关于施工企业理顺产权关系建立现代企业制度的思考

在传统的计划经济体制下,施工企业如同其他国有企业一样,产权关系不清、边界模糊,主体虚化、责任不明等问题,一直是困扰其成为“四自”(自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展)的商品生产者和市场竞争主体的深层次原因之一。因此,建立现代企业制度,理顺产权关系是关键。 一、理顺产权关系是确立企业法人财产权的前提 现代企业制度的核心是产权清晰,同时它又是完善的企业法人制度的实质。只有理顺产权关系,做到产权清晰,才能确立企业法人财产权,进一步解决施工企业从有人负责到有能力负责,实现企业民事权利能力与行为能力的统一。但在计划经济体制下,政府同时具有国     

谈电业国有资产流失成因及其对策

谈电业国有资产流失成因及其对策弓端夫党的十四大《报告》指出：“通过理顺产权关系，实行政企分开，落实企业自主权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的实体和市场竞争的主体，并承担国有资产保值增值的责任。”国有资产是指产权归国家所有的企业...     

煤炭工业推行市场经济的难点及对策的研究

1992年12月25日能源部政策法规司组织部分专家和实际工作者对煤炭工业如何推行市场经济问题进行了研究讨论。到会的同志认为,煤炭工业同其它行业一样,今后要毫无例外地实行社会主义市场经济新体制。即:煤炭资源配置由计划分配的旧模式逐步转为在国家宏观调控下由市场起基础性作用的新模式,煤炭价格随行就市,受国内、国际两个市场价值规律及供求关系的影响;煤炭企业产权关系明确,企业职工的切身利益和企业资产经营的好坏紧密结合,企业真正成为“自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束”的经济实体;煤炭企业需要的设备、原材     

集体企业改革新思路

国家经贸委最近提出我国集体企业改革新思路。其内容主要包括下列７项内容 :１、建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度 ,使城镇集体企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人经济实体和市场竞争主体 ,部分企业还需成为自愿结合、自筹资金、民主管理、按劳分配、入股分红的合作制企业或具有合作制基本特征的企业。２、注重实效 ,采取多种形式转换企业经营机制 ,注意防止“一刀切”。３、打破城镇集体经济的“二国营”模式 ,建立适应社会主义市场经济的城镇集体经济新模式。４、把理顺产权作为城镇集体…     

国有企业改革中的股份制模式研究

党的十四大指出,转换国有企业特别是大中型国有企业的经营机制,“是建立社会主义市场经济体制的中心环节,是巩固社会主义制度和发挥社会主义优越性的关键所在”,要“通过理顺产权关系,实行政企分开,落实企业自主权,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,并承担国有资产保值增值的责任”。这不仅把国有企业转换经营机制的意义提到了空前的高度,而且为深化企业改革指出了明确的方向和应该遵循的根本途径。我们认为,明确界定国家与企业的产权,使国有资产的产权明晰化和便于按照市     

集体企业改革的新思路

国家经贸委3月上旬提出集体企业改革的7条新思路。主要内容有：①建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，使城镇集体企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人经济实体和市场竞争主体，部分企业还要成为自愿结合、自筹资金、民主管理、按劳分配、人股分红的合作制企业或具有合作制基本特征的企业；②注重实效，采取多种形式转换经营机制，防止“一刀切”；③打破城镇集体经济的“二国营”模式，建立适应社会主义市场经济的城镇集体经济新模式；④把理顺产权作为城镇集体企业深化改革、建立现代企业制…     

实现县为实体的途径

“县为实体”的农电管理体制，是使县级电力企业具有法人地位，并建立起“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度；通过改革、改组、改造和加强企业管理，使县级电力企业成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经济实体。从“县为实体”的农电管理体制的内涵可以看出，这种体制的存在是有一定条件的，包括选择企业市场运行机制，企业改组、改造的方式，企业对经营者的选择等。实现“县为实体”农电管理体制的基本条件要有明确的产权关系县级电力企业是农村电力市场的经营主体，因此，要有明确的产权。谁投资、…     

建立现代企业制度是国有企业增强活力的可靠保证

现代企业制度是指适应社会化大生产发展的需要,符合国际通行惯例,能与市场经济接轨的一种企业制度。这种企业制度的内涵可以表述为:产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学。 一、产权清晰是国有企业成为具有“四自”功能独立法人实体的基础 建立现代企业制度的核心问题是建立和不断完善现代产权制度。它要求出资所有权与法人财产权相分离,企业做为一个独立的法人实体,拥有对出资者投资形成的全部资产的占有、使用、支配和收益的权利,并依法进行自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展。这种所有权与占有、使用权相分离的基本形式就是     

企业产权转让制的实际效应和预期效应

田源等同志在《改革》1988年第2期发表了《论企业产权转让制》的文章。作者提出了推行产权转让制的实际效应和预期效应: 一、企业产权转让制有利于企业集约经营和规模效益的形成。企业经营由分散转向集约化,经营效益由单一性转向规模化,是改革的重要目标,而产权转让将有利于这个目标的实现。     

大型企业建立现代企业制度产权改革的思考

建立现代企业制度．关键在于建立现代企业产权制度．进而达到企业自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的目的，换言之，投有独立的产权，何谈独立的企业?     

对国有经济结构调整的思考

对国有经济结构调整的思考李宏鸣（一）谈到国有企业效益低下，人们通常将其原因归结为两个方面：一是机制不活，二是负担沉重，这无疑是正确的。我们现在的国有企业还没有成为真正独立的市场主体，产权关系不顺，政企尚未分开，企业内部缺乏自我发展、自我激励和自我约束...     

论现代企业制度与财务管理

现代企业制度的基本特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。现代企业制度建立后,所有权与经营权分离,经营者对企业的投资者负责、对债权人负责、对企业盈亏负责。企业成为真正的独立法人实体、依法自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展。与现代企业相适应,企业必须加强各项管理工作,不断提高经营管理水平,以保证其在市场竞争中能够健康发展。财务管理作为企业管理不可缺少的重要手段,必须适应现代企业制度的要求,强化内部管理,进行新型的理财活动。一、现代企业制度对企业财务管理工作的要求（一）现代企业制度建立…     

建立现代企业制度是国有企业改革的方向

江泽民同志在党的十五大报告中指出:建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。进一步明确国家和企业的权利和责任。国家按投入企业的资本额享有所有者权益,对企业的债务承担有限责任;企业依法自主经营,自     

国有资产管理、监督和营运体系国有资产基础管理制度

根据政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,建立和完善国有资产管理、监督和营运体系。对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制,是加强国有资产管理的一项重要内容。在国务院统一领导下,国有资产实行分级行政管理。国家通过转变政府职能,理顺产权关系,转换企业经营机制,保障国家对企业财产的所有权,落实企业的经营权,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,实现国有资产的保值增值。国有资产管理的主要内容是:制定     

浅析政府职能难以转变给国有大中型施工企业带来的困难及我们的对策

去年初,邓小平同志发表了重要的南巡讲话,7月底,国务院颁布了《全国所有制工业企业转换经营机制条例》。如何落实《条例》,困难重重。本文旨在通过对大中型建筑施工企业在经营机制转换过程中的困难进行分析研究,并提出相应对策。全民所有制工业企业转换经营机制的目标是:使企业适应市场的需求,成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生     

国家经贸委提出集体企业改革思路

集体企业改革的思路是：建立现代企业制度，转换企业经营机制，建立新的城镇集体经济模式，明晰所有者的合法产权，建立发展基金，对城镇个体企业提供必要信贷支持并实施兼并、破产。改革的主要内容包括，一是建立现代企业制度，使城镇集体企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人经济实体和市场竞争主体，部分企业还要成为自愿结合、自筹资金、民主管理、按劳分配、入股分红的合作制企业，或者具有合作制基本特征的企业。二是采取多种形式转换企业经营机制。三是打破城镇集体经济的“二国营”模式，建立适应市场经济的城镇集…     

财务管理在企业管理中的中心地位

在现阶段，建立现代企业制度，转换企业经营机制已经成为搞活大中型企业的关键，这就要求企业经营管理必须尽快从以生产计划管理为中心转向以财务管理为中心，建立新的管理机制。一、以财务管理为中心的企业经营机制是市场经济的必然要求在市场经济体制下，现代企业是产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立法人实体，以企业经营效益长期协调优化为目标。对于每个企业而言，追求的已不是生产多少产品，而是创造多少经济效益，实现多少利润。现代企业的财务管理是有关资金筹集，分配，使用和…     

国有大中型企业股份制改造条件与模式的探讨

国有大中型企业是国民经济的主力军。虽然经过利改税、承包制、租赁制、企业集团改组、下放权力等一系列改革措施,使国有大中型企业拥有了一定自主权,企业活力有所增强。然而,国有大中型企业的产权关系仍未明晰,政企合一的格局依然存在,还没有完全形成自主经营、自负盈亏、自我积累、自我约束、自我发展的真正独立的商品生产者和经营者,从而导致相当一部分国有大中型企业出现资源浪费、效益低下等现象,有的甚至处于濒临破产倒闭的境地。面对这种严峻的形势,人们越来越认识到国有大中型企业股份制改造的紧迫性和重要性。因为进行股份制改造后,可以明晰产权关系,扩大企业经营自主权,优化企业内     

国有企业改革的基本方针

1、以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,国有企业特别是大中型企业是国民经济的支柱,国有企业改革是经济体制改革的中心环节。2、建立现代企业制度是国有企业改革的方向。其基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。到本世纪末要使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。3、把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来,以构造结构优化和经济高效运行的微观基础。     

产权分享制在美国盛行的原因

《经济与管理研究》1988年第6期刊登了安佳同志的文章《工人和所有权与经济效益》,对产权分享制进行了评介。作者指出: 产权分享制是美国70年代中、末期开始在所有制领域出现的一种新现象。其具体内容是:通过“职工信托基金会”筹措的资金或企业的利润储蓄,企业职工部分享有企业财产权或全盘承购工厂产权。