客观认识和评价地方政府融资平台的作用

应该充分肯定现阶段地方政府融资平台的积极作用,正确认识融资平台债务与地方政府债务的关系,不应该盲目夸大融资平台的债务风险一、准确认识融资平台债务与地方政府债务的关系(一)融资平台债务公司不等于地方政府债务尽管目前地方政府融资平台公司巨额的债务规模蕴含着潜在的财政风险和金融风险,但我们也应客观地认识到,地方政府融资平台公     

湖南地方政府融资平台的债务风险分析

伴随我国经济的不断发展,湖南地方政府融资平台也在不断的扩大,在地方融资平台的推动下促使湖南地方政府的债务规模也开始不断的扩张.目前来看,湖南地方政府的债务风险日益的暴露出来,因此湖南应加强对地方政府融资平台的分析以及管理,这样才能使湖南地方政府的债务风险得以缓解.本文将主要从湖南地方政府融资平台现状、债务风险体现、债务风险应对措施三个方面进行阐述.     

地方政府投融资平台债务融资风险分析

地方政府可以依靠投融资平台来实现融资,以此更好地提供公共服务,对基础设施进行完善,改善当地居民的生产生活条件.但是,部分地方政府在缺乏有效控制的情况下,产生了过度融资的问题,引发了相应风险问题,而且融资规模的盲目扩张也使得资金结构欠缺合理性.本文结合地方政府投融资平台债务融资的运行机制,对地方政府投融资平台债务融资风险...     

地方融资平台债务:规模、风险与治理

本文通过政府部门和债券市场披露的数据,对中国地方融资平台的债务规模进行了粗略估计,并分析了地方融资平台债务存在的多重风险。为了化解地方融资平台的债务风险,应该着力于增加地方政府稳定的财政收入来源,降低地方政府对土地收入的高度依赖,规范地方政府融资中的土地抵押担保行为,并逐步建立规范的公债制度,实现地方政府一级财权、一级债权。     

地方融资平台的债务风险及防范措施研究

地方融资平台自诞生以来,突破法律、体制和政策的多重约束,多渠道筹集建设资金,为加快地方城镇化和工业化发展做出了重要贡献.但同时也暴露出了负债规模过大、风险过高的问题.本文研究和分析了地方融资平台债务风险的实质、形成原因和发展现状,并就此提出改进融资平台建设、控制债务风险的对策建议.一、融资平台债务风险的实质及形成成因1.融资平台债务风险的实质本文主要研究地方融资平台可能引发的债务风险,而融资平台是地方政府在财力不足情况下,为解决城市建设巨额资金需求而组建的平台公司,是地方政府职能的衍生载体,主要代行地方政府的资金筹集和支出职能.融资平台自诞生以来,多渠道筹集建设资金,为加快地方城镇化和工业化发展做出了重要贡献.然而,地方政府投融资平台在撬动金融资本加速地区经济、社会发展的同时,也积累了巨额的政府债务,由此形成了债务风险.因此,本文认为,融资平台的风险实质是地方政府的债务风险,其终极表现就是政府无力偿还债务.     

数字金融对地方政府债务融资的影响北大核心CSSCI

数字金融作为金融发展的新型业态,极大拓展了金融服务的范围和深度,对缓解地方政府债务融资困境具有重大作用。本文基于我国2015-2019年省级面板数据,探讨了数字金融发展对地方政府债务融资的影响及内在机制。研究发现:数字金融发展对地方政府债务融资效率具有积极作用,不仅提升了债务融资规模,还抑制了融资成本和融资风险,在一系列稳健性检验后这一结论仍然成立;同时,数字金融不仅直接影响地方政府债务融资,还通过提高财政透明度和金融资源配置效率间接对地方政府债务融资规模、成本和风险产生积极影响;此外,数字金融对地方政府债务融资的影响还受到地方政府能力的影响,在地方政府经济管理能力和公共治理能力的调节下,数字金融对地方政府债务融资规模的积极作用更加明显。本文的研究结论表明数字金融发展对地方政府债务融资具有积极影响,这为缓解当前地方政府债务融资困境,科学管理地方政府债务,防范系统性金融风险,推动区域经济高质量发展提供了新的方向和政策启示。     

我国地方政府债务融资权问题研究

我国地方政府极为有限的债务融资权和规模庞大的债务并存,引发了一系列经济社会问题.从我国现实情况考虑,赋予地方政府适度债务融资权具有必要性和可行性.从防范财政风险和道德风险出发,应制定地方政府债务融资的基本要求,建立规范化的地方政府债务融资管理制度,建立和完善与地方政府债务融资相关的制度,以加强地方政府债务管理制度建设.     

地方政府融资平台债务风险评估及对策研究——基于中部某国家级高新区的实证分析

本文应用因子分析法以中部某国家级高新区(以下简称H高新区)为例,对地方政府融资平台债务风险程度进行了实证评估。结果表明,H高新区融资平台债务风险总体上是存在的,而且有些年份风险水平处于严重风险区间内。防范和化解融资平台债务风险,首要的是要控制地方政府融资平台债务规模,而控制债务规模的核心任务是要核算出地方政府在一定时期内的适度融资规模。     

金融分权对地方融资平台债务规模与结构影响的实证研究

地方融资平台正处于转型关键期,而其债务规模的持续增长给市场化转型增添了压力,不利于防范和化解地方政府债务风险.本文选取2009-2019年2489家地方融资平台的相关数据,实证检验了金融分权对地方融资平台债务的影响.研究发现,金融分权显著促进了地方融资平台的债务扩张;进一步分析发现,该效应主要体现于地方融资平台债务中的城投债务和长期债务,融资约束是金融分权债务扩张效应的作用渠道.此外,金融分权的债务扩张效应在基础设施、民生相关行业的地方融资平台中更加明显,新《预算法》实施后该效应减弱.本文的政策建议包括,重塑金融垂直管理体系、加快地方融资平台市场化转型、改造不同区域和行业的地方融资平台.     

推行市政债背景下政府融资平台风险防范研究

近年来政府融资平台债务规模逐年递增,平台风险凸显,如何通过地方政府自主发债的模式化解融资平台公司风险是亟需解决的问题。国务院、财政部先后发文提出深化国家预算管理制度改革、推行地方政府自主发债,说明现在是解决地方政府融资平台债务的关键时期,借鉴西方国家地方政府发债的经验,对我国地方政府自主发债、化解融资平台风险具有一定的现实意义。     

地方政府融资平台风险测算与规范发展研究

利用情景分析法对地方政府融资平台信贷风险及债务规模进行测算,结果显示:融资平台贷款风险总体上处于可控状态,债务规模处于地方承受范围以内,其风险形成和影响因素涉及到宏观经济环境和国家政策、区域经济环境、地方财政状况和平台运行状况四个层面。因此,融资平台的规范发展需要实现城投公司向特定目的公司转变、政府信用向公司信用转变、隐性负债向显性负债转变、事后补救向事前预警转变、传统融资向多元化融资转变。     

浅析欠发达地区地方政府投融资平台贷款存在的问题和风险

<正>近年来,各级地方政府融资平台发展迅速,融资规模、服务领域逐年扩大和增长,在当地基础设施建设和经济发展方面发挥了重要作用。总体来看,投融资公司这种由政府授权并代表政府进行公共项目投资、融资、建设和管理的法人主体,在拓宽政府融资渠道、提高国有资源配置效率、加快基础设施建设以及促进县域经济发展中发挥了积极作用。但与此同时,随着融资平台债务规模的不断扩大,增加了地方政府的偿债负担,在当前实体经济下行压力加大的背景     

国际经验视角下地方政府融资模式探讨

为了促进地方经济发展，金融危机期间我国地方政府融资平台数量和债务规模迅速扩张，但是银行直接贷款比重过大，金融监管机构应高度关注地方融资平台的潜在风险、地方政府融资模式拓宽等一系列问题。本文归纳了地方政府融资模式主要类别，分析了当前地方政府融资模式潜在风险，介绍了国外地方政府融资模式成功经验，借此为金融监管部门提供参考依据和政策建议。     

云南省曲靖市地方政府融资平台转型研究——基于国发43号文的债务新视角

地方政府融资平台为地方经济发展、基础设施建设、城市居民生活水平等方面发挥了巨大作用,但是我们也看到融资平台数量成成爆炸式增长,债务规模及风险也随之加大。2013年6月30日经审计认定、2014年清理纳入地方政府的存量债务这部分可以通过发行地方政府债券化解,而大量的没有纳入地方政府债务得这部分债务以及融资平台在2014年清理后新增债务又该如何化解?本文基于国发43号及新预算法的角度研究了融资平台的现状,并提出了相应的化解债务的建议及思路。     

地方政府融资平台如何可持续?——以江西省上饶市为例

正近年来,各界对政府融资平台相关问题的讨论甚嚣尘上,诸如平台债务规模究竟有多高?平台债务风险究竟有多大?庞大的平台债务如何偿付?平台"该存"还是"该废"?如果该存那么如何通过重构优化实现可持续发展等等。本文以偿付能力为切入点,基于对上饶市案例的分析,尝试探讨地方政府融资平台的可持续发展路径。上饶市政府融资平台现状平台基本融资状况截至2013年12月31日,上饶市政府融资平台的融资余额为     

地方政府债券银行：理论逻辑、实践基础与实现路径

地方政府专项债券是地方政府的主要融资渠道,是地方经济增长的重要稳定器。在当前积极的财政政策推动下,地方政府专项债券发行规模空前加大,专项债务风险逐渐显现,债务管理模式亟需改进。为加强地方政府专项债券风险管理、适应地方政府债券项目融资需求、丰富和完善地方政府债券发行与流通市场,从长期发展来看,应成立专门的地方政府债券银行,以固化专项债务管理制度,强化地方政府专项债务市场化约束。本文依据地方政府债券债务风险管理和项目融资的理论逻辑,设定地方政府债券银行的实现路径,并提出地方政府债券银行治理框架和总体构想,以促进形成地方政府专项债务市场化融资的约束机制,推动地方政府债务融资多元化。     

中国地方政府债务权责划分:实践探索与改革建议

地方政府债务权责划分是一国分级财政体制的重要内容。实现中国地方政府债务的合法化已经成为解决当前地方政府债务问题的前提条件。地方政府债务的合法化不仅是债务融资权的界定问题,更是管理责任的归属问题。近年来中国某些地方已经开始自发地探索地方层面上的政府债务权责划分的方法。国家应尽快制定统一的法规,赋予地方政府合法举债权,但应严格控制债务规模、界定使用范围。应在财政部和省市县财政部门设立债务管理机构,明确地方政府的债务偿还及风险管理责任,加大债务监督力度。     

对河北省地方政府融资平台债务风险的调查与思考

通过对河北省地方政府融资平台债务风险的调查发现,地方政府融资平台存在融资规模与地方财政偿债能力不匹配,贷款缺乏有效担保,项目管理机制不健全,公司治理结构不健全等问题与风险。为防范地方政府融资平台债务风险,需要合理控制融资规模、完善偿债保障机制、提高贷款担保的有效性、实行审慎的风险监控措施,并需要扩宽融资渠道、完善法人治理结构、强化贷款项目管理、做好信息披露、加强联合监管。     

我国地方政府融资平台贷款及风险控制

地方政府由于财力和事权不相匹配,只有构建融资平台筹集建设资金,而政府绩效评价机制和商业银行经营体制等因素决定了融资平台过度负债的必然性.地方融资平台贷款规模出现了快速增长,不仅加大了地方政府的债务负担,也对银行业的经营风险形成了显著的潜在压力.融资平台贷款有二个主要风险:一是政府领导任期内具有无限上项目和投资的冲动,地...     

国际经验视角下我国地方政府融资模式探讨

为了促进地方经济发展,我国地方政府融资平台数量和债务规模犹如雨后春笋,但是银行直接贷款比重过大,金融监管机构高度关注地方融资平台的潜在风险、地方政府融资模式拓宽等一系列问题.目前我国地方政府采取多方式、多途径筹集城市基础设施建设和改造资金具有重大现实意义,为此,本文归纳了地方政府融资模式主要类别,分析了当前地方政府融资...