《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》的六大特点

财政部6月6日发布消息：财政部部长金人庆近日签署财政部令，公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确了行政、事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责，全面规范了资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理，构建了行政、事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。     

地方政策

<正>上海市发布《关于进一步加强本市行政事业性国有资产管理的通知》《关于进一步加强本市行政事业性国有资产管理的通知》提出，有关行业主管部门和行政事业单位应按照财政部有关文件规定，定期盘点、梳理本部门、单位各类行政事业性国有资产的实物量和价值量等资产管理要素，在摸清家底的基础上，对有关资产开展日常管理维护和有效利用，确保资产安全完整，充分发挥行政事业性国有资产保障社会事业发展，有效提供公共服务的作用。有关行业主管部门和行政事业单位应按照国家及本市行政事业单位国有资产管理制度、     

明确职责规范管理构建有效监管体系——行政事业单位国有资产管理暂行办法出台并实施

2006年6月6日，财政部公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，两个办法自2006年7月1日起施行。《办法》明确了行政事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责，全面规范了资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理，构建了行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。《办法》的公布实施。标志着我国行政事业单位资产管理工作进入了一个崭新的阶段，对促进我国国有资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展，对维护行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用，对保障和促进各项事业发展，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制具有十分重要的意义。     

完善我国行政事业单位国有资产管理机制的研究

行政事业单位国有资产是国有非经营性资产的重要组成部分，是保证国家政权机关履行职能、服务公众的重要物质基础。2006年财政部颁布《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》后，我国行政事业单位国有资产管理工作进入了一个新阶段。     

基于内部控制的行政事业单位资产管理模式研究

2011年11月10日,财政部发布《行政事业单位内部控制规范(征求意见稿)》,意在加强行政事业单位内部控制,以此规范其行为。基于此,文章选取内部控制这一微观视角来研究行政事业单位自身的资产管理,结合行政事业单位资产管理和内部控制方面的经验和教训,探索确立行政事业单位资产管理模式的一般框架以及完善行政事业单位资产管理模式的具体措施。     

关于加强行政事业单位资产管理的分析与建议

随着我国行政事业单位机构和体制改革的不断深入,及其公益属性的逐步强化,行政事业单位资产占国有资产的比重也越来越大,资产总额更是持续上升。因此,加强行政事业单位资产的管理显得更为重要,让资产管理发挥最大作用的同时,也提高了财政资金的使用效率。自2006年财政部令第35号和财政部令第36号颁布以来,我国行政事业单位国有资产管理逐步走上正轨,管理工作取得了明显成效。但在实际工作中,行政事业单位资产管理在购置、使用、报废等各个环节都显现出一些漏洞,暴露出一些问题。基于以上这种状况,文章从资产管理体制、思想意识、内部管理制度三个方面分析问题产生的根源,阐述了当前行政事业单位资产管理中存在的一些问题,并通过分析这些问题产生的原因,提出转变思想观念、提高意识水平、建立科学有效的资产管理体制、强化资产动态监督管理、完善考核机制等相应的完善措施,希望通过对这些问题的分析、思考、探究,旨在提高国有资产管理水平,强化国有资产管理,提供有价值的参考建议。     

对行政事业单位资产使用效率的思考

行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，是实现政府公共职能和确保公共事业健康发展的基本物质条件和经济保证。但是，长期以来，行政事业单位资产运营效率都处于较低状态。如何加强行政事业单位国有资产管理，如何提高行政事业单位资产运营效率是当前我们亟待思考和努力践行的工作任务。本文在阐述行政事业单位资产运营现状的基础上，分析了存在该状况的成因，进而提出提高行政事业单位资产运营效率的几点方法。     

我国行政事业单位资产管理探析

随着经济的不断发展,社会主义市场经济体制的不断完善,我国行政事业单位的资产管理要求也愈加严格。财政部于2016年10月下发了《政府会计准则——基本准则》,对我国行政事业单位的国有资产管理提出了新的要求,从内部控制视角下,对完善资产管理给出了新的办法。笔者借此准则,根据我国行政事业单位资产管理现有不足,简单分析问题所在,并给出相关建议以助我国行政事业单位资产管理的深化改革,符合社会主义市场体制,从而促进事业单位的发展繁荣。     

行政事业单位资产清查的瓶颈及有效措施探究

随着市场经济飞速发展,行政事业单位自身发展与服务显得尤为重要,因此行政事业单位资产的清查与管理也备受瞩目,只有进行科学的资产清查与管理,才能为优质高效地履行社会公共服务职能更好地提供保障。本文结合2016年财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知和实际情况进行探讨。     

行政事业资产管理中出现的问题及解决方法

行政事业资产是维持行政事业单位正常运转、确保行政事业单位发挥其公共职能的重要保障。随着经济和社会的发展,社会对于行政事业单位的公共服务需求越来越高,因而如何做好行政事业管理工作,确保各个事业单位发挥其应有的作用成为人们关注的焦点。行政事业资产管理作为行政事业管理的重要一环,关乎行政事业单位的正常运行,对深化事业体制改革意义重大。今年来,虽然我国在行政资产管理方面已取得了显著成果,但由于体制管理以及行政事业资产管理人员素质等因素的限制,使得我国的行政事业管理仍存在许多问题。阐述了行政事业管理的重要性,并分析了我国目前行政事业资产管理中存在的问题,提出了加强行政事业资产管理的方法。     

行政事业单位国有资产处置应进入产权交易市场——访江西产权交易所总裁任胜利

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）提出：“建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产等监管体制,防止国有资产流失”。不久前,财政部作为行政、事业国有资产出资人代表,颁布实施《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号,以下简称35号令）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号,以下简称36号令）,对规范和加强行政事业单位国有资产管理、合理配置国有资产、防止国有资产流失做出了相关规定。     

浅议如何加强行政事业单位资产管理

财政部于2006年先后公布了<行政单位国有资产管理暂行办法>和<事业单位国有资产管理暂行办法>.两个办法的公布对全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整.提高国有资产使用效益,保障行政事业单位履行职能,促进各项社会事业发展,具有重要意义.各行政事业单位如何提高国有资产利用率,加强行政事业单位资产管理是目前研究的重要课题.     

如何加强对行政事业单位资产的管理

目前，我国行政事业单位虽然极其重视资产管理等方面的工作，也在不断探索与提升管理的有效途径，并在具体质量方面也取得了较大的提升，但是市场瞬息万变、经济飞速发展，法规和政策不断改善，这就要求国家行政事业单位与时俱进，紧跟时代步伐，探索更多合理有效的资产管理途径，以保证各项工作顺利有序进行。因此，本文基于行政事业单位资产管理存在的主要问题和原因，探讨如何加强行政事业单位资产管理的一些有效措施。     

行政事业资产谁来管

继央企12000亿元的国有资产由国资委统一监管之后，涉及上百万家行政单位和事业单位名下的数额约40000亿元的国有资产，由谁监管的话题也提到了议事日程； 重复建设、重复购置、超编超标、家底不清、流失严重、漏洞百出等现象，集中反映了长期以来行政事业资产监管体系的落后、无效甚至缺位； 7月1日起，行政单位和事业单位国有资产管理的新办法正式实施，财政部成为行政事业资产的“当家人”。[编按]     

浅谈加强行政事业单位资产管理

加强行政事业单位国有资产管理，有利于完善资产管理体制，提高政府理财能力，有利于提高财政资金使用效益，促进服务型、节约型政府建设。本文分析了当前行政事业单位资产管理存在的普遍问题，提出了几点加强行政事业单位资产管理的建议。     

行政事业性国有资产企业化经营之初探

行政事业单位的国有资产（这里主要是指不动产，下同）是我市整个国有资产总量的重要组成部分。根据我们的统计，截止2003年底，随着国有企业的逐步改制，我市市直行政事业性国有资产占全部国有资产的比例已经达到50％，而2002年底财政部的统计是33％多一点，这么高比例的行政事业性国有资产的年度统计制度和产权登记制度。制定了非经营性资产转经营性资产管理、资产评估和处置等方面的办法，但是行政事业性资产在管理体制方面存在固有的缺陷，也就是深层次的产权问题还没有解决，这就决定了行政事业性国有资产管理存在先天不足。     

浅谈行政事业单位在国有资产管理中存在的问题及应对措施

行政事业单位国有资产包括上级拨付的资产,按国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,还包括接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,是确保行政事业单位事业发展及机构正常运转的重要的物质基础。文章在行政事业单位的资产管理中普遍容易出现的问题进行分析的基础上,就如何发现并堵塞行政事业单位资产管理漏洞,怎样将单位运行成本降低,并有效预防国有资产出现流失浪费现象,确保行政事业单位国有资产安全与完整,实现资产的保值增值,提高资产使用率提出相应措施。     

浅谈事业单位资产管理

事业单位资产是保证其正常运营的物质基础,资产的管理和核算状况将会影响事业单位业务活动的正常开展和经济效益的有效提高.根据事业单位资产的性质特点和使用情况,事业单位资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资四个方面.本文在阐述事业单位资产管理内容的基础上,提出通过建立事业单位资产管理责任制;完善事业单位资产管理内控评价指标体系;共享事业单位资产、降低行政成本;正确制定事业单位资产管理目标;加强事业单位投资管理;强化事业单位资产管理人员素质和行为准则等几个方面来提高事业单位资产管理水平,以实现事业单位的平稳发展.     

完善行政事业单位固定资产管理的思考

本文在介绍行政事业单位固定资产管理特征的基础上,对行政事业单位固定资产管理存在的问题及成因进行了分析,并进一步提出了完善行政事业单位固定资产管理的建议与措施,以期与广大行政事业单位资产管理人员进行交流与探讨,共同探索提升固定资产管理工作成效的方式方法。     

浅谈如何构建行政事业单位资产管理模式

随着社会经济的发展和科学的进步，行政事业单位的资产规模迅速增长，行政事业单位资产的经济地位日渐突出。调查发现，由于管理制度、人为因素等原因，导致行政事业单位资产管理上存在账务不实、配置不合理等问题。这些问题如不加以重视将给国有资产带来极大损失，因此行政事业单位资产管理模式的构建势在必行。