构建地方审计经费保障新机制探析

通过深化审计体制改革，建立有强制力的法律执行机制．确保各级财政部门在年度预算和年度部门预算中，进一步安排好本级审计机关履行职责的日常经费、聘请外部人员和专家经费、审计外勤经费和审计信息化工程建设的运行维护费用．以切实保障审计机关各项工作的正常运转。审计机关要进一步控制审计成本，健全内控制度，严肃财经纪律，完善问责机制，接受外部监督，使财政资金发挥出最大效益，为构建地方审计经费保障机制闯出一条新路子。     

企业风险管理审计与内部控制评价

2005年5月，中国内部审计学会发布了第16号准则，即风险管理审计准则。该准则的立意在于：风险管理是组织内部控制的重要组成部分，组织管理层健全风险管理机制并使之有效运行，而内部审计机构和人员通过对风险管理适当性和有效性的审查评价，来改善组织风险管理机制及其运行，促进组织目标的实现。企业风险管理审计属于效益审计的范畴。从准则的立意似乎可以看到开展风险管理审计的前提是企业有健全的风险管理机制并能有效运行。这样，可能有些人要问如果企业没有健全的风险管理机制，能开展风险管理审计吗？针对这个问题笔者对16号准则进行了学习、研究和探讨，在此，提出了以下开展风险管理审计的思路和方法。     

建设政府投资审计机制浅见

一、政府投资审计中存在的问题 目前,一些县级审计机关的投资审计机制尚不健全．导致部分工程项目审计质量不高、效果不显著。（一）审计机制不健全。一是审计时间滞后。工程建设周期较长．绝大多数项目建设前和建设中．审计监督都没有介入．审计机关在对工程造价审计的时间上严重滞后,     

论审计价格及其市场化导向

人们对审计收费认识上的偏差,注册会计师独立性缺失、审计价格难以反映审计市场的供求状况,审计主体无法自主定价,审计价格普遍偏低,价格机制对审计市场供求的调节作用无法发挥,这些问题严重影响审计市场的建立与健全和注册会计师行业的发展。本文认为,必须要改进现行审计收费制度,明确树立审计服务的盈利性观念,按照市场规律而非行政手段规范审计价格,确定审计价格时要遵循市场化原则。     

毫不松懈地强化行业行政监管——六论加快发展我国注册会计师行业

国务院办公厅转发财政部《若干意见》指出,要强化政府行政管理和监督;财政部和各省级财政部门要加强对注册会计师行业的行政监管,健全行业监管跨部门沟通协调机制,建立财政部门和审计、银行、证券、保     

试论面向新世纪的内部审计制度

一、新世纪对内部审计的客观要求 ２１世纪是发展知识经济的新世纪。面向２１世纪的审计环境，是一个在经济、科技和管理诸方面都有极大发展的审计环境。它将影响审计的发展和变化。我们要面对新世纪的挑战，正视新世纪对审计的影响，放眼世界看未来，把握审计的发展趋势，建立面向新世纪的内部审计制度，促进审计事业的发展。 新世纪经济全球化、科技进步和知识管理，将为建立和健全内部审计制度提出客观要求：经济全球化要求建立和健全的内部审计制度是开放型的，与经济发展相适应；科技进步要求建立和健全的内部审计制度在技术方面是现代…     

审计在实施可持续发展战略中的作用

实施可持续发展战略是中国现代化建设的必然选择，审计监督在可持续发展中的作用：首先，监督、评价审计对象执行可持续发展战略的真实性；其次，监督、评价社会相关成本的收益性；第三，监督、评价社会投资的可行性。审计，在落实可持续发展战略的实践中；一是要转变观念，增强审计工作服务于可持续发展战略的自觉性；二是在调整审计监督机制，包括审计监督的领导机制、利益机制、健全完善法律机制；三是要建立一支高素质的审计队伍。     

新时代国家审计面临的挑战与对策

当前国家审计已进入全新时代。审计内容上,增加了财务报告审计,覆盖面拓宽,绩效审计迈向纵深;计划执行上,参与纪委组织巡察、经济案件协查和服务领导决策的任务增多;组织方式上,上级专项审计和异地交叉审计增多、普遍运用计算机;审计环境上,随着中央审计委员会、国家监察委员会的成立及人大预算监督升级,压力加大。国家审计在建立与党委、人大、政府的联系机制,与监委工作协同机制,成本投入与效益兼顾,监督审计业务外包方面面临很大挑战。国家审计创新发展对策是完善国家审计体制、建立各方工作融合机制、提升审计效率与质量、健全审计业务外包管理制度。     

如何提升审计科学管理水平

审计科学管理,就是指审计作业要有一个严谨的、细致的、公开的、有效制约滥用权力的机制和规范有序的运用模式。近几年来,秭归县审计局以全面整合审计资源为出发点,在制约审计人员不作为、激励审计人员有所作为等方面进行了一些有益的探索,取得了比较理想的效果。(一)以制权为目标,实施“审处分离”从现行审计运行机制来看,各级审计机关的内部机构是按行业设置的,人员按行业划分形成各个行业审计组,审计机关相对独立的审计检查权和审计处理处罚权集中于各专业审计组,各专业审计组固定在划分的行业内代表审计机关又相对脱离审计机关开展现场…     

中国审计学会审计教育分会首届审计教授论坛综述

在我国,构建具有中国特色的政府审计理论框架是一项反复被提出但始终未真正完成的任务。政府审计理论是支撑政府审计事业科学、持续发展的基础,与此同时,强化审计人员能力是从专业技能上保障政府审计质量的根本,因此应尽快建立起科学的审计教育体系,提高政府审计人员的执业能力。     

经济责任审计的风险控制

本文通过分析经济责任审计风险的成因,提出控制经济责任审计风险是一项长期工作,要有外部和谐环境的优化和审计人员的不懈努力,并从健全机制、理顺体制和依法审计、客观公正等方面提出了控制风险的对策。     

基于“三公”经费公开的会计、审计问题探究

公开"三公"经费,制度建设需要适时跟进,会计制度的完善和审计制度与机制的构建十分重要。要建立公开透明的政府会计体系,强化预算控制,落实预算执行责任,明确决算及公开程序与方法;同时,加强审计监督,健全内部控制与管理,建立"三维"审计监督体系,实施绩效问责。     

浅谈如何进一步提高审计质量

审计质量是审计工作的生命线。提高审计质量不仅是审计机关自身的内在要求，也是全社会和各级人大、政府对审计机关和审计人员的迫切愿望。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，以及审计机关“人、法、技”建设的不断深入，审计质量     

建立和完善审计人员继续教育机制的思考

在经济环境不断变化的新形势下，国家审计机关特别是基层审计机关，如何解决审计任务越来越重和人员编制受限、业务骨干短缺的问题呢？笔者认为，审计机关应建立和完善继续教育机制，激励审计人员积极好学，不断提高审计人员综合素质，整合审计资源、缓解审计力量不足。[第一段]     

强化教育财务管理内部审计职能的路径研究*--以广西教育系统及梧州市相关数据为考察研究样本

针对当前教育系统内控意识薄弱、内审机制不健全的现象，建议采取如下路径强化教育财务管理中的内部审计职能：一要建立健全内部审计工作机制，保证内部审计工作卓有成效地开展；二要通过一系列的程序和方法对本单位以及所属部门的经济活动进行合法、合规、合理、有效判断，防止财务会计信息失真、失实；三要进一步发挥审计的保护与建设性作用，不断揭露经济活动中的违法乱纪行为，堵塞教育财务管理漏洞；四要建立健全内部审计人员培养考核机制，提升队伍综合素质；五要牢固树立“监督体现服务，制约体现促进”的科学审计理念，当好参谋助手。     

审计管理体制改革背景下的国家审计职业准入制度研究

习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中提出要“改革审计管理体制”,作为审计管理体制的重要一环,审计职业化的建设刻不容缓,而审计职业准入制度作为国家审计职业化建设的“起点”亟待建立和完善。因此,借鉴国外审计职业准入和我国发展相对成熟的法官职业准入的经验做法,提出我国国家审计职业准入制度的框架,具体思路为：针对国家审计的职业特点,划分审计人员类型,分类招录,建立国家审计职业资格考试制度、审计职业经验准入制度和审计职业道德考察机制。同时,需健全相关配套制度及法律法规,以推动准入制度框架的执行落实,以期能够严格人才准入,优化审计队伍,推动我国国家审计职业化建设。     

对当前强化审计监督的思考

在新形势下，审计机关和全体审计人员要紧紧围绕党委、政府工作中心和涉及广大人民群众切身利益的热点难点问题，突出审计工作重点，进一步强化审计监督。[第一段]     

探索领导干部任期经济责任审计的运行机制

探索领导干部任期经济责任审计的运行机制,对于审计机关搞好经济责任审计工作具有至关重要的作用。所谓机制,就是为了完成某项经济责任审计等任务而建立的相互配合、相互制约、相互促进的机构及相关的保障制度。经济责任审计的运行机制包括该项工作的作业机制、组织协调机制、审计评价机制、审计成果运用机制。本文以企业领导的任期经济责任审计为例,谈谈如何建立、健全任期经济责任审计的作业机制、组织协调制度和审计结果评价机制。     

建立三种机制 提高审计质量

为了进一步促进审计质量的提高，乳山市审计局不断完善审计工作约束机制，规范审计执法行为，取得了较好的效果。一、建立审计责任追究机制，确保每个项目审深、查细、审透。按照“审计项目分工负责制”，将项目审计的主要内容和具体责任落实到审计组成员、主审和审计组长，分工明确，责任到人。并实行过错追究，审计组若查出上一审计组在同一审计区间、同一审计内容因主观原因漏查瞒报的，给予责任人经济制裁和行政处分，以此强化审计人员的工作责任心，并结合新出台的“审计三级复核人员职责”、“主审人员职责”、“审计复核工作情况记录…     

应对入世政府审计如何作为

中国的入世,首先是政府的入世。审计与国家的政治经济环境紧密相联。入世后政府管理经济方式的改变,无疑要影响着政府审计的走势。那么,作为政府审计,如何采取应对措施是我们各级审计机关和广大审计人员需要认真思考和研究的问题。一、首先要解决的是入世后政府审计如何定位的问题