论行政事业单位的收支两条线管理

行政事业单位是国家目前改革的重点,也是改革的难点。行政事业单位改革的重难点之一是其财务收支的改革,由于事业单位是非盈利性的行政团体,不能像一般的市场经济主体一样运行经营,所以其财务收支很难达到平衡的状态,这是行政事业单位的痼疾之一。本文首先介绍“收支两条线”的政策内容,并在对我国行政事业单位的收支问题进行分析的基础上,对”收支两条线”政策的管理效果进行了说明,为了使“收支两条线’礅策的运用效果更为显著,笔者根据实践经验也提出了一些改善性建议。     

浅析乡镇卫生院收支两条线管理

实施乡镇卫生院收支两条线管理,对于加强乡镇卫生院财务管理,提高乡镇卫生院运行质量,健全农村卫生服务体系,以及完善公共财政制度和政府收支分类管理制度具有极其重要的作用.     

关于深化收支两条线管理的探讨

收支两条线是指政府在对财政性资金的管理中,取得的收入与发生的支出相脱钩,即收入上交国库或财政户,支出由财政根据各单位完成工作任务的需要审核批准,对收入、支出分别进行核定的资金管理方式.     

企业资金收支两条线管理模式研究

企业资金收支两条线管理模式有助于增强企业完善财务管理系统,实现企业资金科学集中的管理,从而可促进提高企业资金使用效率。本文阐述了企业资金收支两条线管理模式现状和问题,并提出相应的解决措施。     

强化“收支两条线”管理工作的探讨

对于预算外资金实行“收支两条线”管理,进一步规范了各执行单位的行为,有效地遏制乱收费等各种违法行为,但这一制度还没有从根本上得到落实,有待进一步完善。     

改进和完善收支两条线管理制度的思考

实行收支两条线改革 ,最早是 1993年国务院提出来的一项重要决策 ,也是深化财政体制改革 ,加快建立公共财政体制的重要任务 ,但由于涉及到部门的切身利益 ,改革异常艰难而持久。文章就收支两条线管理改革中存在的问题作了一些分析 ,并提出了自己的思考。     

事业单位实施收支两条线管理模式的思考

卫生事业单位当前存在改革难点,其中一个难点就是单位的收支问题,事业单位受到工作内容的限制,所以不能够完全实现市场化这种经营方式,因此在财务管理当中就表现出非常明显的支出和收入的不平衡这种矛盾,支出没有计划、经费混乱、计划难以全面实施等相关问题都是普遍存在于整个卫生事业当中的财务管理过程中.对于这些问题我们采取了收支两条线的管理措施.但是在实行收支两条线的管理过程当中,也遇到了很多非常复杂的问题,本文就对收支两条线的管理当中的方法、效果、出现的问题等进行了分析与研究.     

大型集团企业应用收支两条线资金管理模式的探讨

大型集团企业,尤其是电信行业的企业集团,其在资金集中管理模式上采用收支两条线的模式,是通过科学分析采取的管理模式,但如何应用该模式加强资金管理,还存在着诸多问题,文章就此作一分析,希望对相关行业能有所帮助。     

浅析企业资金收支两条线管理模式

收支两条线管理,指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式,即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩,收入上缴国库或财政专户,支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式.是指具有执收执罚职能的单位,根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费和罚没收入,实行收入与支出两条线管理.     

针对学校资金管理效益最大化的学理反思--以收支两条线管理为思考平台

收支两条线的资金管理模式旨在以人为方式将收入和支出进行泾渭划分,通过对资金异质流向的分别管控,防止坐支坐收,杜绝资金漏洞,降低资金成本,管控资金风险,提升资金效益,最终实现资金运作的高效、健康、规范、有序。本文以学校资金管理中的资金效益最大化为研究视角,通过对以往收支两条线的学理反思,探讨建立学校等事业单位的收支两条线资金管理模式的有效途径。     

针对学校资金管理效益最大化的学理反思——以收支两条线管理为思考平台

收支两条线的资金管理模式旨在以人为方式将收入和支出进行泾渭划分,通过对资金异质流向的分别管控,防止坐支坐收,杜绝资金漏洞,降低资金成本,管控资金风险,提升资金效益,最终实现资金运作的高效、健康、规范、有序。本文以学校资金管理中的资金效益最大化为研究视角,通过对以往收支两条线的学理反思,探讨建立学校等事业单位的收支两条线资金管理模式的有效途径。     

集体企业引入收支两条线资金集中管理模式探析

随着我国市场经济的不断发展,集体企业管理水平在不断提高,集体企业资金管理的重要性也日益凸显,资金管理是否到位是集体企业发展中亟待解决的重要问题。本文在分析收支两条线资金集中管理模式及其优势的基础上,探讨了当前集体企业资金管理存在的问题以及引入收支两条线资金集中管理模式的必要性,并提出了集体企业通过实施收支两条线资金管理模式加强资金管理的对策措施,以期为相关研究人员提供参考。     

强化周资金预算管理深化收支两条线改革

“收支两条线”是实行资金集中管理的有效方式，是实行全面预算管理和建立企业内部控制制度的基础。周资金预算管理是有效实施收支两条线的重要一环，一个健全的资金预算体系可以为企业深入开展收支两条线的资金管理模式保驾护航。本文从企业角度出发，探讨如何深化收支两条线的改革进程，强化周资金预算管理，以及在运用中要注意解决的问题，从而为企业集团构建收支两条线资金管理模式提出一些粗浅的建议。     

加强预算外资金管理落实“收支两条线”规定——烟台经济技术开发区行政事业性收费管理新举措

对预算外资金实行“收支两条线”管理,是党中央、国务院着眼于从源头上预防和治理腐败,加强财政管理,整顿财政秩序,搞好廉政建设,保证依法行政、公正执法的重大举措。为进一步落实“收支两条线”的规定,从根本上遏制乱收、乱支行为的发生,今年年初,烟台经济技术开发区成立了行政事业性收费管理中心（以下简称“收费管理中心”）,并与预算外资金管理处合署办公,在全市率先借助科技手段对行政事业性收费票据进行管理,同时对单位的支出纳入收费管理中心集中管理,对“收”、“支”的管理实行双管齐下,加大了预算外资金收支管理的力度。     

财政部王保安司长谈加强“收支两条线”管理

最近,财政部下发了《关于加强中央部门和单位行政事业性收费等收入“收支两条线”管理的通知》。此次新 发布《通知》的重点是:明确提出政府非税收入的概念、取消原有的一些过渡性政策措施、加快政府非税收入收缴改革的步伐、严禁未经批准将行政事业性收费转为经营服务性收费管理,以及要求中央部门和单位建立健全内部财务会计核算制度。据了解,自2001年年底《国务院办公厅转发财政部关于深化“收支两条线”改革,进一步加强财政管理意见的通知》(国办发(2001)93号)发布后,各级财政部门深化“收支两条线”改革,进一步加强了预算外资金管理,已经取得阶段性成果。那么为何此时要发布这一《通知》?其意义又是什么呢?为此记者采访了财政部综合司司长王保安。     

“小金库”——企业实行收支两条线的桎梏

一个企业如果想使自己的资产在进行很好运作的同时做到保值增值，除了必须具备先进的经营思路和经营理念，还需采取一整套经营措施，而核算企业经营成果的收支两条线也就成为这些举措的重要内容之一。由于“小金库”是通过截留国家和企业的收入，虚增企业成本等非法手段获取的，因而己成为企业实行收支两条线的重要障碍。为此，我们商贸流通企业要结合流通体制改革的进展过程，把企业的所有收入、支出纳入预算管理．使“小金库”无滋生之处。同时，监上级各主管部门、监管部门要不定期地对“小金库”进行专项清查整治，使“小金库”无藏身之处。     

推进收入收缴管理制度改革 完善预算外资金收支两条线管理制度

为进一步加强预算外资金收入收缴管理，完善“收支两条线”管理制度，建立规范的财政分配秩序，增强政府宏观调控能力，推进真正意义上的财政综合预算，促进政府各部门和单位依法行政，从源头预防和治理腐败，推进党风廉政建设的深入开展，省政府决定在全省范围内开展预算外资金收入收缴管理制度改革，