更广泛的应用。     

漳州市质监局直属分局推行食品添加剂监管体系试点工作

该局确定以肉制品生产加工企业食品添加剂的监管为试点，以点带面，逐步推广到罐头、饮料等其它行业？具体的做法：一是专项巡查，核实备案．组织专项巡查小组，核对辖区肉制品生产加工企业名单，确保不漏管一户：针对企业上报的添加剂备案表，逐个进行深入仔细地核实，确保备案的每一种食品添加剂符合GB2760要求；现场指导企业对食品添加剂的进出仓、配料、使用、存放、标签标志进行规范，建立食品添加剂采购制度、使用制度、监管制度等。二是适时召开会议，推行食品添加剂使用管理办法：针对巡查中发现的问题，组织召开辖区所有肉制品加工企业负责人及技术人员参加的食品添加剂监管座谈会，向企业讲解食品添加剂使用管理办法，制定并下发《食品添加剂使用管理办法（试行）》及相关管理表格样式；     

营口市食品安全管理工作步入正轨

一是完善组织机构、建立规章制度。全市（县）、区食品安全机构陆续建立，先后出台《营口市食品安全过错责任追究办法》等6项制度和管理办法；二是开展食品、药品大检查。重点对食品生产企业、市场、酒店、药房等执行食品、药品质量标准、卫生条件、市场准入及经营秩序进行检查；三是加大对相关食品安全的专项整治。开展对含有苏丹红食品的查处；加强对兽药经营市场的质量监督抽查：严格对学校食品、饮用水的监督管理：建立了农产品质量检验检测体系；建立了水产品质量检验检测机构。     

浅谈改善食品安全问题的措施

近年来，食品安全问题频频被曝光，导致安全问题的原因主要是食品源头、食品加工贮藏过程、食品销售检验三个方面的不规范、不合理。本文简要分析了食品安全问题原因及危害，探讨了食品安全问题的解决措施、改进方案，即需要相关法律制度的完善，预警机制的建立，消费者的配合以及检验监督机构的健全等等。     

“转基因”标识立法,让公众明白消费

近日,深圳拟立法规范“转基因”标识制度,新法拟明确规定：生产、销售“转基因”食品,如果不标识,将被罚款最高10万元.据了解,这项即将出台的新地方法规,将是国内首次以法律的形式,对“转基因”标识的强制规范.新法规的意义是,在法规的保护下,让消费者自己做出选择,明白消费“转基因”食品和非“转基因”食品.     

那些年，我们也曾吃过“特供食品”

伦敦奥运会前夕，“飞人”刘翔吃进口牛肉特供食品成为一则新闻的大标题，无独有偶，不久前，航天员为“飞天”吃“特供食品”也成为一则新闻，刘翔与航天员属“特殊人群”，吃点特供食品那是特定事业的需要．但他们的待遇依旧让国民羡慕。以往，国人羡慕“特供食品”是因为特供的食品属稀罕物，如今，这些“特供食品”其实早已成了大众食品，之所以让老百姓“嫉妒”，原因只有一个，这些食品是绿色、环保的，属安全食品。     

『罚则』二十一条,食品生产企业知多少

近年来，国家为保证食品质量安全制定了一系列法律、法规、规章，形成了较为严密的保安全、保质量的法律体系，这些法律、法规、规章对涉及食品生产加工环节的违法行为作了禁止性的规定，并明确了违法行为的法律责任，作为食品生产加工企业应知之、戒之，请看以下这二十一项“罚则”：     

达利园召回食品：猪口夺食返超市

近日，本刊记者接到消费者反映，达利园部分过期食品召回卖给养猪场后，竟又“返销”进了超市。食品安全警钟长鸣，召回食品如何处理，也是食品召回制度将要面对的课题。[编者按]     

抓住关键强化食品监管

在安徽省委、省政府的正确领导下，实施食品质量安全市场准入制度几年来，安徽省已初步建立了从源头抓食品质量安全的新体制，食品市场准入工作取得了显著的成效：一批主要食品的总体质量水平不断提高，一批名优企业和产品得到了政府扶持，一些产品档次高、质量好的食品生产企业和一批中小企业的生产水平得到了较大提升，一批小企业的生产行为得到了有效规范。通过实施食品市场准入制度，规范和引导一批原来食品质量低劣的小企业按标准生产，走质量效益型道路，同时，还严厉惩处了一批制造假冒伪劣食品的违法犯罪分子。对一批不具备条件的作坊式企业实行了强制性关闭。目前已有500多家5类食品企业停产、转产或关闭。通过4年的努力，已在全省基本形成了商场无“QS”不进货、消费者无“QS”不购买的良好氛围。     

诏安县质监局八项举措整治食品生产加工小企业小作坊

一是将“无证无照”小作坊报当地政府予以取缔，“证照不齐”的小作坊根据情况予以处理。二是开展重点产品专项检查，提高行业整体水平。三是强化引导帮扶，促进小企业小作坊发展壮大。四是实行食品质量安全承诺和责任承诺制度。五是对季节性、临时性食品生产加工小企业小作坊。实施开业歇业申报制度。六是实行食品简易包装并加贴产品销售范围的标签制度。七是严密监管的食品生产加工小作坊小企业要满足保证食品安全的基本要求。八是严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品和生产假冒伪劣食品等违法行为。     

把问题食品挡在市场外

食品加工中掺杂使假，以非食品原料、发霉变质原料加工食品等活动屡禁不止，偷工减料、滥用添加剂、无视标准组织生产的问题日益突出，“吊白块”、“瘦肉精”、“注水肉”这些频现报端的词汇令消费者胆战心惊。含铅、砷等有害物质的“毛发水”酱油、黄曲霉素严重超标的“致癌大米”、掺杂了矿物油的食用油接二连三地流入市场，引起人们对食品安全的空前关注，也令消费者对食品缺乏起码的信心与安全感。     

完善食品安全法律制度迫在眉睫

改革开放以来，为保障广大人民群众的身体健康和生命安全，全国人大制定了《产品质量法》、《食品卫生法》等近20部与食品安全相关的法律，国务院制定了《农药管理条例》，《兽药管理条例》，《生猪屠宰管理条例》等近40部相关行政法规，国务院农业、卫生，质检、工商等部门制定了《无公害农产品管理办法》、《农业转基因生物安全评价管理办法》、《新资源食品卫生管理办法》、《转基因食品卫生管理办法》、《食品广告管理办法》等近150部相关部颁规章。上述法律、行政法规、部门规章构建了我国食品安全的基本法律框架及其基本法律制度，为全面提高我国的食品安全保障水平发挥了重要作用。日前，国家食品药品监督管理局食品安全监察司副司长徐景和应邀为本刊撰文指出：我们还很有必要进一步完善食品安全法律制度，保证消费者吃得放心。