城市社区建设过程中存在的问题及对策思考

本文探讨了当前城市社区管理中存在的问题.提出要正确定位政府和居民委员会在社区管理中的角色.努力实现城市社区管理由政府主导向主体自主过渡,要加强社区民主建设,加强社区法制建设,明朗社区资金来源,成立社区志愿组织.     

浅析社区建设中政府职能转变的角色定位

中国城市社区建设是在政府主导和推动下进行的,政府培育社区与转变自身职能同步进行构成这种建设的显著特征.文章力求从我国城市社区发展的三个阶段为出发点,通过吸收和借鉴国外政府与社区合作的先进做法及经验,并剖析我国社区建设中政府角色定位存在的若干问题,对我国社区建设中政府职能转变的角色重塑定位具有十分重要的意义.     

论生态城市管理

生态城市管理是把生态城市视为一个＂社会——经济——自然＂复合系统,运用系统科学的理论和方法,控制和实施对生态城市的全面管理。有效的城市管理离不开良好的城市管理体制,生态城市建设需要探索适应生态城市发展的管理体制。我们既要重视发挥政府在城市管理中的主导地位,又要充分发挥社区、社会中介组织、社会团体、企业等社会组织的作用。同时,生态城市管理是一项复杂的系统上程,必须运用多种管理方式和方法,多＂管＂齐下,多种方法协调配合,相辅相成,确保生态城市持续良性发展。     

城市社区建设中的政府行为探析

<正> 社区建设是国家管理社会生活、群众管理社会生活和社会管理社会生活相互交融的管理形式,具有政府行为和社会、基层群众自治相统一的特点。没有政府的行为,社区建设就不可能成为有计划、有目的的活动,无力实现促进社区变迁,推动社会进步的目标。正确认识和把握城市社区建设中的政府行为,合理定位政府角色,对于进一步推动和指导社区建设的实践活动,具有重要的现实意义。     

关于齐齐哈尔市社区建设发展的政策研究

在我国管理体制走向"小政府,大社会"的转型过程中,城市管理面临许多新情况、新问题。社区上要为政府分忧,下要为百姓解愁,社区所承担的工作责任越来越大,社区在城市建设和社会管理中的地位和作用越来越突出,加强社区建设,对于提高城市管理水平,提高居民生活质量,建设社会主义和谐社会显得尤为重要。     

浅析我国城市社区中的居民自治

社区自治是经济社会发展的必然产物,我国城市社区自治工作开展以来,其重点主要是对居委会选举工作的改革。居委会在社区事务管理方面发挥着一定的作用,但是其角色和工作性质都带有明显的行政性,这导致居委会成为我国城市管理的基层行政组织而非自治组织。本文对居委会的工作和性质进行了分析,提出要在我国城市社区更好的开展居民自治工作,就必须改革居委会性质,并发挥城市新型社区业主委员会的作用。     

“大社区”建设中政府角色转换的研究——以北京鲁谷模式和安徽铜陵模式为例

"大社区"建设是基层政府指导协调下的社区建设实践,北京鲁谷模式和安徽铜陵模式较为典型。政府组织在社区建设中的角色由"街居制"格局下的社区公共生活领导者、社区管理能力建设者、社区事务的实际管理者、社区资源的输入者角色转换成"大社区"建设的推进者、社区组织建设的指导者、社区管理职能的协调者、社区民间组织的培育者、社区基础设施的供给者、社区资源的支持者角色。     

欠发达城市社区建设管理的调查与思考

本文大量列举了白云街道城市社区建设与管理的具体做法和取得的成果,并对成功的经验和存在的问题进行了分析和思考,提出了要协调和处理好社区建设中政府主导和社区自治的关系,既要加强政府对社区建设的支持,又要正确引导和逐步推进居民自治。笔者试图通过解剖白云街道办事处社区建设与管理这个"麻雀",给欠发达城市社区的建设与管理带来一些有益的启示。     

推进城镇化亟待政府角色转换

在我国城镇化过程中，政府强力干预人口向城市集聚，以行政手段影响城市增长，这种政府全面主导的角色亟待转换。     

探路城市社区管理体制改革——基于铜陵市铜官山区“区直管社区”的实践分析

社区是社会管理的基本单元,社区管理与服务的质量直接关系到亿万居民的切身利益。在加强和创新社会管理的背景下,如何创新城市社区管理体制,解决政府部门与社区关系不顺、职责不清、社区居委会行政化等问题成为现实发展的迫切需求。基于此,铜官山区撤销街道办事处,实行＂区直管社区＂综合体制改革为城市社区管理体制改革探索了新的发展路径。尤其是＂一个核心三个体系＂的社区组织架构有效地实现了政府行政管理与社区居民自治的有机衔接与良性互动,为此,笔者进一步提出社区管理体制改革是加强和创新社会管理的基石的论断。     

我国城市社区居委会角色回归路径相关问题研究

自新中国成立以来，我国城市社区居委会经历了半个多世纪的发展历程。1989年颁布的《城市社区居委会组织法》规定．我国城市社区居民委员会是居民自我教育、自我管理、自我服务的基层群众性自治组织，其地位和作用均有着明确的定位。然而如今城市社区居委会作为集中反应社区居民民意的自治组织。行政色彩十分浓厚，成为政府办事的“另一条腿”。这和现代社会公民自治的理念是背道而驰的。本文在参考文献资料的基础上，总结我国目前与城市社区居委会相关的研究现状，分析我国城市社区居委会角色回归的必要性和可行性，并进一步提出社区居委会回归其应然角色的措施和建议。     

大力开展社区建设工作 提高城市现代化水平

随着城市建设快速发展和城市管理任务的加重，随着城市居民生活水平的提高和居民需求的增加，我们应该从更高的角度来认识开展社区建设对于提高城市现代化水平的重要意义，并大力开展社区建设工作。一、开展社区建设的客观必然性一般认为，所谓社区建设是指在政府主导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，提高社区成员素质和生活质量，促进社区经济和社会事业协调、健康发展的过程。当前和今后，我国城市深入开展社区建设工作，是以市场经济日臻完善、社会结构整体变迁、城市建设飞速发展，城市管理系统科学为特征…     

加强我国城市社区管理创新的再思考

加强城市社区管理创新是当前一项重要的研究课题。在新型城镇化快速推进的过程中,社区管理创新依然存在一系列不足的地方。文章在梳理了改革开放以来我国城市社区发展的历程和当前我国城市社区管理创新实践,指出在未来推进城市社区管理过程中,必须进行再思考,做到把握社区管理创新的核心是服务,理顺社区结构运行关系,提高社区管理参与的社会化程度,加强社区管理创新的制度化建设。     

社区改革重在权力协调

改革开放20多年来,我国的政治、经济和社会等各个领域都发生了深刻的变化。目前,我国社会处在重要转型时期。主要表现在:现代市场经济体制已经基本建立;过去的"全能"政府向"有限能力"政府转变;过去的"单位办社会"向现代企业转变。从总体格局来看,我国城市社会正在由单位制向社区制转变。社区权力是社区管理的核心。目前城市社区管理主体之间权力相互冲突比较严重、权力结构不合理,这是城市社区管理体制     

论公共危机管理中的社区参与

社区作为城市社会的基层组织,在公共危机管理中承担基础性作用.广泛的社区参与是有效预防和应对危机的重要保证.西方国家较为重视社区在公共危机管理中的作用,并逐步形成以社区为基础的危机管理模式.我国也应进一步加强公共危机管理中的社区建设,包括加大政府的指导与支持;维持社区应急主体的运转;分步有序地开展社区应急工作等.     

中部城市智慧社区建设的创新研究

随着城市化进程的加快,智慧社区的建设已成为社区发展的新模式。智慧社区的建设有助于:满足社区居民的需求;创造优美、安全的社区环境;提升政府的管理水平;提升企业可持续发展的能力。在比较国内外智慧社区建设经验的基础上,分析了智慧社区的特征,并以安徽省淮南市为例,分析了中部城市社区管理面临的问题,提出了以政府为主导的中部城市智慧社区建设的原则和对策。     

城市基层政府在城中村社区社会治理的职能分析

近年来,我国城市建设进入了飞速发展的阶段,规模从城市向农村快速蔓延。位于城市边缘的农村地区逐渐被城市所包围,发展为城中村。在政府的主导和推动下,城中村在空间结构上完成了改造,成为了城中村社区,但是想要真正融入城市社会,在经济发展、治理体制、社会观念、文化建设等各方面还有待提高。城中村社区治理是一项艰巨而复杂的工程,这需要社会方方面面的支持,更需要城市政府尤其是城市基层强有力的指导。     

"智慧社区"治理建设路径探索

随着21世纪初以来全球科技革命和城市化进程的推进,智慧城市的创新理念和实践在国内外都得到了广泛发展和深入推进,作为智慧城市的重点组成部分——智慧社区的发展,也成为了近年来我国政府部门、企业乃至社区工作参与者的关注焦点.城市发展速度的不断加快提出了完善城市基层治理体系的必然要求,这就要求国家必须建设信息化与城市化深度融合的社区,从而提高城市管理能力.所以,在目前社会治理格局之下,如何打造"智慧社区",加强社区治理体系的管理,提高政府执行效率,已经成为一个重大的社会问题和研究重点.     

多中心视角下的城市社区治理模式研究——以黄岩区东城街道为个案

在我国构建和谐社会的蓝图中,城市社区因其在国家治理链中的独特地位日益为管理层所关注.尽管我国宪法对社区为基层群众性自治组织,但是在现实中,基层社区组织难改"政府之腿"的现状,遏制了基层民主法制建设的推进.文章通过对台州市东城街道社区治理模式的实证考察,探索性地提出适合经济政治较为发达的沿海城市社区的治理模式--以"政府为主导,以社区为支点,多中心参与为核心"的一体化的多中心治理体制.     

城市社区社会资本建设中角色参与机制研究

城市社区社会资本建设是现代社区发展的核心问题，但由于各主体在社区社会资本建设中的定位不合理，大大挤压了社区社会资本建设的空间，从而阻碍了城市社区社会资本建设的进程。对社区社会资本建设中政府、社区组织以及公民等主体角色的合理定位，是解决这一问题的关键。