水利产业中需要澄清的几个问题

近日读报纸杂志 ,常有关于水利产业政策、水利产业化等文章。其中有些看法 ,值得商榷。现举出若干 ,共同商讨。例如 :水利是工业生产行为还是农业生产行为 ;水利属于基础产业还是基础设施 ;基础产业的产业与产业化的产业 ;水利是基础产业还是支柱产业 ;水利产业与综合经营。这些问题是水利经济的基本理论问题 ,如不弄清楚 ,在这种理论指导下的实践 ,是会出现混乱的。1　水利是工业生产行为水利中的供水、水力发电是生产行为 ,是工业生产行为 ,不是农业生产行为。毛泽东主席 1 95 4年已作出“水利是农业的命脉”的论断 ,水利归了农口。其实 ,…     

关于防洪工程如何实现自身维持与发展问题的一些意见

中央领导同志指出,水利是基础产业。这是对建国40多年来水利事业发展所作的最精辟的概括。回顾40多年来水利建设对促进国民经济发展所起的重大作用,水利作为国民经济的基础产业,人们是不难理解的。水利作为基础产业,包含防洪、灌溉、水力发电、城镇供水、水运等部门,它们之间既有共性,又各有特殊性。本文仅就防洪工程如何实现自我维持与发展问题提出一些意见。     

水利基础产业评述

水利基础产业评述李文治（中国水利经济研究会）＂未提水利是基础产业时，水利是否是基础产业，在国民经济中起不起基础作用？＂＂水利基础产业的外延是什么，水利基础产业包括哪些内涵？＂＂建筑安装业（水利施工业）、多种经营中的轻工业、食品工业、纺织工业该不该纳入...     

水利产业经济中需要探讨的几个问题

提出并阐述了水利产业经济中的几个问题,基础产业与支柱产业,与基础设施,水利产业与综合经营,与水利企业,产业化等,并就水利是否第一发表了看法。     

分析水利经济特点加强水利五大体系建设基础

分析水利经济特点加强水利五大体系建设基础张同宗，宫崇楠（山东省水利厅）１从弄清水利经济特点和国情入手，才能把五大体系建设搞得更好水利经济有以下特点。１．１水利基础产业除具有一般基础产业特点外，还有基础产业的基础的特点如果说农业是基础产业，水利则是农业...     

对水利基础产业等问题的讨论

继续对产业、水利基础产业、基础设施以及产业与企业、事业管理等水利经济问题进行讨论。     

努力开创水利综合经营新局面

为加快水利综合经营发展,研究在新形势下,进一步解放思想,加快步伐,推动水利综合经营再上一个新台阶的政策措施,现就有关问题,谈点看法。一、认清形势,提高认识,加强领导水利综合经营是水利基础产业的重要组成部分,是构成水利基础产业的三大经济支柱之一,要从产业的战略高度来认识这个问题。现在从思想认识来讲,不是应不应该搞的问题,也不是什么主业、副业之争的问题,而是应该如何真抓实干,把它搞好,抓得越早越主动。     

水利基础产业的特点及其产业政策探讨

水利基础产业的特点及其产业政策探讨张同宗（山东省水利厅）１９９１年，十三届八中全会明确提出：水利是国民经济和社会发展的基础产业。几年来，在水利基础产业的政策研究方面，做了大量工作，取得一批可喜成果。但是，对水利基础产业政策，在理论上还有不同意见，在实...     

对水利基础设施,基础产业的基本认识

1对水利基础设施、基础产业的理解1．1认识上的分歧当前，水利界对水利基础设施、基础产业的认识还不一致。一种观点认为：水利建设主要有两大类。一是防洪等除水害的，一般称为水利基础设施，是社会公益福利性质；二是灌溉、供水、发电、航运等兴利的，一般称为水利基础产业，是生产企业性质。同时认为水利基础设施是社会公益福利性质，其投入一般是无偿的，基础设施是政府行为；水利基础产业是企业性质，其投入是有偿的，基础产业是企业行为。另一种观点认为：产业既包括物质生产部门，也包括非物质生产部门。基础产业既包括基础设施，又…     

论水利的基础产业性质

水利是国民经济基础产业,这主要是由水利在国民经济中的基础地位和根本作用决定的。水利是国民经济的基础产业,同能源、交通运输等是基础产业一样,反映了一个客观的经济规律。逐步地认识这一客观规律,是总结吸收我国水利建设正反两方面实践经验的结果。     

实现山西水利经济良性循环的思路

随着经济的发展,水利是基础产业,已逐渐被人们所认识,这一全新观念全面而深刻地概括了水利举足轻重的战略地位。特别是作为能源重化工基地的山西,水资源不足和供需矛盾的日益突出,已是制约经济发展的最基本因素。但是长期以来水利建设事业的发展与其基础产业地位很不相称。因此,实现山西水利发展与国民经济发展相适应的良性循环,已成为目前急待探索和解决的重要问题。     

深化改革 转变职能 加强河南水利基础产业

党中央、国务院把水利和交通、通信、能源、重要原材料看作是同等重要的基础产业,肯定了水利工程在整个国民经济建设中的重要地位。建国以来,河南省水利发挥的巨大作用也说明了水利不仅是农业命脉,而且是国民经济的一项基础产业。但是,当前水利建设和管理的现状与其基础产业地位很不相称,如何巩固和发展水利基础产业,适应社会主义现代化建设和社会主义市场经济需要,本文认为必须用建设有中国特色的社会主义的理论和党的十四大精神来统一思想,更新观念,根据河南实际,深化改革、大胆进行水利经济体制职能转换工作。据此,提出一些政策性意见,供参考。     

运用邓小平经济理论加快我国水利基础产业发展问题的思考

阐述了邓小平经济理论对加快我国水利基础产业发展的指导意义。从理论和实践相结合的高度，以改革与发展的战略眼光，对我国水利基础产业发展中必然会遇到的重大问题，运用邓小平经济理论，提出了一些看法和应当采取的措施。     

河海大学举办“水利基础产业”研讨班

去年以来,中央领导同志多次指出,水利是基础产业。《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中明确指出:“要把水利作为国民经济的基础产业,放在重要的战略地位”。这是对四十年来水利事业实践的总结,也是水利     

坚持产业建设 壮大经济实力

坚持产业建设壮大经济实力陈荣伯（淮河水利水电开发总公司）水利是国民经济和社会发展的基础产业，应该与其他基础产业部门一样，十分注重水利产业化建设，从而发展壮大水利经济。基于这一认识，根据淮河流域（含山东半岛）改革开放以来社会经济发展速度较快、水资源紧缺...     

陕西省建立和完善水利基础产业政策的情况

1992年以来,陕西省省委、省政府作出了两项关于水利建设和改革的重大决策,就建立和完善水利基础产业政策,从三个方面作了积极探索:(1) 强调水利基础产业应建立独立的产业体系;(2) 国家和社会各方面增加投入,是水利基础产业发展的重要条件;(3) 建立良性运行机制,是水利基础产籽发展的根本出路。这些政策出台后,全省按基础产业的要求,加强了水利建设和改革;推动了水资源统管、水费、电价改革和水利综合经营:依法治水的配套法规和实施办法制定取得较大进展。     

水利经济研究和发展的新课题

水利是国民经济的基础产业。社会主义市场经济为水利经济的研究和发展提出了许多新课题，需要全体水利工作者加大力度、深入研究，并在工作实践中总结经验，进一步推广，这些问题略举几例以供参考。1水利经济的内容及定义问题这是我们要研究的一个根本问题。有的同志认为水利经     

对山西省1992年建设占用水浇地的调查报告

“对山西省1992年建设占用水浇地的调查报告”有重要的现实意义。近年来,建设占用灌溉农田问题是一个带有普遍性的严重问题,对农业和水利基础产业的发展有很大影响,确实应当引起高度重视。并切实采取有效措施尽快加以解决。我们建议大家联系实际读一读这篇调查报告,其中提出的几点意见,可供各地参考。我们欢迎反映改革开放中水利经济建设与管理的新情况、新问题和合理化建议的稿件,希望大家共同来探讨如何在新形势下加快发展水利基础产业,更好地适应社会主义市场经济发展的要求。     

新形势下发展水利基础产业的实践与探索

从总结苏州市近几年发展水利基础产业的实践经验入手，针对水利基础产业面临的一些新情况、新问题，提出一方面必须制定和完善一系列扶持政策、法规，另一方面应该建立自我维持、自我发展的良性运行机制，尽快把水利产业推向市场，从内外两个方面推动水利基础产业的发展。     

树立社会意识促进水利改革

水利是国民经济的基础设施和基础产业,是经济命脉。经济越发展,水利越重要。水利不仅是当前形势的需要,也是关系未来发展的重大战略问题。根据国家有关产业政策,为盘活水利国有资产、提高经营管理水平、建立适应社会主义市场经济的水利经济管理机制,必须深化产权制度改革,优化水价结构,树立社会意识,促进水利改革和谐发展。