财政国库集中收付制度与会计集中核算制度的比较分析

财政国库集中收付制度和会计集中核算制度既存在相同之处，也存在不同之处。针对会计集中核算制度的不足，目前对其进行完善只是权益之计，建立规范的财政国库集中收付制度才是财政改革的方向。     

国库集中支付制与会计集中核算制相互融合的构想

为解决国库资金库外沉淀等问题，提高财政资金的使用效益，2001年3月财政部与中国人民银行联合印发了《财政国库管理制度改革试点方案》的通知，要求各地逐步推行国库集中收付制(本文主要针对国库集中支付)。推行国库集中收付制后，会计集中核算制度是否还有存在的必要?两种制度间究竟存在何种关系，能否实现两者的优势互补、有机融合?本文将对国库集中支付制与会计集中核算制之间的关系以及两种制度相互融合的必要性进行分析，以求得出有益于我国财政制度改革的方案。     

对构建会计集中核算型国库集中收付制度的思考

随着我国经济体制改革的不断深化，财政体制改革电迈向了一个更高的层次。在新形势下，探索出适合我国国情的会计集中核算型国库集中收付制度将成为我国财政体制改革的重要内容。改革可以解决财政性资金多头收付、管理混乱的问题，有利于保证财政资金安全、规范，提高财政资金的使用效率，加强财政监督。本文中，笔者在对构建会计集中核算型国库集中收付制度的必要性和可行性进行分析的基础上，提出了构建会计集中核算型国库集中收付制度的建议。     

完善制度 强化监督进一步深化财政国库集中支付改革

近年来，全国大部分地区进行了财政国库集中支付制度改革，从实施的效果看，成效是显著的，但由于改革牵涉的部门广、环节多，一些在原有体制下的隐性问题也通过改革逐步显现，为了使此项改革进一步推行到县一级，笔者在对其取得成效的基础上，针对实际运行中所暴露出来的问题，作进一步探讨和改进，使财政国库集中支付制度日趋完善、可行、实用。     

财政国库集中支付制度探析

我国现行的财政国库支付制度是在传统体制下形成的,基本特征是预算单位多重设置账户、财政资金分散支付,这种运作方式已经不适应社会主义市场经济和公共财政的发展要求。建立以国库单一账户体系为基础的财政国库集中支付制度,是今后一个时期财政改革工作的重点。本文主要对财政国库集中支付制度进行了探讨。     

基于LotusNotes和CA认证的国库支付联网信息系统的设计与实现

随着财政集中支付制度改革的深入，国库总库与财政部、代理银行信息交换的数量和频率也在不断上升。根据财政集中收付制度改革的要求，为进一步加强财政、国库、商业银行之间的协调配合，提高集中支付清算的效率和业务操作的规范化，改变目前数据由人工传递所造成的效率低、存在安全隐患的现状，拟在技术安全得到保障的前提下，建立财政、国库、商业银行之间的计算机网络系统，并考     

正确引导会计集中核算制度向国库集中支付制度过渡

会计集中核算制度产生至今已有六年时间了，国库集中支付制度从财政部试点算起也有两年时间了。作为近年来产生过巨大影响的财政改革，两项制度都在加强财政支出管理、提高财政资金效率、降低财政资金风险方面产生过积极影响。两者虽然在制度设计和操作手段上各不相同，但却作用于财政支出的同一环节，有着相同或相似的目的和效果，因此，对于两项制度之间关系、衔接方式以及合理性，     

关于推进国库集中收付制度的思考

国库集中收付制度是建立公共财政框架的重要基石，是我国财政体制改革的方向和目标之一。实行国库集中收付制度，收支直达，减少了中间环节，降低了行政成本，避免了资金被层层截留，能够有效地提高政府宏观调控能力和配置资源的效率，加强和完善财政监督，提高会计信息质量，促进收支两条线和政府采购工作的落实，也是强化预算管理，反腐介廉的一项根本性措施。     

财政集中支付制度下的预算执行策略探讨

财政集中支付作为我国财政管理的重要构成部分之一,是当前我国践行公共财政过程中不可或缺的部分之一,而财政集中支付制度直接关系到了预算执行策略的制定与成效。而从当前我国预算执行工作的现状看,存在着一系列的问题,亟待解决。本文首先阐述了财政集中支付制度对预算执行工作所产生的影响,其次在分析当前预算执行工作所存在问题的基础上,为如何实现基于财政集中支付制度下预算执行策略的制定提出对策,以供参考。     

国库集中支付业务操作中存在的问题及建议

国库集中支付制度是以建立单一账户为基础，以国库集中收付为主要形式的财政管理制度，是财政制度改革的主要内容。但在国库集中支付业务运行中，仍然存在一些问题和稳患，需要在改革中加以重视和解决。     

财政集中支付制度浅议

根据财政部、中国人民银行《财政国库管理制度改革试点方案》的要求,各地按照“总体规划,分步实施”的原则,逐步建立“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式”的财政国库管理制度。但值得注意的是有些地区在推行财政集中支付时,超越财政部门职能,越俎代庖,干预了单位内部日常事务、剥夺了单位职能、承担了单位风险。对这种矫枉过正的做法应当仔细研究,以保证财政集中支付制度深入、健康、持续地开展。一、什么是财政集中支付。对此,笔者认为,财政集中支付不单是指财政部门按照规定程序和要求,在审查和批准了预算单位…     

会计集中核算对审计工作的影响及对策

随着社会主义公共财政框架的建立，我国在财政领域推行以部门预算、国库集中收付、财政转移支付、政府收支分类改革和政府采购制度等为主要内容的财政支出管理制度改革，给政府审计丁作提出了新的课题和挑战。为了使财政国库管理制度改革顺利实施，审计部门首先要认真学习财政国库管理制度改革试点方案，提高对改革必要性的认识，充分理解改革的主要目的及核心内容，在对财政国库资金收付审计中发挥监督作用，进而查找在改革实施过程中的不足之处，并提出改进建议，促进以财政单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的建立和完善。     

财政国库集中收付制度的特征

建立科学、规范的财政国库管理制度，所有财政资金的收缴均通过国库单一账户体系进行结算和支付，实现财政资金的集中缴拨，是我国国库制度改革的目标，这个制度通常也叫国库集中收付制度。与以往的预算单位分散、多重设置账户，财政资金分散收付的方式相比，国库集中收付制度主要有以下特征。     

关于国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度就是将所有的财政性资金全部集中到国库单一账户,所有的财政支出由国库单一账户支付,对财政资金从预算分配、预算拨付及收款人账户实行财政直接全过程监督、控制的一种制度.     

会计集中核算向国库集中支付过渡的体制设计

财政国库管理制度的改革作为构建公共财政框架的重要内容，正被提上各级财政部门的议事日程。而与此同时．根据财政部关于妥善做好会计集中核算向国库集中支付制度的转轨工作的要求，实行国库集中支付制度，是大势所趋。在此情况下，如何因地制宜地做好会计集中核算向国库集中支付制度的平稳     

关于实行国库集中收付制度的几点思考

建立现代财政国库管理制度,实行国库集中收付,是深化财政管理制度改革的重要内容,也是推进源头治理工程的重要举措。按照省“制权、管钱、用人、公开”的要求,去年我市创造性地实行“财政集中收付、部门集中核算”的国库集中收付制度改革,并与部门预算、政府采购、会计委派、收支两条线等改革整体联动,初步建立起以国库统一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,进一步推进了公共财政建设和源头治理工作。     

政府采购供应商在办理采购资金财政集中支付中应注意的问题

我市已实行政府采购资金财政集中支付制度，通过一段时间的运行，达到了缩短政府采购资金的支付时间，提高资金利用效率的预期目的。但发现，中标供应商在办理采购资金支付手续时，由于提供的资料不符合要求，造成财政集中支付部门不能及时办理划款手续，也造成供应商往反多次补办手续的问题。针对一些经常出现的问题，作一说明，以便政府采购供应商及时顺利地输有关手续。     

县级会计集中核算整合进国库集中收付制度值得肯定

把会计集中核算整合进国库集中收付制度，可以集成会计委派制、会计集中核算制、国库集中收付制等制度的优点。它既保留有国库集中收付制度的内核机制，用款预算指标限额控制，真正实现了资金源头的把关。使库外资金沉淀成为零余额，弥补了集中核算制的不足；同时又沿用集中核算制的报账制，取消授权支付，全面实行财政直接支付。实现对授权支付资金实行全程管理，延伸了国库集中支付财政管理职能，是多种制度优点集大成之模式。笔者认为，其可取之处在于。     

江苏省财政支付执行机构会计核算的特点及方法

2003年1月1日起，江苏省财政对省级6个部门36个基层预算单位按财政国库集中支付制度运行。具体做法，除按财政部颁发的改革方案和有关制度执行外，又有一些新的尝试。     

改进财政国库集中支付会计核算的建议

我国的财政国库管理制度改革取得了重大进展,国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位已经确立,"十一五"时期可望达到"横到边,竖到底"的改革目标。在这种新形势下,如何规范做好和完善财政国库集中支付的会计核算,理顺财政总预算会计与财政国库支付执行机构会计、预算单位会计的账务对应关系,是财政国库部门面临的一项紧逼任务。对此,笔者提些建议。一、目前通行的财政国库集中支付会计核算办法 2001年,财政部根据《财政国库管理制度改革试点