制定“十一五”高技术产业专项规划 加快高技术产业发展——在高技术产业规划重大问题研究课题开题会上的讲话(摘要)

最近 ,国家发展和改革委员会副主任张晓强在高技术产业规划重大问题研究课题开题会上 ,根据国民经济和社会发展“十一五”规划编制工作的总体安排 ,就高技术产业发展“十一五”专项规划研究工作的主导思想谈了几点认识 ,现将讲话部分摘发     

世界主要国家高新技术产业发展政策及对我国的启示（上）——国家发展改革委资助的国家“十一五”高技术产业规划重大研究课题报告之一

为研究制订“十一五”规划，国家发展改革委组织并资助了国家“十一五”高技术产业规划重大研究课题，我刊将陆续刊登部分研究成果，供参考。     

国家发展改革委资助的国家“十一五”高技术产业规划重大研究课题报告之二：促进高技术产业发展的税收政策

一、高技术产业的特点决定了政府必须在高技术产业发展中发挥引导作用 高技术产业是指那些知识、技术密集度高，发展速度快，具有高附加值和高效益，并具有一定市场规模和对相关产业产生较大波及效果等特征的产业。从世界各国的发展经验看，高技术产业的发展对整体经济的带动作用较为明显。正是由于高技术产业具有高成长性、高收益性、高渗透性和高扩散性，各国在促进经济增长中都优先将高技术产业的发展作为其发展战略的重要组成部分，并给予了相关的政策支持。与此同时，高技术产业还具有经济外部性、高风险性和高投入的特征。这直接决定了政府在高技术产业发展中必须发挥作用。     

造纸产业发展政策和“十一五”规划纲要正在加紧制定

为落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的”调整造纸工业原料结构，降低水资源消耗和污染物排放，淘汰落后草浆生产线，有条件的地区实施林纸一体化工程”的要求，国家发展改革委工业司在广泛调研和深入研究的基础上，编制了《造纸产业发展政策》（草案）和《造纸工业发展十一五规划纲要》（征求意见稿），并于10月23日组织召开了由商务部、国土资源部、水利部、国家环保总局和国家林业局等国务院有关部门，中国轻工业联合会等社会中介机构，国内龙头造纸企业以及委内有关司局等共28个单位参加的座谈与讨论会。会议讨论认为，造纸产业发展政策草案是我国建国以来一个完整的规范造纸工业发展的政策性文件，内容全面，可操作性强，对打造装备先进、生产清洁、发展协调、增长持续、循环节约、竞争有序的现代造纸工业，建立公平的市场秩序和良好的发展环境将发挥重要作用；造纸工业发展十一五规划纲要征求意见稿对“十五”发展总结全面，对国内外形势分析透彻，提出的指导思想和原则正确、目标可以实现，明确的主要任务和措施具体得当，对指导造纸产业健康发展具有重要的意义。同时，与会代表还提出了一些建设性修改意见。近期，国家发展改革委工业司将根据与会代表提出的意见对上述两个文件进行修改完善，待批准后颁布实施。     

生物产业发展“十一五”规划

为进一步推动我国生物产业的发展,国务院办公厅转发了国家发展改革委《生物产业发展"十一五"规划》。这是我国第一次将生物产业作为国民经济和社会发展的一个重要战略产业进行整体规划部署。为便于读者更好地了解《规划》的有关内容和精神,我刊将分两期刊发。     

《高技术产业发展“十一五”规划》十六大亮点

日前,经国务院同意,国家发展改革委印发了《高技术产业发展“十一五”规划》(以下简称《规划》),这是贯彻落实国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的具体部署,是实施国家中长期科学和技术发展规划纲要的行动计划,也是推动我国高技术产业快速健康发展,促进产业结构调整和经济增长方式转变,加快建设创新型国家和落实科学发展观的一项重要举措。《规划》回顾了“十五”期间高技术产业的发展成就,分析了存在的问题。明确了“十一五”高技术产业发展的指导思想、发展原则、发展目标、八大产业、三大区域发展重点、九大专项工程、五大保障措施。本刊分十六个专题介绍《规划》亮点。     

长江三角洲十六城市商业“十一五”规划（摘要）

上海 目标 “十一五”期间，上海商业将围绕建设国际贸易中心的长期目标，进一步丰富“国际化购物天堂”和“时尚之都”的内涵。加快建设国际贸易中心城市。到2010年，上海商业的主要经济预测指标是社会消费品零售总额超过4，800亿元，商品零售总额超过25，000亿元，批发贸易总额超过20，000亿元，     

人大会上谈“十一五”规划的第十四篇

每年的全国人代会都有每年的特点，大家感到今年会上代表们谈落实、抓落实份量更重了，有了新的进步和特色。     

生物产业发展“十一五”规划

(接上期)三、主要任务与发展重点根据我国生物产业发展基础和比较优势,坚持做大产业规模与增强自主创新能力并举,按照产业化、集聚化、国际化发展的要求,加快发展生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、     

“十一五”规划的若干问题

“十一五”规划的编制在重视程度上、投入力量上、参与广度上均是前所未有的，并且提出一系列新的规划理念，引发了对规划改革创新的热潮和迫切需求。     

十一五规化学习：“十一五”规划制定理念发生革命性变化

中国第十一个五年规划的制定理念，发生革命性变化，从而为这个世界新兴大国的未来五年勾划出新的发展思路和途径。     

中国“十一五”利用外资规划确定

规划为中国未来五年的利用外资定下八项主要任务,这也是我国首次对外发布利用外资五年规划。     

“十一五”高技术产业发展的区域战略

"十五"期间,我国高技术产业快速发展,有力地促进了产业结构调整,已成为国民经济新的增长点。我国高技术产业对外开放不断扩大,国际高技术制造业加速向国内转移,利用外资的规模和水平进一步提升,高技术产业的自主发展能力有所增强。在区     

“十一五”广西产业集群发展问题的对策思考

产业集群是在市场经济条件下，以提升产业竞争力为目的的新型组织形式和区域经济发展模式。本文对产业集群的概念、特征及作用，我国发展产业集群的实践进行简要概述；对“十一五”广西如何培育和发展产业集群提出一些对策与思考。     

国家发展改革委资助的国家“十一五”高技术产业规划重大研究课题报告之四——我国共性技术政策的现状及改革方向

我国共性技术政策出台并不算晚，至少在1983年的国家科技攻关计划中，“支持共性技术研究”就已经成为一项政策目标。国际经验表明，政府对共性技术研究的支持不只是一个投入多少的问题，更重要的是如何以更合理的组织形式更有效地利用政府资金，在最大程度上促进共性技术的研究、扩散和应用。     

努力实现“十一五”规划良好开局

今年是实施“十一五”规划的第一年,做好各项工作意义十分重大。必须按照“十一五”规划纲要的总体要求和基本思路,奋力拼搏,扎实工作,为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。今年我区国民经济和社会发展的主要预期目标为:全区生产总值增长10%左右,万元生产总值能源消耗降低     

用科学发展观指导“十一五”规划编制工作——科学发展观与“十一五”规划研讨班在京举办

〔本刊讯〕为了深入学习和领会科学发展观的基本内涵和精神实质,用科学发展观指导“十一五”规划编制工作,使“十一五”规划成为充分体现科学发展观要求的规划,日前国家发展和改革委员会发展规划司和宏观经济研究院在京联合主办了《科学发展观与“十一五”规划研讨班》。研讨班