罚没及涉案财物管理现实困境与变革路径选择

当前,涉案及罚没财物管理在实际工作中存在的问题是:制度体系的不健全导致管理现状混乱;自行处置的模式易引发对部门利益的追求;多头管理方式下损失浪费现象普遍。结合目前一些地区和部门在财物管理方面的探索经验,由财政部门牵头对罚没及涉案财物实行属地化统一管理的模式不失为一项可行的尝试。通过财政部门建立起公物仓库,执法部门、司法机关等只负责执行公务和办理案件,而将后续的财物保管、拍卖处置、变价款上缴等交由公物仓库统一办理,可以从根本上改变当前罚没及涉案财物的管理困境。同时,在财政公物仓库建设中需关注三方面的工作,即"一个制度"、"一个仓库"、"一个系统"。     

政府公物仓建设的实践探索与发展研究

为推进节约型机关建设,优化财政支出结构,提升国有资产使用效率,建立政府公物仓是行之有效的重要举措。政府公物仓对行政事业单位的闲置资产及相关部门的罚没资产进行统一管理和调配,有效降低了政府运行成本。文章通过研究我国建立政府公物仓的探索与实践及其过程中产生的问题,提出相应对策与解决措施,并对政府公物仓未来的发展与提升方向,阐述具体的优化路径与建议。     

浅谈加强财政票据管理措施

财政票据是财政部门统一管理的行政事业性收费票据、罚没票据,是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证,是非税财政收入的唯一合法收缴凭证。票据管理是规范财经秩序、强化财务监督的重要手段。     

基层财政部门罚没物品管理存在的问题及对策

罚没物品管理是非税收入管理工作中的关键性的问题,加强对罚没物品的管理,是进一步提高和完善罚没收支管理工作水平的重要环节。每年,公安、纪检、国土、林业等行政执法部门会有大量的违法罚没物品上交到财政部门,在基层的财政部门如果在管理上存在漏洞,放松管理,由此引发的资源浪费、环境污染、甚至滋生腐败等诸多问题都将不容忽视。因此如何科学、有效地做好罚没管理工作、处理好罚没物品,是值得我们深深地思考和探索的问题。     

开拓创新 加强普法宣传教育工作

一、苦练内功,全方位规范行政行为(一)提升执法理念,完善执法规则一是规则到位,制约有序。几年来,市局围绕着执法活动,先后出台了若干制度规范,通过规范办案程序、执法文书、处罚案卷评查标准、细化裁量权、事权划分、罚没物品管理、建立公物仓、行政处罚案件移送、协助执行、建立重大案件审定委员会、统一听证厅和谈话室建设、行政执法行为监督与行政执法过错行为责任追究等,全面构建了规范执法行为从实体到程序的一系列明确的规则和标准尺度。二是全面启动案件管理系统,实施计算机网上操作平台管理。为适应案件数量逐年上升、规范文件陆续…     

强化涉案财物管理 规范罚没公物处置

规范罚没公物处置是贯彻落实惩防体系《实施纲要》中规范权力运行的重要内容。近年来,我们福州市工商局,专门成立由局长任组长的涉案财物管理工作领导小组,重点针对工商机关依法采取扣押（扣留）、查封（封存）、依法决定没收等行政强制措施或者先行登记保存措施所涉及物品的管理和处置。     

说说拍卖罚没物的往事

2014年，温州拍卖行接受有关部门委托举行罚没物品拍卖会共计5场．主要涉及海关罚没电子商品、化学物品、法院查封的厂房、车辆等，共计成交金额达5000余万元。多年来．温州拍卖行受政府及有关部门的委托组织过多次专项罚没物品拍卖会。     

存货风险与管理

存货是指企业在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等。企业建立了存货管理制度,健全存货取得、验收、入库、保管、领用、发出及处置等各环节凭证、资料的保管制度,并定期与各业务部门核对,发现问题及时处理,所管物资要达到三清两齐三一致四号定位五五化。     

德州市工商局德城分局罚没物品处理实行三权分离制度

为加强对罚没物品的后期监管，保证罚没物品依法处理，变价款及时、足额上交国库，２００３年初山东省德州市工商局德城分局对行政处罚案件中涉及的罚没物品试行了建议、审批、执行三权分离制度。具体操作程序如下：①办案机构在做出没收物品的行政处罚决定后，五日内提出物品处理建议；②法制机构进行核审，两日内提出核审意见；③核审完毕后，由办案机构报分管局长审批（物品价值达到５０００元以上，报局长审批）；④局长签批后，两日内由办案机构将处罚决定书、没收物品并附财物清单及局长签批的物品处理意见和罚没物品处理流程表一并移…     

有关“提高执法效能 规范执法行为”的报道选题(下)

上期的选题介绍主要围绕“提高执法效能”来展开的,这里介绍的另外两个选题主要是围绕“规范执法行为”。从规范执法行为的内容上来说,可细分为工作规则、程序、自由裁量和罚没管理的规范。依法行政是行政执法的生命线,建立健全从领导决策、许可、处罚到收费等各项工作的规则体系就是一个重要的抓手。具体在重实体的同时更加重视程序,减少行政处罚的随意性和保障罚没管理的透明统一方面,各地都有一些值得关注的探索,如,将立案、调查、核审、处罚的执法流程进行计算机管理,推行说理式行政执法文书,实行行政处罚“同城标准”,建立罚没物品虚拟…     

拍卖标的物的价格评估与保留价的确定

就拍卖而言，在一般情况下，国有资产的处置、罚没物品的变现、人民法院强制执行的财产处理、国有土地使用权的出让、无须资产的转让以及许多物品，在拍卖之前，卖或所有并不清楚其价值几何，价格多少?通常先要委托评估机构对标的物价格进行评估，然后在其评估价的基础上确定拍卖标的的保留价(或底价)。     

安徽盘龙企业拍卖有限公司

安徽盘龙企业拍卖有限公司是经安徽省政府相关机构核准成立的具备独立法人资格的拍卖企业。公司注册资本伍佰万元人民币:经营国家法律、法规允许范围内的拍卖业务。安徽盘龙拍卖公司为增强自身实力,于二○○六年在银杏大厦九楼购置了自己的经营办公用房。公司拥有自己的拍卖交易大厅和2万多平方米的仓储库房,为方便广大客户寄存处置闲置资产、废旧物资交易服务。公司自成立以来协助金融机构、执法机关等单位委托拍卖处置罚没物资物品、债权闲置资产、判决生效物资物品中起到了一定作用;在产权交易     

谈无主案件及罚没物品的处理——兼与许虎春、郑向明同志商榷

《工商行政管理》半月刊2002年第19期刊登的《无主案件的特征及处理》(许虎春)及第23期《科学处置违法物品的现实意义与思考》(郑向明)文章,对无主案件及罚没物品处理提出了很有价值的见解,笔者很受启发,认为有必要深入探讨,这对工商行政执法很有裨益。无主案件是指行政执法部门在法定期限内找不到涉嫌违法当事人的案件。无主案件的核心是涉案无主财产的处理。《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第61条规定:“所查扣的物品,在3个月内无法找到当事人的,应作为无主财产,上缴财政。”据此,笔者认为,对无主案件的处理在实践中要把握好一…     

加强企业物资仓储管理

随着企业的不断发展,仓库管理工作已不再是单纯物品保管,不断提高仓储管理的科学化水平,是提升企业竞争力,降低生产成本,提高资源效率,推动企业发展的一项重要基础管理工程。     

浅谈高校印章档案管理

印章档案是一种有着特定名称和载体形态,有着特殊的形成规律和整理、保管要求,具有独特的收藏和利用价值的专门档案。印章是机关单位行使职权并进行各种公务活动,对外联系的标记和凭证,停用的印章和其他档案一样具有历史凭证作用和重要的参考价值,能够真实地反映一个单位的机构设置与演变情况。因此收集与管理高效印章档案是每一位档案管理工作者的首要职责。     

守法经营诚信拍卖 广东省拍卖行有限公司

1992年,南国大地掀起了大规模的打击走私贩私热潮,执法部门加大查处走私贩私的力度,大量被罚没的家用电器、汽车等走私物资急待拍卖处置。于是广东省拍卖行应运而生,成为广东省首批罚没物资拍卖机构,担负起配合执法部门处置公物,实现国有资产保值增值的重任。从此,广东省拍卖行的拍卖大厅经常是人头涌涌,拍卖槌声不断……     

基层银行抵贷资产管理亟待规范

以物抵贷作为商业银行清收贷款发生困难时的补偿措施,不失为化解风险、保全金融资产的一条有效途径。然而,由于历史和管理体制等诸多因素的影响,基层银行在接收、管理、处置抵贷资产过程中却面临诸多矛盾和问题,现行抵贷资产管理办法的一些规定脱离实际,缺乏可操作性,使大量本该接收的抵贷资产无法接受、本该处置的抵贷资产迟迟得不到处置;同时,接收抵贷资产时价值高估现象较为普遍,抵贷资产保管过程中存在“跑冒滴漏”,资产处置的方式方法单一、僵化,抵贷资产面临的风险损失十分严重。为此,本文提出了强化和规范抵贷资产管理的政策建议。     

5S内容及实施步骤

一、何谓5S 5S是日本人根据日语,对“整理、整顿、清扫、清洁、修养”5个词语的简称,是指当今日本比较盛行的工厂现场管理的5个基本要素,其含义分别为: 整理:物品按照有用和无用明确划分整理之后,舍弃无用的物品。 整顿:以有用物品在需用时谁都能够很容易     

信息化视角的乡镇财政档案管理研究

信息化背景下,要重点对财务管理中心成立以来的账务、凭证、报表等资料的归档范围和保管期限进行信息化管理和存档,通过信息化视角的乡镇财政档案管理研究提升档案管理水平.     

拍卖海关罚没物变现价值最大化

10月23日,沈阳海关首次拍卖涉案黄金,共计42.5214公斤,整体一次性以1121.8万元成交,这批黄金是去年沈阳海关在破获一起走私案中依法罚没的。按规定我国对各类海关罚没物资进行公开处置,拍卖所得款将直接上缴国库,最大限度地实现了罚没物资的变现和增值,有效地促进了财政增收,有力地维护了国家利益.