公共基础设施行业市场化的政府监管

公共基础设施行业市场化是近些年来一个非常热门但也是一个异常沉重的话题。公用基础设施行业市场化的最终目的应该是政府依据效率原则促使公共服务实现社会化低成本和高效率的供给。     

基础设施商业化与政府监管

基础设施商业化与政府监管是一个最新的领域。传统经济学认为,由于其外部性,基础设施项目的投资极其巨大,商业很难进入这个领域,基本都是由政府进行投资、经营及补贴。九十年代以后,这个神话逐渐被打破,在很多国家出现了所谓的“基础设施商业化”,也有国家称之为“民营化”或者“私有化”。其中英国的情况比较典型,做法最彻底,它把很多基础设施(包括电力、石油,城市的公用事业等)都私有化,甚至把监狱也私有化,允许私人参与监狱的管理。这样就面临一个具有挑战性的问题:如果它被商业化经营,会出现什么样的情况,应该怎么办?政府在这一过程中起到的作用是什么?也就是政府监管问题,“监管经济学”由此产生。     

浅议公用事业市场化改革中的政府监管职能

公用事业关乎国计民生,在国民经济中占有重要地位。文章首先分析了公用事业的含义和特点,论证了我国公用事业进行市场化改革的必要性,提出对公用事业市场化改革,政府应切实履行监管职能,以切实保障公众利益和投资人的合理回报。     

排污市场化管理与政府监管

提出了基于污染物总量控制的城市排污权管理的市场化制度，分析了排污权许可证制度市场化管理的具体方法和效率。为了保障排污权市场化不影响社会利益，分析了政府在排污权市场化中的监督管理作用。     

排污市场化管理与政府监管

提出了基于污染物总量控制的城市排污权管理的市场化制度,分析了排污权许可证制度市场化管理的具体方法和效率。为了保障排污权市场化不影响社会利益,分析了政府在排污权市场化中的监督管理作用。     

基础设施产业投融资体制的市场化改革

“基础设施”没有一个统一的概念,本文研究范畴里的“基础设施”概念,是指“经济基础设施”,主要是指关系到国民经济整体利益和长远利益的电信、铁路、电力、民航、水道、管道煤气、公路等产业也称之为基础设施产业。基础设施产业的健康发展,能够提高全社会劳动生产率,降低产品成本,提高生活质量,对于国家经济发展的作用将愈来越大。中国作为一个发展中的大国,基础设施的适度超前发展,对于未来经济的发展是至关重要的。     

城市基础设施的市场化运营机制研究

在城市建设中,基础设施是社会和经济发展的基础和载体,他的运营状况将影响到社会的进步国民经济的增长。而在城市建设长期发展的过程中,政府的垄断经营管理制度,在客观上制约了城市基础设施在其产业领域的健康发展:总体表现为企业经营的效率趋向偏低、设施总量占有比例少,由于投资和维护不够完善,基础设施的运营长期处于低效率、高风险的状态。因此,在对城市基础设施运营管理体制上进行引导和创新,进而提高运营效率、促进其在市场竞争力度,是非常重要和有必要的。     

我国养老保险制度改革与政府监管

一、我国养老保险制度现状我国社会养老保险制度经过 2 0世纪 80年代至 90年代前期的改革 ,在 1997年 7月国务院颁发的 2 6号文件确立了目前的以社会统筹和个人帐户相结合的基本养老保险为主体、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险为补充的养老保障制度。但是 ,由于我国社会     

关于构建国资监管体系与推进国企市场化改革的几点思考

近年来,中央和地方逐步出台各项关于深化国资国企改革的指导文件,将国资国企改革作为县域经济打基础、固长远的重要抓手.就本地国企改革而言,核心工作就是要坚持市场化运作方向,完成国资监管机构单设和职能分离,通过大胆尝试创新,有效推进了地区国资的应管尽管,探索了一条符合当地经济实际的“大国资、大运作、大监管”的国资国企改革之路,为地方经济的转型发展提供了强有力的保障.本文通过对当地国有企业的改革现状分析,提出构建国资监管体系的几点意见,以及总结关于深化推进国企市场化改革的实践经验.     

Market Reform and Infrastructure Development in Transition Economies

This paper analyzes the determinants of investments in physical infrastructure over the first decade of market reform in Central and Eastern Europe and other former Soviet economies. Both market and political reform would be expected to have an impact on the level of infrastructure, but the relationship will likely differ for infrastructure which remains dependent on the public sector and that which becomes more dependent on private investment after such reforms. Results for a large cross section of transition economies show that market reform has had a positive impact on both traditional and newer types of infrastructure, with a stronger impact on the newer types which are more likely to be market‐derived. The findings also suggest that market reform is more likely to push investors to develop infrastructure when political and market reforms are accomplished in tandem.     

浦东市场监管体制改革实践与启示

加强市场监管是现代政府的基本职能之一。推动市场监管体制改革是政府职能转变和政府与市场关系更加符合社会主义市场经济规律的内在要求,这需要建立完善的市场监管体系、健全的市场监管流程、规范的市场监管模式。从浦东市场监管体制改革实践看,其体现了"新、合、减、优"的特色和亮点,产生了显著的改革效应和明显的社会影响。"问题导向""群众受益""综专结合""职能转变"是浦东市场监管体制改革实践取得明显成效的支撑和保障,可为其他地区改革提供参考借鉴。     

市场经济与国家干预

在改革深入发展的今天，有必要着重地强调国家干预（主要是宏观调控）的必要性并积极探索宏观调控的有效途径。国家干预是市场经济的有机组成部分，它同市场调节是相互补充、缺一不可的。除了西方国家实行市场经济的实践和理论可供我们借鉴外，还必须从中国国情出发去认识国家干预的意义。我们应当既摒弃对国家干预的排斥，又明确反对将市场经济所要求的国家干预与传统高度集权的计划经济体制下的国家经济职能混为一谈。     

政府干预市场经济的道德内涵

政府干预市场经济的道德内涵是指:弱者不被侵害,参与者能够获益和诚实者能够胜出。由于政府干预无法实现帕累托最优状态,并且不存在一个民主决策制度在促进社会福利最大化时能够同时满足上述三个条件。因此,政府干预的道德内涵难以全面达到,但可以作为参考系和努力方向,以便减少经济变革中的政策错位和道德迷乱。     

公用事业民营化改革中的政府责任

一、公用事业民营化改革的背景 自19世纪70年代以来,全世界范围内掀起了汹涌澎湃的行政改革浪潮。当代行政改革是在世纪之交和时代转型的环境下推行的。改革既是对数十年来行政管理实践的检讨和反思过程,同时也是对新时代、新环境的自觉适应过程。全球范围致力于传统行政模式向新行政模式的转换,使得当代行政改革具有划时代的重要意义。     

我国城市污水处理市场化改革探讨

指出了目前我国城市污水处理市场存在的主要问题 ,并对城市污水处理市场创建的现实必要性与可行性进行了分析 ,在此基础上提出了建立城市污水处理市场的建议与措施。     

城市基础设施产业运营效率研究

文章分析了我国城市基础设施产业运营的特点和低效率的原因后指出,城市基础设施产业的高效率来自价格体制的重塑、竞争机制的引入和民营化。     

天津市城市基础设施需求弹性测度研究

通过对相关文献和城市基础设施投资决策的政绩、寻租、效率以及需求导向进行分析,并利用修正的鲍莫尔模型,可为分析居民需求弹性对基础设施投资倾向的影响提供了一个微观的理论框架。结合天津市基础设施建设的实证分析,从经济性基础设施和社会性基础设施两方面,探讨基础设施需求弹性反映出的结构差异。     

Quantitative Analysis of the Investment in Chinese Urban Infrastructure

The proper amount, the suitable structure and the tentative sources of urban infrastructure investment are the main focuses of urban policy makers. Firstly the amount of urban infrastructure investment is combinatory forecasted based on historical statistic databases of China. Then the interrelationship of urban infrastructure investment with GNP and the whole society investment in fixed assets are analyzed to work out quantitative coherent relationship. Finally the paper analyses the present and the future development trends of investment structure and capital resource respectively.     

论我国政府社会性管制的整体改革

政府社会性管制改革事关重大,涉及面广,情况复杂,必须统筹安排,整体推进。为此,必须完善社会性管制的法律体系,健全社会性管制的行为主体,设置社会性管制的合理目标,构建"适度型"社会性管制模式,综合运用强制型和激励型管制方法,强化安全、健康、环境管制,实现对管制者的有效管制。