政府违法用地行为探析

前不久，国家土地副总督察透露，地方政府和涉及政府为违法主体的案件的土地面积，占到了被查违法用地面积的80％。目前发生的土地违法案件中，凡是性质严重的土地违法行为，几乎都涉及地方政府或相关领导。因此，探讨违法用地过程中的政府行为，对从源头和根本上治理违法用地行为具有重要的意义。     

要根治“土地财政”还需痛下猛药

新增建设用地有偿使用费今年起翻番，这将增加地方政府的征地成本，从而直接抑制其用地扩张冲动。但这只是打击某些地方以地生财的“药引子”，要根治“土地财政”，还需痛下猛药。     

依法规范征地确保征地行为在阳光下施行

集体所有土地征收工作直接关系到被征地农民的生活、农业的发展和农村的稳定。长期以来，上海各级人民政府认真执行土地管理的法律法规，加强征地管理，为维护农民的权益做了大量的工作。从20世纪80年代起，上海以地方法规、政府规章形式开始构建适合本市实际的征收土地法律制度。1980年，上海市人民政府制定发布了《上海市基本建设征用土地管理办法》。1987年市政府又制定发布了《上海市国家建设征用土地管理办法》（简称《上海征地包干办法》），     

依法实施开发性征地补偿安置

重庆高新区是成立于1991年的国家级高新技术产业开发区，1992年起步区定点在石桥铺歇台子村，位于重庆市主城区边缘城乡结合部。新征用土地只有131．73公顷。1996年，市委市府经国家科技部批准拓展开发建设二郎科技新城10平方公里，1998年委托高新区管辖一     

北京严查圈地行为

记者日前从北京市国土资源和房屋管理局获悉,北京从9月1日至10月31日集中清理违规开发区。据介绍全国土地市场秩序治理整顿第一批联台督查组对10个省区市的督查情况看,各地土地市场秩序治理整顿力度加大。第一批督查情况已上报国务院。第二批10个督查组已于8月23日起分赴甘肃、宁夏、海南、新疆、天津、贵州、广东、江苏、北京、陕西进行督查。同时,国土资源部正在抓紧研究制订土地市场秩序治理整顿验收方案。在此次督查中,发现问题较多。     

千方百计做好征地工作

2006年国土资源管理暨征地工作会议明确全区征地拆迁工作目标和主要任务： 一是千方百计做好征地工作，确保市、区重点工程朝天门大桥、嘉华大桥、鸿恩寺片区开发、港城工业园区建设等项目用地和重庆城投公司储备用地、重庆开发投资公司（鱼嘴片区）储备用地等项目；二是保质保量建设安置房，要完成30万平方米农转非安置房建设，     

房地产市场中的政府行为外部效应解析

1988年建立的土地有偿使用制度,实现了我国土地产权的市场化,对培育土地市场和促进经济发展发挥了重要作用,但土地产权的界定不够明晰,缺少外部效应内部化的政策机制,引发土地市场的一系列问题.借助新制度经济学的分析框架,从土地产权的角度分析了政府行为对土地市场的影响,并运用特征价格法,对广州市地铁二号线和内环路建设的实例,分析评价了政府行为对土地价值的影响.最后从完善土地产权的角度探讨了政府在土地市场中的角色和作用,指出由于缺乏对政府行为引起的"得益"和"受损"的应对机制,导致政府利益受损和土地市场的不公平与不确定性,需从土地产权角度出发,完善相关政策.     

以法治方式避免征地悲剧重演

2014年10月14日,云南省昆明市晋宁县晋城泛亚工业品商贸物流中心项目施工过程中,发生企业施工人员与富有村部分村民冲突事件。经公安机关调查和现场勘验,昆明市晋宁县晋城施工方与村民发生冲突共造成8人死亡(其中企业施工方6人,村民2人),18人受伤的严重后果。这是一起因征地补偿矛盾导致的惨剧,也是一起可以运用法治方式避免的悲剧。一、悲剧发生时,本来可以运用法治方式化解     

财政理性下的地方政府征地行为及其偏差矫正

分税制下的地方政府具有财政理性,并利用征地增加财政收入,于是,在征地过程中出现了饥饿式征地,突破和模糊公共利益界限;寻求超额土地出让金,忽视土地财政的脆弱性;财政理性使地方政府追逐数字政绩,成为道德风险聚集的组织;地方政府突破和模糊公共利益界限,与开发商形成利益共同体等诸多问题。矫正地方政府征地行为偏差的路径是厘清中央和地方的事权与财权,规范分税制财政管理体制;强化土地财政的风险意识,拓展和夯实地方财源的基础;推崇理性的政绩考核制度;务实地界定公共利益,健全和完善征地程序。     

防范征地违法行为举措

近年来，征地违法违规案件在各地时有发生。对此，各级政府及国土、征地等部门应积极采取防范措施，加强监管，防止和减少征地工作违法行为的发生。     

浅析代征地费用评估

本对代征地的历史成因及其对现实政策的影响进行了讨论，对不同代征地比例、多种代征地状态、不同的代征地规划用途、多种代征地的取得方式等因素的组合对代征的费用的影响进行了分析，并对代征地费用和建设项目的不同用途、不同容积率之间的关系进行了分析，运用公式推导得出一个比较直观的综合公式，将复杂问题进行简单化处理，对地价评估和地价管理具有一定的参考价值。     

基于公共选择理论的政府征地拆迁成本——收益分析

公共选择理论建立在"经济人"的假设基础上,将现代经济学的逻辑和方法,用于研究政治领域的问题。它认为,某一主体是否采取某种行动,取决于主体对这个行为的成本收益的分析。公共选择理论指出,政府是理性的"经济人",也会追求经济收益的最大化,也具有追求自己利益的动机和愿望,在进行行为选择之前要对成本和收益进行核算。目前我国征地拆迁的规模不断扩大,除了经济发展的需要之外,巨大的利益诱惑也是政府支持征地拆迁的重要原因。     

征地＋政府卖地的制度非改不可

“征地＋政府卖地”这套制度非改不可。政府一手征、一手卖,权力与市场畸形结合,实属“改革的半拉子工程”,一旦变成烂尾,害民误国,怕就难以收拾了。     

我国征地制度研究

本文通过运用文献研究法、经验总结法等方法指出我国我国征地制度存在的诸多问题,从而为征地制度改革指明方向。     

和谐征地 科学发展——深化征地制度改革思考之二

征地制度改革必须以胡锦涛总书记“切实维护群众土地合法权益”、“维护被征地农民合法权益”为出发点和落脚点,最终目标必须是：明晰和完善农民集体土地产权体系,以合理的补偿标准实现土地产权的转移,切实维护农民的发展权,有效保障合理的国家建设用地需求。     

前瞻中国农村征地制度改革

近年来,我国征地领域矛盾频发、冲突不断。这一方面是由于我国城镇化、工业化加速发展对建设用地的需求大大增加,另一方面也是由于我国农村征地制度存在明显缺陷。国土资源部表示,今年将推进征地安置补偿制度的改革试点,并完成《集体土地征收征用条例》的起草。     

新型城镇化背景下农村征地价格研究

现阶段我国不合理的征地补偿导致农村土地纠纷日益增多。试图在征地活动中植入市场因子,在公正型政府的假设下运用讨价还价模型分析用地单位与失地农民在征地议价中的博弈过程。结果表明土地补偿价格取决于两大因素:双方的耐心程度(贴现因子)和各自对土地的估价水平,而政府在征地议价中仅仅发挥调节作用,缓解利益冲突的根本途径是建立农村集体建设用地的自由流转市场。