“双先”风采图片报道（二十七） 海南省工商局12315消费者投诉举报指挥中心

12315指挥中心实行24小时全天候受理消费者咨询、申诉和举报。2008年获得“全困工商系统12315行政执法体系建设工作先进单位”及“全国工商系统先进集体”荣誉称号。     

新疆:不断完善12315 "大集中”申投诉举报体系

2013年,新疆自治区工商局紧紧围绕服务改善民生和构建和谐社会两大历史任务,全力深化消费维权效能和水平,成效显著。以提升12315能力建设和服务水平为抓手,进一步完善12315“大集中”申投诉举报体系,推进12315行政执法体系“四个平台”建设     

构建“大集中”12315申诉举报网络体系

一、构建"大集中"12315投诉申诉举报网络体系我局12315申诉举报网络体系于2005年开通运行,整个工作体系采用"大集中"方式建立,主要特点是:一是将呼叫中心、数据库、数据分析中心均设在区局,整个网络覆盖15个地州市局及6个直属分局,115个县区市局和304个工商所。以"相对集中受理、统一指挥调度"的原则,构建了遍布城乡、纵深广域的"三级中心、四级网络、分级执法、快速反映"的12315申诉举报网络体系。     

宁波市工商局12315十周年回顾

2008年3月12日,宁波工商12315热线开通十周年纪念大会在宁波市电视台举行。十年来,宁波工商12315工作取得了丰硕的成果,全市工商系统共接听电话近105万个,其中接听申诉电话10万多个,咨询电话85万多个;处理举报申诉近12万件,处理申诉涉及金额2.2亿元,立案查处总案值近1.6亿元,共为消费者挽回经济损失9236万元;案件办结率保持在98%以上,调解成功率保持在94%以上,群众满意率保持在95%以上。市局12315先后荣获首批全国优秀青少年维权岗、首批省级优秀文明维权窗口、浙江省工商系统文明规范窗口等荣誉称号。一位2006年先后拨打8次12315热线的普通居民在写给市政府的一封信中,对工商12315的作为和影响程度给予高度评价,他说:在回顾宁波创建全国文明城市、构筑和谐社会和平安宁波过程中,我认为工商部门12315功不可没。他要求市政府对宁波工商12315的工作集体进行表扬。回顾宁波12315十年发展历程及取得的成绩,吕东裕局长说:12315接话量逐年大量增加(2007年19万多),调处质量不断提高,群众满意度也呈现不断上升的趋势,成绩的取得,与我们具有一个健全、畅通的12315运行网络、一套科学的...     

创新“12315诉转案”工作机制

为了持续推进12315行政执法体系建设，进一步提高消费维权工作效能和水平，我们漳州市工商局在创新消费维权制度机制和手段上下功夫，探索建立“12315诉转案”工作机制，取得了明显成效。今年以来，全市工商系统共办理“诉转案”50件，罚没金额56．84万元，违法类型涉及不正当竞争、商标广告、食品安全、网络交易、侵害消费者权益、无照经营等。     

关于进一步加强12315“五进”规范化建设的意见

为了切实保护消费者的合法权益,大力推进12315行政执法体系＂四个平台＂建设,建立健全社会消费维权网络,积极促进社会管理与创新,切实维护社会和谐稳定,现就加强12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区（以下简称12315“五进”）规范化建设的有关问题,提出如下意见。     

着力构建“四大平台”推进首都工商12315行政执法体系建设

去年以来,国家工商总局先后制定下发了加强12315行政执法体系“四个平台”建设和“一会两站”建设的规范性文件,开发了“全国12315主要数据信息管理系统”软件,积极创新消费维权机制和手段。本刊也先后刊登文章系统介绍了宁夏自治区局开展消费教育、深圳市局推行消费争议“和解在先”工作模式、福建省局积极构建“四个平台”、上海市局推进服务领域消费维权以及江苏省局规范强化商品质量检测等方面的工作经验。本期集中选登部分地区进一步创新消费维权维权机制和手段,加大消费者权益保护力度的实践做法。     

福州市12315消费维权网络建设专题

福建是12315的发源地。1996年5月,漳州市工商局在全国率先创建了3·15消费者投诉服务台。1997年2月,福州市工商局一部96315消费者投诉服务热线开始试运行,成为全国省会城市最早设立12315的城市。     

关于加强“一会两站”规范化建设的意见

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：为了加快推进12315行政执法体系建设，进一步建立健全社会消费维权网络，充分发挥消费者协会分会、消费者投诉站、12315联络站（以下简称“一会两站”）服务基层群众的作用，切实保护广大消费者的合法权益，促进社会和潴稳定，经国家工商行政管理总局会同中国消费肯协会研究，现就加强“一会两站”规范化建设提出如下意『见。     

努力构建“四个平台” 切实提升消费维权工作水平

一、紧紧依靠党委和政府,加快推进12315消费维权网络建设福建省省委、省政府连续三年把建设和完善12315消费维权网络列入为民办实事的工作内容,并把＂一会两站＂建设作为构建农村食品安全群众监督网的主要任务,要求在2010年底全面建成;     

立足省情 努力打造12315关注民生和服务社会的品牌

近年来,我局党组高度重视12315行政执法体系建设工作,探索符合省情和工作特点的建设模式,特别是我局一把手黄成模局长到任后,积极争取省委、省政府的支持,将12315行政执法     

国家工商总局下发《通知》 要求加强“12315”官方标志保护

为了维护＂12315＂的严肃性、权威性和专用性,2009年9月8日,国家工商总局商标局依据《中华人民共和国商标法》的有关规定,将＂12315＂标志确定为官方标志。2009年10月15日,工商总局就加强＂12315＂官方标志保护的有关事项发出《通知》。     

陕西:打造12315 “陕西工商百事通”新名片

2013年,陕西省工商局制定了《关于进一步提升消费维权工作效能的意见》、《12315“陕西工商百事通”建设方案》等规范性文件;建立了12315投诉举报“四有四制”工作机制;开展了12315“陕西工商百事通”工作规范课题调研。2013年,省局12315投诉举报指挥中心受理消费者咨询、投诉、举报共计101916件,互联网转办662件,办结率为99．3％,为消费者挽回经济损失2860余万元。     

认认真真谋发展 实实在在讲维权 全国工商系统12315行政执法体系建设工作综述

5月22日至23日,全国工商系统12315行政执法体系建设工作暨经验交流会在福建省福州市召开。会议主要任务是贯彻落实全国工商行政管理工作会议的部署,加快推进12315行政执法体系建设工作。     

完善五项机制 构建五个体系 着力打造12315行政执法品牌

近年来,我们福州市工商局秉承一切为了消费者的服务宗旨,以落实建设覆盖全市的12315消费维权网络为民办实事项目为契机,建立完善12315消费维权五项机制,构建12315行政执法五大体系,形成了政府领导、工商牵头、部门协作、行业自律、舆论监督、群众参与、     

抓“四靠”强化“12315”

“12315”是保护消费者、经营者的合法权益,维护社会主义市场经济秩序的行政执法网络,意义重大。值此3·15来临之际,本刊编辑部请国家工商总局消保局的有关同志,将“12315”的起步、发展进行总结回顾。同时还约请部分地方的“12315”介绍了有关情况、做法和观点。     

重庆:强化队伍建设提升整体素质

一是加强12315机构建设。进一步加强12315综合指挥调度中心、区县局12315申诉举报中心、工商所12315工作站的站点建设和制度规范,做到“机构人员健全、标示标志规范、规章制度明确、工作运行顺畅”,提升工商消费维权水平和工作形象。按照“属地管理、快速反应、处置及时、维权到位”原则,在全市43个区县局、直属局建立快速反应队伍,大大提升了12315消费维权快速反应能力。成功组织了2013年12315应急处置突发事件演练,检验了快速反应队伍在重大群体性消费纠纷中的应急处置效能。     

推进12315“五进”工作

一、以制度创新为保障,推进12315"五进"工作1.深化和扩大消费维权网络的覆盖面,拓宽12315"五进"延伸领域,形式载体实现新转变。为规范电视直销行为,我们在东方购物频道实现12315进媒体;为维护老年人合法权益,我们在老年人密集的区域设立12315联络点;为保护网购消费者的权益,我们在电商注册集中地实现12315进信息园区。据统计,全市共建"消费维权服务站"2428个,有效夯实了遍布全市的基层消费维权网络。     

福建：着眼高效能加快平台建设

一、整合资源、充实力量,扩展延伸12315四个平台服务功能 12315起源于福建,如何保持12315工作的良好势头,一直是我们福建省工商局高度关注的课题。宁夏会议之后,我局党组决定继续加大消费维权工作力度,加快12315“四个平台”建设步伐。成立了以“一把手”局长为组长的加快推进工作领导小组,在现有12315行政执法体系“四个平台”建设的基础上,构建一个涵盖全部工商行政管理职能,面向社会公众开放的工商发布信息、与公众沟通交流、接受群众监督的平台。     

新举措:开通“12315”金融消费维权直通车 搭建维权绿色通道

开通"12315"金融消费维权直通车,是武汉市工商局贯彻落实科学发展观,践行以人为本、执政为民理念,创新社会管理的重要举措。自2011年7月开通以来,武汉市工商局"12315"消费者申投诉平台,受理金融消费者各类诉求1063件,办结率超过98%,回复率达100%。"12315"金融消费维权直通车开通充分发挥了"民生直通车、发展助推器、决策信息源、维稳防火墙"作用,成为人民群众与政府的"连心桥","12315——消费维权热线"的品牌效应已深入人心。