对煤炭工业基本建设招标几个问题的探讨

对煤炭工业基本建设招标投标制,是在经营方向上的一大改革.这一改革必将提高投资效果,对建设单位的经济利益,对施工企业由压力而变动力产生巨大作用.本文就煤炭工业基本建设实行招标投标制,面临的某些特殊性的新问题作一探讨.     

加强投资控制 提高投资效益——试论建设项目管理中的投资控制

建设项目管理中的投资控制,是一项内容十分复杂、细致,涉及面很广,政策性很强的管理工作.它贯穿于基本建设资金运动的全过程,其具体实施应从设计概算,施工预算、进度拨款和竣工决算的每一个环节抓起,对基本建设投资分别进行事前控制、日常控制和反馈控制,从而达到节约投资支出,提高投资效益的目的.对基建投资的事前控制是在供应资金、办理拨款之前对其运用所进行的监督控制.它是关系到建设项目成败和投资效果好坏的一个先决条件.投资控制的重要作用就在于要确保基本建设     

提高煤炭基本建设投资效益方略

基本建设是社会主义国家有计划地进行固定资产扩大再生产的重要手段 ,是以扩大生产规模和能力为目的的新建、扩建、改建和恢复工程等经营活动 ,是推动国民经济发展和社会发展的一个重要措施和途径。随着基本建设投资由无偿占用变为有偿占用 ,建设项目尽快达产 ,并按期归还贷款 ,是基建单位必须履行的义务 ,也是社会主义市场经济对企业的客观要求。因此 ,提高投资效益已经突出地摆在建设单位的面前。一、发挥建设单位投资主体作用 ,提高投资效益由于我国的经济改革不断向纵深发展 ,企业要转换经营机制 ,必须面向市场 ,自主经营 ,自负盈亏 ,自…     

试论煤矿基本建设经济效果评价方法

煤矿基本建设经济效果评价方法,主要应从时间指标(建设工期),投资指标(吨煤投资),施工期各项技术经济指标和投资回收期四个方面加以综合考核。一、建设工期矿井建设对劳动量的消耗和占用总是同时间因素联系在一起的。缩短建设工期,加快建设速度是提高基本建设经济效果的重要途径。矿井建设工期从广义上来讲,应从矿井建设动用国家投资那天起至矿井建成投产那天止所经历的全部时间。影响矿井建设工期长短的因素很多,有主观的,也有客观的。如矿井的地理环境,交通运输及其它外部协作条件,矿井井型大小,开拓方式,施工方法,设计先进合理程     

第五讲 搞好“拨款改贷款” 促进基建投资管理

建国以来,基本建设投资一直靠国家财政拨款,无偿使用,所以各地区、各部门和建设单位对建设资金的管理和使用都缺乏投入产出观念。为了扩大再生产,往往是盲目争项目、争投资,花多少,要多少,吃“火锅饭”、“供给制”的现象极为普遍。这是造成基本建设战线过长、投资分散、管理不严、浪费不小的重要原因之一。就煤炭工业基本建设来说,据1983年决算反映,累计在建工程达77.9亿元,其中应清理的属于非正常部分的就有7.8亿元,约占在建工程的十分之一。这些项目的投资长期未能发挥效果,这和我们无偿使用投资的制度有直接、密切的关系。     

在矿井建设中全面实行包建工作的探讨

在煤炭工业基本建设工作中,为了充分发挥设计、施工、生产各方面的积极性,明确经济责任,加快建设速度和提高经济效益,规定了建设单位要对国家实行包建的制度,这无疑地将起到积极的作用。多年来,煤炭工业基本建设的投资支出程序,基本上是以概算和施工图预算为中心。在形式上虽然规定了设计概算是确定基本建设单项工程投资额、编制基本建设计划、     

浅谈基建投资经济效果的考核

基建投资经济效果有不同的表现形式,说明不同的内容,并受多方面因素的影响。考核投资经济效果不能只用一个指标,而需要运用相互联系的若干个指标,才能实现全面分析和评价。从微观经济(个别建设项目或单项工程)的角度,结合煤炭工业基本建设的特点,我们认为考核投资经济效果的主要指标应是建设工期、单位生产能力投资、达到设计生产能力的年限、投资回收年限。     

搞好项目投资的前期控制

随着市场经济的逐步完善,经济体制的全面改革,基本建设和技术改造投资已由原来的依赖国家转移到依靠企业自身,企业已经成为基本建设和技术改造的投资主体,推行业主负责制强化了业主的风险机制和约束机制。投资决策是否科学?投资概算是否合理?项目设计是否先进?投资效果是否理想?这些投资风险全部都由投资主体的企业承担。近几年,由于市场经济和其它因素的影响,建设项目投资概算反复修正,预算超出概算,结算突破预算,项目投资需多次追加,这已成为一种通病。作为建设单位,如何有效地控制项目投资,使之预算控制在概算之内,结算控制在预算之内,最大限度地减少投资,最大限度地发挥其投资效益,这就使项目投资的前期控制显得尤为重要。     

加快矿井建设速度的几点做法

随着国家产业结构的调整,近年来对煤炭工业的投入逐年增多.由于煤矿的基本建设周期长,三类工程交叉多,因而从投入产出的动态效益观念出发,提高矿井的建设速度无疑是尽快发挥投资效益的主要途径.以下就平庄矿务局风水沟煤矿在基本建设过程中的几点具体做法分述如下:影响矿井建设工期的主要因素是井巷工程的工期,风水沟一井井巷工程设计总     

深化投资管理体制改革 加快煤炭基本建设步伐——陈钝同志在煤炭投资管理工作会议上讲话(摘要)

一、更新观念,继往开来,发展煤炭基本建设大好形势为了深化煤炭投资管理体制改革,使煤炭基本建设很快打出一个新格局,我认为当前有四个观念亟待加强: ——全局观念,即以国家利益为重的投资效益观念。这几年国家在财政极为困难的情况下,仍重点保煤炭。1989年在全社会固定资产投资规模大幅度压缩的情况下,还给煤炭工业增加了3亿多投资。国家已经尽了     

工程预(结)算五步审查法

工程预(结)算的编审是基本建设管理的重要组成部分,是控制工程造价、提高投资效益、维护建设单位和施工企业双方合法权益的重要手段。当前,根据国家的政策、法规,采用科学、简捷的方法,编审工程预(结)算,对于合理计定工程造价,严格控制“三超”(即竣工工程决算>施工预算>设计概算>投资估算),充分发挥基建投资的效益,具有重要意义和作用。     

施工企业要坚持走以经济效益为中心的发展路子

党的十四届五中全会指出:“要积极推进经济增长方式转变,把提高经济效益作为经济工作的中心。”施工企业在当前国家紧缩基本建设规模的形势下,深刻领会和切实贯彻落实这一方针,对于自身的健康发展具有重要意义。 一、施工企业提高经济效益面临的内外环境特点 一是国家基建投资偏紧与施工队伍不断扩大的矛盾。10多年来,我国基本建设市场一直     

如何提高煤炭基建投资使用效益 下

提高煤炭基建投资使用效益的建议一、煤炭基本建设试行有限股份制煤炭投资使用效益不高,建设单位敢于敞开花钱,根本原因在于投资无偿占用和资产的非人格化;其次是煤炭计划经济格局未能改变,统配矿由国家包建,煤炭销售与供应由国家统包。为调动国家、地方、企业三方面     

施工图限额设计的程序与方法探讨

一、“限额设计”的提出工程设计是基本建设的关键环节,实践证明,一个建设项目能否做到投资省,见效快,能否达到预期的技术经济效果,设计质量具有举足轻重的作用.而实行“三算”控制(即概算、预算、决算)是提高设计产品质量的一条有效途径.为做好基本建设“三算”控制,各设计单位普遍建立了“概预算投资对比台帐”,运用“台帐法”(?)使预算超概算现象得到了一定程度的缓解.     

加强企业基本建设项目财务管理

目前,在全球金融风暴大环境的影响下,企业经济效益下滑,资金压力增大,很多企业的基本建设项目不得不中途搁浅。在如此严峻的经济形势下,企业要想把进行中的建设项目做下去,加强项目财务管理势在必行。本文从基本建设经历的三个阶段,对如何加强建设项目的财务管理进行全面论述,旨在规范建设程序,控制建设成本,最大限度降低投资风险,提高经济效益。     

基建独立费用应当全面清理和整顿

基本建设独立费用是保证基建工程顺利进行必不可少的费用。在基建项目全部投资预算中,独立费一般占1/6到1/4。因此,管好用好独立费用,对于节约建设资金,加快工程进度,提高投资效益都有重要意义。独立费用项目多、标准乱、费率高是影响基本建设经济效益的重要因素。就此问题,我们去年对江苏省丰沛矿区施工企业向     

创新财务管理 降低工程造价

随着电力改革进程的推进,新开工的电力建设项目和已开工的在建项目正蓬勃发展。基本建设财务管理工作是整个基本建设管理工作的重要部分,企业应高度重视财务管理,充分利用财务管理手段,以达到实现控制和降低建设成本,提高投资效益的目的,从而为业主追求利益最大化提供保障。企业的财务管理已经从过去的微观管理,发展到微观与宏观统筹兼顾,实时性较强地对企业的经济行为进行调控的大财务理念。因此,财务管理理念和管理手段应不断创新。基本建设财务管理的要素分为以下几方面。资金的筹集和管理电力建设项目筹集的资金必须按照资产、负债体系…     

对提高基本建设经济效益的看法

煤炭基本建设投资效果不好,一直是十分突出而又不易解决的问题,主要表现在固定资产形成率低、回收率低,新增能力利用率低等方面。其原因虽是多方面的,但最根本的是固定资产投资领域没有实行责任制。因此,建立健全基本建设经济责任制,是提高投资效益的根本途径。     

浅议固定资产投资管理

<正> 随着经济体制改革的深入发展,投资领域发生了重大变化,资金来源由过去的单一国家财政拨款,转变为财政拨款、银行贷款、各类自筹资金、利用外资等多元化格局。投资主体也由单一政府投资转变为多元化的投资主体,克服了建设单位无偿使用资金、吃国家大锅饭、不讲投资经济效益等弊端,在加强项目管理、降低工程造价、提高投资效益上开创了新局面。 建设单位是负责完成基本建设任务的基层单位,合理的微观投资运行机制,是建立国家新的投资体制的基础。因此,建立一个合理的微观投资运行机制十分必要。     

轻纺工业基建工期要努力缩短

一、缩短建设工期是提高基本建设经济效益的一个重要问题 党的十二大提出,到本世纪末,力争使全国工农业的总产值翻两番。同时要求“把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来”。对基本建设来说,就要求在尽可能短的时间内,用较少的投资取得较多的社会需要的产品的生产能力(或固定资产)。就是说,提高基本建设经济效益要抓住三个关键问题:一是缩短工期;二是降低造价;三是各部门发展要按比例,防止重复建设、盲目建设。在此专门探讨缩短工期问题。