水库移民后期扶持资金使用效益影响因素分析及对策

为了促进移民工作的规范化和科学化,有助于移民后期扶持理论的发展和相关规范的修订,提高移民工作的决策和实施水平,分析了影响水库移民后期扶持资金使用效益的因素,结果表明,后期扶持资金使用效益的影响因素主要有管理体制、资金运行方式、农村宏观政策、当地发展水平及移民素质等,在此基础上提出了相关建议:建立健全移民管理机构;建立后期扶持移民资金管理机制和监督机制;加强水库移民管理队伍建设;加强对移民的科技扶持,实施科技兴库战略;完善相关法律法规,并加大宣传力度。     

水库移民后期扶持资金使用效益评价指标体系的构建 ——以万安水库为例

通过实地调查、发放调查问卷、召开座谈会等形式获取相关数据资料,借鉴扶贫资金使用效益评价办法及水库移民遗留问题解决办法,建立一套专门适用于水库移民后期扶持资金使用效益评价的指标体系,并以万安水库为例,对后期扶持资金使用效益评价指标体系进行了验证。     

水库移民遗留问题处理存在的问题和解决对策探讨

1　水库移民遗留问题处理现状和存在的主要问题　　关于形成水库移民遗留问题的原因 ,国务院国办发 [1 986 ]5 6号文转发水利电力部关于抓紧处理水库移民遗留问题的报告中指出 :由于过去对移民安置工作的复杂性认识不足 ,偏重于生活安置 ,而且组织管理不善 ,补偿标准偏低 ,缺乏优惠政策 ,有些地方将移民费挪作它用 ,没有安排好移民生产、生活出路 ,遗留下许多问题。为了解决水库移民遗留问题 ,国家自 1 986年开始设立库区建设基金和维护基金用于老水库移民遗留问题处理 ,加上地方各级配套资金及移民群众投工投劳折资 ,至目前总投入约近百亿…     

“一带一路”视角下我国水库移民资金的自治管理

水库项目工程能否取得实质性进展,越来越取决于工程移民的安置与补偿。通过财务管理的新型视角,配合基层水库移民资金在财务工作中的方法,以移民资金的拨款、支付和补偿安置为轴线,分类审视水库移民资金在各环节的非目标性成效,提出我国在"一带一路"倡议背景下,应重视拨款进度身陷滞留时间差、补偿分类饱受信任危机、地方"持久战"使移民资金的管理危机重重等问题,除了管理机制上的严抓立项和内部控制上的权责到位之外,将移民补偿资金从安置协议中相对分离出来的新型支付模式的建立,离不开三大现实监管之间的相互配合。     

发挥金融机构在水库移民直补资金中金融功能的探讨——以江西省黎川县为例

本文描述了金融机构在水库移民直补资金发放过程中承担支付媒介功能的现状,分析了影响其金融功能发挥的受制因素,并借助江西省黎川县的案例得出以下结论:信用贷款存在有效需求,金融机构应为有融资需求且享受水库移民直补资金的移民提供融资服务;将水库移民直补资金转为小额贷款模式能够发挥金融机构的金融功能,提高资金的使用效益。     

农村水库移民征地补偿合约探讨

水库移民可视为一种特殊的产权交换现象,水库移民征地补偿与安置政策即是对这一产权交换行为进行约束的合约。从合约选择的视角,分析了真实世界的约束条件与合约条款之间的内在逻辑关系。给定水库移民使用货币资产获取收入的不确定性增加的前提,则含义着政府承担水库移民的总成本增加,政府减低水库移民总成本的动机,便表现为对水库移民获得的货币资产施加使用约束,土地安置是一个约束方式。在土地安置成本上升,成为合约选择新的局限条件时,水库移民补偿资金的社会保障使用或长期补偿即成为适应新的局限条件要求的约束形式。     

完善和发展水库移民安置审计监督的思考

水库移民安置是一项社会恢复重建活动,涉及的利益主体多、资金数量大、社会责任重。阐述水库移民安置审计监督的重要性,指出在水库移民安置审计实施中要界定被审计主体,全程跟踪审计,整合社会资源,最大限度地发挥审计监督效果。     

小浪底水库移民资金基层财务管理的探索

为了妥善安置解决移民问题，国家安排了86.75亿的总体投资用于搬迁安置库区移民及建设相应的配套工程项目。如何作好小浪底移民的财务管理工作，将这笔资金管好用好，确保移民资金安全可靠，保证移民任务的顺利完成，并提高其使用效益，不仅对小浪底移民项目至关重要，而且对我国在建项目的水库移民财务管理工作也大有裨益。     

水库移民创业情况的调查与思考——以衢州市水库移民为例

通过对浙江省衢州市水库移民创业的实地调查,总结了水库移民在迁入地的创业呈现出创业项目与政府政策相结合、创业项目与集体经济相结合、创业项目与产业优势相结合等特征。分析了水库移民在创业实践中存在的用地保障、扶持资金投向与拨付、创业人力资本水平低下等问题。提出了在水库移民后期扶持工作中应加强移民创业项目规划、转变移民创业发展方式、加强政府相关政策落实、加大资金支持、拓宽移民培训渠道等建议。     

大中型水库移民后期扶持资金管理的调查研究

大中型水库移民后期扶持资金管理是水库移民后期扶持工作的关健环节,移民工作的成败与移民资金的安全、有效使用有很大的关系。这篇文章结合部分省市水库移民后期扶持资金管理情况,结合中央、省、市等各级审计、稽察、调研反馈及交流意见,本人通过调研问卷、实地考察、交流座谈等方式,浅谈在水库移民资金管理中需要注意的问题和建议,比如专款是否能专用、县级报账是否规范、预算变化反复、资金拨付链比较长、资金安全运营机制不完整等问题,提出专款专用、县级报账制度规范、执行资金预算的制度、建立多层次监管的制度等一些建议。