城关镇农村集体“三资”管理见成效

为规范农村集体"三资"管理工作,切实加强基层组织党风廉政建设,安徽省舒城县城关镇从2010年1月开始,全面启动了农村集体资金、资产、资源(简称"三资")的管理工作。经过两年的努力,该镇农村"三资"管理制度逐步健全规范,监管效益日渐显著,管理手段更加多样,实现了农村集体"三资"的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化。     

“村账乡管”实践

<正>云石山乡位于江西省瑞金市西部,辖13个行政村,2004年以来在全乡推行和普及了"农村会计委托代理制"。目前,全乡13个行政村全部实现"农村财务电算化"和"农村会计双代理"工作,做到了"统一建账、统一核算、统一资金管理、统一财务公开",使全乡农村财务管理跃上了新台阶。一、主要做法(一)提高认识,积极引导,从根本上规范农村财务管理体制农村集体财务管理涉及农民切身利益,关系农村经济发展和社会稳     

段应碧同志口述:我所亲历的农村变革(4) 两段“瞎折腾”四清经历

<正>经过贯彻落实"十二条"和"六十条",农业农村形势大为好转,我们国家顺利地度过了三年困难时期。紧接着,农村又开始了大规模的"社会主义教育运动"。中共中央1963年5月发出《关于农村工作中若干问题的决定(草案)》("前十条"),标志四清运动正式开始。当年9月中央又发出了《关于农村社会主义教育运动中的一些具体政策问题》("后十条")。两个文件统称为"双十条",是指导四清运动主要的两个中央文件。1965年1月14日,中央发出《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》,即"23条"。农村的     

办试点引路 按规范发展——乌当区建设农村合作基金会的作法

乌当区按照“积极稳妥,先点后面,逐步规范”的原则要求,于去年十月初即着手东风、新添、朱昌、下坝三镇一乡农村合作基金会的试点建设工作,经过近半年的运行,区委、区政府在充分肯定试点成效和经验的同时,决定以点引路,加快全区农村合作基金会建设步伐。到今年四月底前,全区13个乡镇已全部完成了农村合作基金会的建会工作,共筹集各类资金232.85万元,     

郯城县新型职业农民培育试点

<正>郯城县位于山东省最南部,临郯苍平原腹心地带,全县辖1个街道办事处、9镇、3乡、1个省级经济开发区,616个行政村,耕地面积107.47万亩,93.89万人,其中,农村人口82.8万人,农村劳动力资源55.9万人,乡村从业人员51.6万人,长期从事农牧渔业生产30.6万人,是农业大县和"全国粮食生产先进县"。2012年8月郯城县被确定为全国新型职业农民培育首批100个试点县之一。经过两年多的探索实施,郯城县建立了系统规范的试点工作体系,成为了山东样本之一。     

农村集体“三资三化”创建工作的实践与探索

<正>2013年以来,三厂镇认真贯彻落实南通市关于开展农村集体"三资三化"(资金、资产、资源、制度化、规范化、民主化)会议精神,以完善农村集体三资制度为基础,以规范农村集体三资管理为抓手,以农村集体三资管理民主决策为导向,以建设农村集体三资管理平台为载体,农村集体"三资三化"创建工作取得了阶段性成效。一、抓住三个环节开展"三资三化"组织领导。镇党委政府高度重视     

探路农村合作金融

<正>2014年中央一号文件指出:"发展新型农村合作金融组织。在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上,培育发展农村合作金融,不断丰富农村地区金融机构类型。坚持社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,推动社区性农村资金互助组织发展"。这为推进我国农村合作金融发展指明了方向。     

龙亢农场 在垦地融合中共赢发展

<正>安徽省龙亢农场地处蚌埠市怀远县境内,始建于1959年10月。农场区域面积35平方公里,耕地面积3.5万亩,职工1839人,常住人口3万人。龙亢农场是在全国农垦系统中唯一的农村改革试验区。9月上旬,安徽省农委和中国农村杂志社的几位同志前往龙亢农场,深入调研了龙亢农场农村改革试验区的发展情况。农村改革试验区设立三年来,龙亢农场以农民群众需求为导向、以兴业富民为基础,围绕"创新垦地合作发展模式"试验主题,着力推进"三个集中"(产业向园区集中、     

规范与监督并举 确保“三资”有效运转

<正>江苏省赣榆县班庄镇立足"三农"工作实际,以农村集体"三资"监管平台建设为契机,以强化集体"三资"管理为切入点,以制度建设为着力点,以预防"三资"流失、提高"三资"使用效益为落脚点,规范与监督并举,确保了农村集体"三资"安全高效运转,切实达到了消除群众疑虑、密切党群干群关系、促进农村经济持续健康发展与社会和谐稳定的目标。一、完善"四规范一健全"为进一步加强农村"三资"管理,班庄镇党委、政府制定了《村级集体     

委托代理开辟“三资”管理新径

为进一步贯彻落实中央<关于加强农村基层党风廉政建设的意见>,加强对农村资金、资产、资源的管理,维护农村集体经济组织和农民群众的根本利益,河南省安阳县全面推行了农村集体"三资"委托代理服务.该县蒋村乡在农村财务委托代理的基础上,进一步清产核资,规范和清理农村经济合同,对村集体"三资"实行了全面委托代理服务,取得了一定的成效.     

松江农村集体经济组织 产权制度改革探索

<正>松江区从2009年年初开始探索农村集体经济组织产权制度改革,至2013年12月底,全区14个涉农街镇都成立了镇级集体经济联合社,107个村也同步成立了村级集体经济合作社。经过5年的努力,通过摸清家底、资产评估、人员界定、成立联合社,明晰了产权,明确了农民在集体资产中的份额,建立了相应的章程和制度,取得了规范管理、农民受益的初步成果。一、领导高度重视自上而下确保改革顺利推进党的十七大报告提出"探索集体经济有效实现     

创新管理模式 提升农村集体“三资”监管水平

近年来,山东省诸城市不断创新农村集体资金、资产、资源管理方式,积极探索新形势下农村集体"三资"监督管理体制机制,强化平台建设,规范管理制度,维护了农村集体经济组织及其成员的合法权益,促进了农村经济社会又好又快发展。适应新形势,创新"三资"管理模式2007年诸城市被国家民政部确定为全国农村社区建设实验市,2008年被山东省委、省政府确定为全省社会主义新农村建设和农村社区化管理改革试点市。到2008年6月,全市规划建设了208个农村社区。2010年8月依法撤销了行政村,实现了农村基层经济社会管理服务由以行政村为基本单元向以社区为单元嬗变。     

产权制度改革:因地制宜 分类推进

农村集体资产产权制度改革的根本目的是实现对农村集体资产的"产权明晰、规范管理、壮大发展"。近几年,松江区大力推进镇级产权制度改革,成立镇级集体经济联合社。为什么把产权制度改革的重点放在镇级呢?主要有三个原因:一是基于"三级所有、队为基础"的农村集体所有制,特别是1992年以后,加快了镇级     

三管财务

<正>农村财务管理直接关系着农民的切身利益、关系着农村社会发展和稳定的大局、关系着社会主义新农村建设的稳步推进,关系着农村集体经济组织的发展和壮大。只有扎实做好农村"三资"管理、切实规范农村会计委托代理服务、从实强化农村集体经济审计监督,才能     

关于现阶段中国农村发展存在问题的思考

改革开放近30年,中国农村经济社会发展取得巨大成就,正确的农村政策制定与实施为其提供有力保障。然而中国幅员辽阔,地区经济发展特点、社会习俗等存在巨大差异,农村宏观政策难以全面照顾复杂多变的农村社会环境,政策实施需要根据现实情况进行调整。经过调研发现,现阶段我国农村经济社会发展存在"三类八项"问题,本文重点在政策、制度层面,讨论农村现阶段发展中存在的现实问题及建议。     

推行双管落实四化规范村级财务管理

近年来,福建省德化县针对一些地方村级财务存在管理不完善、公开不规范、监督不到位,反映农村基层干部违纪违法问题的信访举报件和村干部挪用、侵占、贪污集体资金被查处的案件居高不下的现状,经过深入的调研和分析,决定推行"双管"财务管理办法,落实"四化"运行监管机制,推动农村财务管理逐步走上了规范化轨道,强化了农村基层党风廉政建设和组织建设,促进了农村和谐稳定和农村经济发展.     

中国农村人才的现状与演变趋势

中国农村劳动力总体数量大,由于教育滞后和人才大量外流,农业从业者老龄化、低素质化明显,农村人才结构性短缺严重;改革开放后,农村人才动态演变经过三个阶段,一是人才激活和潜力释放阶段,二是人才外流,农村人才缺乏阶段,三是农村人才即将进入全面发展阶段.     

合作经济:推动农业农村现代化的正能量

农业农村的现代化是"十二五"期间无锡完成"八项工程"和力争"两个率先"的主要目标。近年来,无锡积极探索农业农村现代化的实现途径,通过开展"三大合作"建设,大力发展各类新型农民合作组织,走出了一条农业规模发展,农民组织壮大和农村经营转变之路。经过近几年的发展,全市农民合作组织已由原来单一的农产品生产合作转变为多元要素联合合作,在农产品专业合作的基     

完善农村公共产品供给机制的思考

完善农村公共产品供给机制既是市场经济条件下农村经济可持续发展的要求,也是贯彻科学发展观、统筹城乡发展的重要内容。新中国成立后,由于长期实行重工业和城市优先发展的战略,使得城乡公共产品供给形成巨大反差。农村公共产品不但数量少、品种单一、供需结构严重失衡,而且供给机制很不完善。农村公共产品供给不足是导致农村发展滞后的重要原因。我国经济发展进入新阶段后,工农、城乡关系也由过去的"农业支持工业、乡村支持城市"转变为"工业反哺农业、城市带动乡村"的新型关系。因此,必须按照统筹城乡发展的要求,实现城乡公共服务均等化。一是要完善财政支农的政策体系,规范财政支农行为;二是要加快农村基层民主制度建设,实现农村公共产品供给决策由"自上而下"向"自下而上"转变;三是要推进农村公共产品融资机制创新。     

三部门启动农村食品市场专项整治

<正>国务院食品安全办、国家食品药品监管总局、国家工商行政管理总局8月29日联合召开视频会议,决定自9月1日起,在全国范围内集中开展为期三个月的农村食品市场"四打击四规范"专项整治行动。专项整治行动内容包括:严厉打击无证无照行为,规范食品生产经营者的主体资格;严厉打击销售、使用无合法来源食品和原料违法行为,规范食品生产经