区域协调发展中的行政体制创新

区域协调发展一个重大的制约因素就是体制障碍,积极的行政体制创新有利于促进区域的协调发展。本文从行政体制创新的目标定位、政府职能转变、区域行政的建构、区域协调发展的制度体系以及行政区与经济区关系的协调等方面,对区域协调发展问题进行了分析和探讨。     

广西实行省直管县体制改革的必要性与可行性分析

广西在实行市管县体制以来,存在着许多弊端:行政层次增多,管理成本,行政效能降低;行政隶属关系与经济发展竞争关系导致市县矛盾加剧;市管县体制限制了广西的进一步发展;市管县体制缺乏法律依据。为扭转其不利局面,广西实行省直管县体制改革具有必要性:有利于促进广西县域经济发展;有利于促进"三农问题"的解决;有利于减少行政管理层级,提高管理效率;有利于增强省级财政调控能力。推进广西实行省直管县体制改革的现实可行性:广西经济发展奠定了较好的基础;具备较好的自我发展能力;财政具备一定的调控能力。     

试论行政学发展中"政治"与"行政"关系的演化

"政治"与"行政"的关系问题,在行政学研究的领域是一个基础性的课题.本文从二者的关系出发,在分析"政治"与"行政"关系的演化时,将行政学的发展分为三个时期:政治行政二分的提出时期,对政治行政二分的反思时期,以及政治行政的整合时期.并基于三个时期的划分方式的提出了一些新的看法.     

论我国行政听证制度存在的问题及其成因与对策

行政听证是行政程序的核心，是实现法治行政、民主行政、正义行政的关键。文章通过简述我国目前的行政听证制度，分析其在理论上和实践中存在的问题，并探寻完善我国行政听证制度的对策。     

我国实行省直管县体制改革分析

省直管县是我国继"市管县"体制改革后的重要行政体制创新。党的十八届三中全会提出:"优化行政区划设置,有条件的地方探索推进省直管县(市)体制改革"~([1])。这是国家在顶层设计方面做出的战略部署,有利于进一步推进省直管县体制改革。当前,我国地方政府行政组织层级过多,制约了我国经济社会的快速发展和国家行政体制的深入改革。文章主要阐述省直管县的必要性,对其可行性进行分析,并提出省直管县选择的具体路径。     

我国行政决策体制的目标模式及路径选择

行政决策是政府实施行政管理的基础,是保证政府效能的关键。加强行政决策体制的改革关系着政府行政改革以及整个政治体制改革和政治文明建设。本文阐述了我国行政决策体制改革的目标模式,提出了行政决策体制改革的路径,对完善决策体制提出了相关的对策建议。     

以财政改革推动政府职能转变和机制创新——对构建经济欠发达地区县级公共财政与公共行政体制的实践与思考

本文分析了欠发达地区县级财政与行政运行过程中的基本问题，提出了以财政创新推动公共行政体制的构建，要处理好三对关系，即：“源”5和“流”的关系，“共性”和“个性”的关系。重点和一般关系，并就如何通过财政改革构建县级公共行政体制，提出了一些具体想法，作出了一些尝试。     

高职院校行政管理体制改革思考

教育体制改革必然带来高校行政管理工作的革新,文中对妨碍我国高职院校发展的行政管理体制进行了分析,以及如何建立高效、灵活、适宜、科学的行政管理工作体制提出了思考.     

城管执法权与小商贩生存权的博弈与对策

城管执法要坚持以人为本的现代行政执法理念,要实现实质正义和程序正义相结合,严格依法行政,创新执法方式,提高执法人员素质,纠正错误的执法思路。寻求城管执法与商贩生存的现实平衡点。把城市管理部门建成的"方便于民"的初衷真正实现。     

浅谈面向未来的市县府际关系

近年来,"市管县"体制越来越为学界所诟病,许多地方也进行了纵向以分权、放权为主要特点的行政管理体制改革。未来市县府际关系如何发展,需要一定的理论支持和实践探索。要从理论上论述府际合作的必要性,并结合国外的经验,提出未来市县府际关系发展的路径选择。     

中国行政管理费支出变动的实证分析

本文利用1978-2008年中国行政管理费支出和GDP数据,实证分析了行政管理费支出与GDP增长的关系。研究结果显示,中国行政管理费支出与GDP之间,由于受到体制转型、政府机构改革的影响,并未表现出协整关系。1993年和1998年的两次政府机构改革对中国行政管理支出费的变化具有显著的影响。     

新常态下行政事业单位国有资产管理的现状及对策

行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职责和开展业务活动的物质基础。党的"十八大"对深化国有资产管理体制提出了新的要求。但是长期以来在国有资产管理方面存在的问题没有得到有效解决,日益成为制约行政事业单位国有资产管理工作的主要瓶颈。本文对政策法规不完善、监管体制不健全、人员机构薄弱、内部控制管理不到位,资产管理与预算管理脱节等现状进行了分析,并就如何加强我国国有资产管理进行了一些探索,提出相应的对策建议。     

审计正义及其凸现

审计正义是正义理论中一个重要的内容和形式,是当代经济社会发展过程中日渐凸现的一个重大伦理问题.审计正义以规范性为主要特征、从制度或体制的视角对社会正义进行审视,表达出人类对正义的追求.本文从经济学和伦理学相结合的角度阐述了正义、审计的基本内涵,论述了审计与正义的关联和冲突;从正义理论的发展、秩序和规则、现实操作等三个角度分析了审计正义凸现的背景及其意义.     

论理性与行政程序之间的关系

行政程序是现代程序法发展的重要内容,因其具备控制行政权力的滥用和膨胀,保护相对人的利益,体现对人的终极关怀的属性,成为了以建立"法治国"为目的的各个现代政治国家竞相研究的对象。而且行政程序制度具有独特的理性价值,其终极目的是追求程序正义,更好的保护公民的自由。因此,要从理性角度来探讨行政程序价值。     

浅析行政事业单位财务管理存在的问题及对策研究

我国事业体制和行政体制改革的不断深化,对行政事业单位的财务管理提出了更高的要求。为加强行政事业单位财务管理,本文分析了行政事业单位在财务管理上存在的问题,并结全实际情况提出了加强行政事业单位财务管理水平的策略,与广大同仁商榷。     

北京市城八区"九五"计划与"十五"计划比较研究

在20世纪80年以来的行政性分权改革中,大城市的区一级政府在区域经济社会发展中发挥了越来越重要的作用.经济运行机制的转变,行政事权的下放,围绕"五年计划"的制订,形成了市区两级的"战略创新"体制.本文试提出一种定量分析的方法,对北京市城八区"九五"计划与"十五"计划中的区域功能定位和战略产业选择进行比较研究,分析行政分权体制下城市区域发展战略的创新与趋同.     

农村税费改革、财政体制创新与乡镇行政发展

2000年以来,从减轻农民负担入手的农村税费改革,规范了农村税费制度和分配行为,减轻了农民负担,取得了显著的阶段性成果,同时增大了乡镇财政压力。改革的局限使农村税费改革面临困境,农村税费改革的必然趋势是财政体制创新,财政体制创新的核心是统一城乡税制,建立现代公共财政体制。乡镇行政发展是财政体制创新的逻辑要求与必要保证,乡镇行政发展必须考虑整个国家行政系统与国家总财力的关系。     

伦敦大都市管理体制研究评述

在明确伦敦大都市区的范围和概况的基础上,对伦敦大都市区的管理体制及其演变历程进行了较为详尽的分析与总结,认为伦敦大都市区划体制和行政组织体制的演变可划分为"雏形、分散、统一、再分散、再统一"五个阶段.随后对伦敦行政管理组织体制的特征进行分析,认为政党冲突、复杂的政府间关系、多层次的管理机构以及区域性合作组织始终贯穿于伦敦的大都市治理进程之中.上述几条主线,是深入理解伦敦大都市区管理体制和治理模式的关键.     

财政分权对地方政府非生产性公共支出的影响——以教育和行政管理支出为例

本文基于非生产性公共支出直接利益归属的不同,同时由于地方政府官员并非都存在追求职位晋升唯一目标,经济绩效也并非决定地方政府官员晋升的唯一因素、社会网络资源对其晋升的也存在重要影响,对中国式财政分权与教育和行政管理支出的关系进行了理论分析;同时利用中国30个省份1998-2006年的面板数据,运用可行广义最小二乘法和似不相关回归方法进行实证研究。得出以下主要结论:中国式财政分权的总体效应是抑制了地方政府教育投入的力度,而刺激了行政管理支出的增长;而且,行政人员规模的增长在刺激行政管理支出膨胀的同时,对教育支出产生显著的"挤出"效应。     

行政体制的改革历程、成就与问题

行政体制又称行政管理体制,主要是指政府系统内部中行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。