关于强化设区市国有企业财务监管的主要对策

正近年来,地方设区市国资监管部门坚持依法履行出资人职责,不断推行财务监管新举措,对规范企业运营管理、促进国有资产保值增值起到了重要的推动作用。同时,财务监管工作依然面临诸多困难和问题,主要体现在企业接受监管的观念不强、财会基础工作薄弱、财会制度建设滞后等方面。然而,各地经济社会迅速发展的新形势,对国资监管工作提出了新要求,国资监管部门对企业的财务监管也面临着新课题。下     

加强对国有粮食企业资产监管的探讨

企业国有资产是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益,以及依法认定为国家所有的其他权益。目前,国有资产的监督管理主要有三种形式:一是政府的国资部门直接管理。二是政府国资部门委托行业行政主管部门代行国有资产出资人的职能,承担国有资产监管职责和国有资产保值增值青任。三是政府国资部门对国有控股公司(集团)实行资产授权经营。本文仅对第二种委托形式的粮食企业国有资产有效监管进行探讨。     

完善各类国有资产管理体制和制度（上）

党的十六大把改革国有资产管理体制确立为深化经济体制改革的一项重大任务,党的十七大强调要完善各类国有资产管理体制和制度。几年来,国有资产管理体制改革取得新的重大进展,国有资产监管得到切实加强：各类国有资产监管的主体基本确立．中央、省和市三级政府的国有资产管理组织架构已经形成,管资产与管人、管事相脱节的状况有所改变,国有资产出资人在企业内部不到位的现象得到改变。国有资产监管的法制建设得到加强,依法监管企业国有资产的探索取得了新的成功经验。     

省管企业要好字优先快速发展

鉴于2008～2010年是深入贯彻党的十七大和山东省第九次党代会精神，全面构建责任型创新型和谐型企业和国资监管体系的重要时期，我们首先研究确定了这三年省管企业改革发展和国有资产监管工作五个方面的目标任务。一是经济运行质量效益显著提高。二是现代企业制度基本建立。三是企业核心竞争力明显增强。四是国资监管制度体系基本完善。五是安全稳定形势进一步好转。     

关于强化设区市国有企业财务监管的主要对策

近年来,地方设区市国资监管部门坚持依法履行出资人职责,不断推行财务监管新举措,对规范企业运营管理、促进国有资产保值增值起到了重要的推动作用.同时,财务监管工作依然面临诸多困难和问题,主要体现在企业接受监管的观念不强、财会基础工作薄弱、财会制度建设滞后等方面.然而,各地经济社会迅速发展的新形势,对国资监管工作提出了新要求,国资监管部门对企业的财务监管也面临着新课题.下面我就强化设区市国有企业财务监管工作谈几点个人的看法.     

加强铁路企业国资监管工作的思考

近年来，铁路企业以科学发展观为指针，围绕推进铁路大发展的要求，积极探索着国有资产管理的有效形式，在实现了国有资产保值增值的同时，国有资产管理工作中还存在这不少问题。本文详列的工作中的问题，探索了其间的主观原因和客观原因，在探索加强铁路企业国资监管工作应注意的问题的基础上，提出了加强铁路企业国资监管工作的思路——通过“纵横结合、系统负责”资产管理机制的建立，加强资产动态监管，实现资源的优化配置。     

国有企业集团财务集中管控研究

作为公有制经济占主体地位的社会主义国家,国有企业在我国各个行业中处于重要地位,控制着国家的经济命脉,对经济稳定发展具有重要的作用。党的十八届三中全会提出,国有资产是发展壮大国有经济的重要物质基础,要加强国有资产监管,完善各类国有资产管理体制。党的十八届五中全会强调,完善各类国有资产管理体制,要以管资本为主,加强国有资产监管,防止国有资产流失。     

对构建我国国资产权监督体系的思考

我国目前实行的“三级监管和双层经营”的国有资产管理体系有一定机制上的缺陷性。由于国有资产委托人具有“不完全性”、多层代理关系的存在及“市场激励空缺”的制约,我国的国资经营出现低效运行和一定程度上代理风险的存在。因此,加强国资监管成为必要。文章从国有资产产权监督的视角提出了自己的看法。     

对国有企业监事会工作的认识和思考

监事会工作是国有资产监管的重要组成部分,是维护国有资产安全和促进国有资产保值增值的重要力量。＂十二五＂时期,是国企发展上新台阶、国资监管上新水平的关键时期,也是监事会工作改进深化、开拓创新的时期。监事会应当牢牢把握出资人监督定位,进一步增强监督的灵敏性、针对性、准确性、有效性和责任性,切实加大监督力度,不断提高监督效率,促进国有经济持续健康发展。     

创新“管资本”为主新机制 提升国有资产监管新水平

<正>党的十八届三中全会作出"以管资本为主加强国有资产监管"的战略部署,对国资监管机构提升国有资本管控能力提出了新要求。一直以来,在深圳市委市政府的领导和支持下,深圳国资国企立足经济特区,勇于先行先试,围绕国有资本功能属性,前瞻谋划改革顶层设计,把好国有资本管控的五个重点,持续探索创新监管运营体制机制,不断提升国有资本市场化管控水平。深圳市属国企经济效益保持稳定增长,至2016年底,市属国企总资产首次突破万亿元大关,达     

基于管资本模式下的国有企业法人治理结构研究——以合肥产投集团为例

1993年《公司法》引入现代法人治理逻辑,使国有企业出资人、董事会和监事会及其关系成为新型国有资产管理体制与新型企业运行机制之间衔接的关键因素,并在后期的国企改革过程中逐步得到完善.近年来,国资国企改革的主要方向为推动以"管资本"为主加快国有资产监管职能转变,构建国资监管大格局,这也对国有企业内部治理能力提出了更高要求...     

关于国有资产管理体制改革的两点思考

党的十六大明确提出:"建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益、权利、义务和责任相统一,管资产、管事相结合的国有资产管理体制."我结合这一论述的学习,就国资监管体制改革谈两点意见.     

国资管理体制改革典型设计思路评析

<正>一、国资监管体制改革的典型设计思路党的十八届三中全会后,我国各界对国资国企改革的认识再一次集中到国资管理体制改革上。根据三中全会对国资监管体制新的模式设计,在目前的国资委、国有企业之间,将会加入一个国有资本投资运营公司,从而形成国资监管机构——国有资本投资运营公司——国有企业三个层级的纵向关系。围绕以管资本为主构建新型国资监管体制,构建国有资本的运营和投资主体,成为当前     

国有资产的监管方式探讨

要想优化国有资本的布局结构,提升国有企业活力,推进国有企业供给侧结构性改革,就必须进一步转变国有资产监管方式。以管资本为主的国资监管,能更好适应发展需要。故此,重点论述了以管资本为主的国资监管内涵及实施路径,仅供参考。     

试论如何加强行政事业单位国有资产管理

随着我国国民经济和社会的不断发展,公共财政体制改革的不断深入,行政事业单位国有资产管理改革工作被提到了主要议程,因此,加强行政事业单位国有资产管理就显得尤为重要。本文首先分析了行政事业单位国有资产管理中存在的问题。同时,从加强相关法制建设,规范行政事业单位国有资产管理;行政事业单位应当建立和健全国有资产日常登记和使用、保管制度;着力于创新国资监管体制;加强队伍建设,不断提高管理水平;不断完善创新资产管理方式,提高行政事业单位资产监管水平;国有资产的场所,都应该显眼的位置悬挂着国有资产管理卡片等方面对如何加强行政事业单位国有资产管理提出了自己的看法和建议,具有一定的参考价值。     

试论如何加强行政事业单位国有资产管理

随着我国国民经济和社会的不断发展，公共财政体制改革的不断深入，行政事业单位国有资产管理改革工作被提到了主要议程，因此，加强行政事业单位国有资产管理就显得尤为重要。本文首先分析了行政事业单位国有资产管理中存在的问题。同时，从加强相关法制建设，规范行政事业单位国有资产管理；行政事业单位应当建立和健全国有资产日常登记和使用、保管制度；着力于创新国资监管体制；加强队伍建设，不断提高管理水平；不断完善创新资产管理方式，提高行政事业单位资产监管水平；国有资产的场所，都应该显眼的位置悬挂着国有资产管理卡片等方面对如何加强行政事业单位国有资产管理提出了自己的看法和建议。具有一定的参考价值。     

基于混合所有制下国有资产管理研究

随着市场经济的不断发展,国有资产作为我国社会主义经济的重要组成部分,如何加强管理并将其效益充分发挥成为一项重要的研究项目。党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,指出要积极发展混合所有制经济。为了更有效的促进国有资产的管理,本文将以混合所有制下对国有资产管理为基础,提出相关有效可行的管理措施,进一步为国资管理的实践工作提出指导,促进国有企业的不断自我完善和发展,令混合所有制下的国资管理工作逐步走向更加科学的道路。     

建立国资统一监管体制势在必行

要从根本上杜绝窝里斗,防止一哄而起、恶性竞争,由国资委对国企"走出去"进行统筹谋划,以管资本为主加强国有资产管理,建立以国资委为核心的国资统一监管体制。随着中国"走出去"战略的实施,中国国企国际化成为不可阻挡的时代趋势,然而,国企国际化的过程充满曲折,企业之间恶性竞争的案例层出不穷。其深层次原因是国资监管处于九龙治水的混乱局面,国企山头主义横行。因此,要从根本上杜绝窝里斗,防止一哄而起、恶性竞争,由国资委对国企"走出去"进行统筹谋划,以管资本为主加强国有资产管理,建立以国资委为核心的国资统一监管体制。中国是世界上最大的发展中国家市场,国外跨国公司纷纷瞄准     

基于混合所有制下国有资产管理研究

随着市场经济的不断发展，国有资产作为我国社会主义经济的重要组成部分，如何加强管理并将其效益充分发挥成为一项重要的研究项目。党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，指出要积极发展混合所有制经济。为了更有效的促进国有资产的管理，本文将以混合所有制下对国有资产管理为基础，提出相关有效可行的管理措施，进一步为国资管理的实践工作提出指导，促进国有企业的不断自我完善和发展，令混合所有制下的国资管理工作逐步走向更加科学的道路。     

加强国有资产监管 推进国有企业改革

一、开局之年国有资产监管工作取得积极进展 改革国有资产管理体制是党的十六大确定的深化经济体制改革的一项重大任务。近一年来,在深化国有资产管理体制改革和指导企业改革方面,我们着重抓了如下工作: