黄河水权制度建设与黄河水权转让实践

依据黄河流域水资源开发利用和管理调度现状,论述黄河水权制度建设的流域省级、地(市)级和县级初始水权分配情况;结合实施最严格水资源管理制度"三条红线"用水总量控制实践,提出了实施黄河水权转让的必要性和遵循原则、实施条件和步骤、转让年限和费用、实施效果和建议。黄河水权制度建设可为我国大江大河的流域水权制度建设和水权转让实践提供借鉴,为水权理论研究提供实例。     

黄河流域水权制度综述

本文从研究意义入手，对黄河水权制度的研究及国外水权市场建立的经验进行综述，为黄河水资源配置提供理论基础．     

基于两部门模型的黄河水权转换影响因素研究

运用模型分析法,在黄河水权转换的现实约束条件基础上建立了水权转换的两部门模型,通过系统分析水权转换双方的成本、收益及行为选择,归纳总结了影响水权转换实施的因素,包括初始水权界定、水权转换价格、交易费用、节水成本、企业水资源生产效率等,提出了促进黄河水权转换规范发展的建议：进一步明晰和保护初始水权,充分保障相关者的利益,构建黄河水权转换市场。     

内蒙古黄河水权配置政府留存水量的 逻辑缘起与运作模式研究

内蒙古黄河水权既未通过初始水权分配,也未通过水权交易配置政府留存水量,与内蒙古沿黄地区生态环境保护、重大项目建设和水权交易发展的现实不相匹配。为此,提出通过行政手段或市场手段在内蒙古黄河水权中配置政府留存水量,对政府留存水量实施流域管理和区域管理相结合的垂直管理模式并进行适时调整。     

内蒙古黄河干流跨盟市水权试点研究

为了全面总结内蒙古自治区水权试点工作,介绍了内蒙古黄河干流跨盟市水权试点过程中强化行业监管方面的一些做法,总结了试点过程中坚持问题导向、坚持两手发力、强化节水管理、创新体制机制的一些重要经验。     

河北省水权制度改革与水权初始分配研究

阐述水权、水权制度的概念及水权制度改革的思路;通过对水权初始分配的研究,明确了初始水权的分配层次、分配原则,提出各区域水权分配、各行业水权分配、各用水户水权分配的分配方法;结合河北省水权制度现状和水资源过度开发的特点,围绕水权的合理分配、高效利用和顺畅流转,以实现水资源可持续利用支撑社会经济可持续发展为最终目标,规划了河北省水权制度改革的总体框架,提出建立河北省水权分配制度、合理水价形成制度、节约用水奖励制度等政策建议。     

浅析现行黄河水权制度的形成、缺陷及创新

根据产权经济学和新制度经济学的理论,分3个阶段探讨其由非正式约束为主向正式约束为主的演进及可交易水权制度萌芽的形成过程,指出现行黄河水权制度的缺陷如水权界定不清、水价偏低、用水余缺调剂较难、水事法律制度不完备等以及建设可控性水利工程、明晰微观主体的水使用量权、分步调高水价、建立和完善相关水事法律制度等现行黄河水权制度创新的前提及思路。     

中国水权交易的发展及其试点推广效应

水权交易是目前解决水资源稀缺的一项重要政策工具,亦是中国当前水资源管理改革的重要方向之一。基于中国水权交易所2016—2022年的交易数据对中国水权交易的总体概况、不同交易类型的水权交易特征进行统计描述性分析,并讨论其试点推广效应。研究表明:目前中国的水权交易以取水权交易为主,其次为区域水权交易,灌溉用水户水权交易渐趋活跃;区域水权交易主要表现为用水总量指标在区域间的重新配置,取水权交易主要表现为行业间的取水权交易,而灌溉用水户水权交易主要表现为行业内的水权交易;政府在水权交易中发挥了重要作用,随着水权交易的发展,参与主体开始出现多元化,更多的用水户开始进入水市场;中国的水权交易试点具有一定的推广效应,不仅仅表现为“量”的增多,还表现在交易方式上的创新。中国水权交易未来的发展空间在于不断创新水权交易方式并激励更多的用水户参与水权交易,需要因地制宜推进水权改革,加快推动初始水权的分配与确权工作;同时,还需要进一步完善水资源计量与监控体系,并积极推动水权交易法规制度建设,进一步推进水权交易市场的发展。     

国内外水权交易研究述评

通过对国内外水权交易相关文献的整理,就当前的研究成果及问题进行了归纳总结,从水权及水权交易的定义、前提、定价、外部效应及政府的角度对当前研究成果和未来研究趋势进行述评。通过文献梳理得知,近几十年来水权交易的成功案例和经验已为这一问题构建了较完备的研究体系,但在水权的内涵、水权交易的前提、水权的定价等方面的研究成果仍不理想,建议未来应当重点从水权及水权交易的内涵、水权交易过程的效率评价以及生态环境效应等角度开展进一步的研究。     

塔里木河流域水权配置的历史、现在和未来

根据塔河实际和水权的动态变化特性,将塔河流域水权的演变分成历史水权、现在水权与未来水权;着重分析历史水权的形成,阐述目前塔河流域水权分配的原则、层次和方法。基于塔河流域干旱缺水的特点,在新疆北水南调工程实施前,新增水权较为困难,认为通过水权流转将成为未来水权配置的主要方式。     

水权范畴研究路径及其转向

以我国近年对水权范畴研究成果为基础,将主要研究观点概括为以“水”、“权”和“制度”为论点的3个方面的理论探究。在分析既有成果价值的基础上,探索提出水权范畴研究思路的转向问题,即应该在服务于经济发展和制度建设的前提下,抛开水权范畴研究中的机械理论推演,建立宏观视野,分析水权制度的微观架构,建立起一个既尊重历史水权又体现市场效益、既保障民生又促进经济发展、既符合实践需要又推进理论研究的有中国特色的水权制度体系。     

长江上游农业水权制度现状与面临困境研究——以四川省为例

水,是生命之源,生产之本,生态之根,安全之基。农业消耗着全部淡水的一半以上,农业用水效率提升是全球共识,也是2030可持续发展目标能否实现的关键。农田水利设施、工程技术等手段可显著提升农业用水效率,但农业水权制度建设更为关键。本文以长江上游农业用水大省一四川为研究区域,在充分界定农业水权及水权特征基础上,分析四川农业水权变动特征,识别农ik水权制度面临的多维度困境,提出从培育农业水权意识、科学界定农业水权转让、构建适应降水时空的用水时序作物、培育水资源有偿使用氛围、提升用水户参与水资源管理等维度完善农业水权制度。     

浅议水权市场的建立

参照国外水权市场建设经验，从基础水权体系、政府对水权的管制、水权交易市场主体培育和建立水权交易市场机制四个方面讨论我国水权市场的建设路径和模式。     

甘肃省洪水河灌区水权制度的执行效果和影响因素分析

本文实证研究了洪水河灌区水权制度的执行效果和影响因素。研究结果表明,洪水河灌区的水权制度虽然已经推行,但执行效果并不理想,水权交易并没有实现,农户超额用水现象比较突出。     

浅议国外的水权交易与水权市场

从经济学角度阐述介绍国外水权交易形式及其水权市场的形成、发展和基本模式，从中析解水权交易与水权市场的互生关系和基本水权制度建立的共同经验。     

水权质量视阈下小流域水权冲突与协调措施

从水权质量的角度出发,对小流域水权冲突诱因及其协调措施进行研究,阐述了小流域水权冲突的相关概念,归纳总结出小流域水权冲突具有主体多元化、外溢效用严重、对抗激化引致暴力冲突的特征,并对小流域水权冲突经典表现进行介绍,然后对小流域水权冲突的诱因进行了分析。结果表明:当水权以低质量的形式表现出来时,引起其他用水户交易水资源时交易成本降低,机会主义行为发生概率上升,并且水权转让水平低,新的水权冲突不断发生。另外,水权质量低也造成水权凝滞现象发生,以及水权异动频发和水权约束力下降等一系列影响,进而加剧水权冲突事件发生的频率。因此,政府应创新小流域内水利基础设施投融资机制,建立小流域水权分配机制,推进小流域水权市场建设,引入生态补偿机制,以协调由低质量的水权引起的水权冲突。     

科斯定理与水资源的有效配置

科斯定理强调了产权的确定及其自由交易对于实现资源配置最优化的重要意义。本文将科斯定理应用于水资源的研究中 ,提出了我国进行水权界定及其交易的重要性 ,并分析了界定水权及建立水权交易市场时可能遇到的几个问题 ,如初始水权界定问题、水权市场的局限性问题等     

浅议水权的转让及交易

通过水权转让概念辨析和对水权转让及交易的需求分析，认为水权的转让及交易是水权制度本身的需求，是我国经济发展的需求；并由此提出水权转让及交易目标应该定位于水权公共管理的补充手段；水权的规制应坚持公平、效率、政府监管三项原则。     

水权市场的基本构造与建设方法

参照国内外相关资源产权市场的一般结构和运行原则,探讨了水权市场的基本构造,并结合实际,研究了我国水权市场的建设方法。     

金融属性视角的水权价值实现及增值机制研究

水权是生态权益产品之一,水权交易是治水新思路下优化用水结构、缓解水资源矛盾的重要途径之一,探索水权交易模式创新有利于推动水权由商品属性向金融属性过渡,从而更好发挥市场对水资源配置的决定性作用。从概念界定、市场参与主体、市场运行、交易机制及市场细分等角度,详细论述了水权的金融属性以及水权市场与金融市场的类比性,仔细梳理了近年来我国水权交易平台的发展脉络、分类标准及存在问题,系统总结分析了水权金融市场的构成要素,提出了开发水权期货、水权期权等多元化金融工具助推水权市场进一步完善。最后给出了推动我国水权市场金融创新的政策建议,包括健全法律法规,完善水权制度体系、创新交易方式,建立水市场多元化投融资机制等。