从控制行政成本谈节约型政府的建设

随着市场经济观念的深入,成本意识越来越成为人们的行为准则,行政成本问题也逐渐成为关注的焦点。我国已成为行政成本较高的国家,居高不下的行政成本致使有限的财政资源捉襟见肘,加大社会的经济负担。因此,有效控制行政成本,建设节约型政府,对于深化政府机构改革和行政管理的科学化、现代化建设都具有十分重要的理论和现实意义。     

加强采购标准和预算管理努力推进节约型政府建设

当前，我国行政成本过高、增长过快和行政浪费严重的问题比较突出．如何有效破解这一难题，是一项紧迫而现实的任务。由于政府开支中很大部分是通过政府采购实现的，所以，进一步完善政府采购制度．切实加强采购标准和预算管理，就成为推进节约型政府建设的一项重要措施。[编者按]     

关于建设节约型政府的研究

节约型政府是节约型社会的重要组成部分，尤其是在我国社会主义市场经济体制不断完善的大背景下，转变政府职能，创新管理模式，构造公共财政体系过程中，节约型政府的建设是必然的趋势和选择。但是由于面临一些条件和因素的制约，节约型政府建设还面临诸多问题，如政府职能转换不到位，政府运行成本和绩效考核体系没有建立起来，财政临督体系不健全．     

关于控制行政成本问题的研究

随着社会主义市场经济体制的建立,政府行政成本问题逐渐成为社会关注的焦点。在财政资源总量一定的条件下,政府消耗的财力越多,社会公共事业如公共教育、医疗卫生和社会保障等可利用的财力资源就越少。因此,如何有效控制行政成本,构建节约型政府,使有限的公共财政更好的用于公共服务,是摆在我们面前的一项重要研究课题。     

地方政府行政成本过高的原因探析

通过对行政成本现状的分析,问题存在的原因是多方面的,不仅仅是观念上的原因,还有行为上的原因：既包括人的原因,又是制度的原因：同样存在经济原因以及政治原因：也有历史原因以及现实原因。概括来看。主要归纳为以下几个方面：     

建设节约型政府的财政政策研究

建设节约型社会是新形势下党中央作出的重大战略决策和长远发展方针，是贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的迫切需要。建设节约型社会首先需要政府率先垂范，发挥模范带头作用。政府是建设节约型社会的领导者、组织者和管理者。没有节约型政府，就不可能有节约型社会。财政政策在建设节约型政府中具有重要作用。     

改革公务车辆投保机制 推进节约型政府建设——对改革行政事业单位公务车辆投保机制的几点建议

目前，在行政事业单位公务车辆投保机制上，许多地方存在着分散管理、各级各部门各自为政的弊端，该享受的优惠待遇没有完全得到，未能形成资金节约的规模效益。针对以前公务车辆投保机制上存在的问题，作者研究并借鉴部分省市的做法，提出了“统一招标、保险经纪协助、公级管理、财政直接支付”的公务车辆保险管理新机制。根据河北省各级行政事业单位各种公务车辆保险资金支出7.42亿元，即使剔除个别市县已经实行政府采购、定点管理后的节约额，节约额也可达6亿元。     

控制和降低行政成本的财政政策研究

建设节约型社会是新形势下党中央作出的重大战略决策和长远发展方针,是贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的迫切需要。降低行政成本是建设节约型社会的重要内容。财政支出和行政经费是衡量行政成本的重要指标,本文旨在通过对财政问题的研究,分析行政成本问题产生的原因,进而寻求控制和降低行政成本的有效途径和财政政策,以促进节约型社会的建设。     

从行政问责制看我国服务型政府的建设

要构建服务型政府,必然要有一套能对政府官员行为进行有效约束的规范机制。行政问责制是对政府及其工作人员在职责范围内未履行其职责或在执行中滥用职权违法的追究责任的制度。进一步完善行政问责制是建设服务型政府的有效可选途径。     

基于行政成本控制视角的事务标准化建设

从行政成本控制的角度进行机关事务标准化建设的实施,可以全面推动机关事务改革,也是深化行政体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化建设的关键举措.本文在对行政成本控制视角事务标准化建设存在的问题进行分析的基础上,提出了相应的对策思考.     

关于降低行政成本问题的思考

由于行政组织设置不科学,结构不尽合理；行政成本没有纳入单位和行政人员的考核范围；财政支出管理不规范,行政成本的细节控制不严；机构改革人员分流难以到位,财政负担难以减轻；行政管理思想和手段跟不上形势发展的要求以及行政决策的科学化和程序化不够等原因,致使改革开放以来我国行政成本占财政支出的比例不断提高。庞大的行政管理支出不仅加重了财政负担,影响了政府形象,也妨碍了政府行政效率的提高。当前应通过转变政府职能,控制机构规模；建立科学的绩效评估制度；强化财政预算,规范财政支出；控制干部职务消费增长；树立成本观念,提高行政人员素质等措施降低行政成本。     

多措并举 努力降低行政成本

控制行政成本过快增长是建设节约型社会和节约型政府的必然要求,是加强党的执政能力、改善政府形象、防止腐败的必然要求．也是行政政法财务管理工作的一项重要任务。党的十六大报告指出：“要深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,     

地方行政成本控制管理现状与对策

随着我国政府行政体制和公共财政支出管理体制改革的推进,控制行政成本已成为财政支出管理的一项重要内容。本文通过对浙江省2009年省级行政成本控制政策实施情况的调查,对目前地方行政成本控制管理的成效进行了总结,对其不足之处进行分析探讨,并在此基础上提出地方行政成本控制管理的完善对策。     

政府行政成本提升政府绩效的门槛效应研究——基于2010—2015年省级政府面板数据的实证分析

选取2010-2015年我国31个省、市、自治区为样本,利用门槛效应面板模型研究政府行政成本对政府绩效的非线性影响.实证结果显示:政府行政成本过低会制约政府绩效的提升,当处于58.69~64.78的合理区间时,行政成本与政府绩效间呈正相关关系,随着政府行政成本的增加,政府绩效会上升.而当超过第二门槛值64.78时,政府行政成本与政府绩效间存在显著的负相关关系,且随着行政成本扩大至第三门槛值70.21时,行政成本对政府绩效提升的负向作用达到最大.     

完善政府采购制度促进节约型政府建设

随着我国经济发展和国力增强,一些地方和部门奢侈浮华风气也随之增长。政府部门奢侈浪费耗费大量公共资源,侵犯纳税人权益,破坏党风和政府形象。因此,怎样从根本上和制度完善方面建立抑制奢侈浪费的长效机制,是迫切需要研究的重要课题。其中,由于大多数政府部门奢侈浪费都与政府采购性支出相关联,因此,本文作者认为,科学地认识政府采购的本质,建立和完善政府采购制度,对于政府部门抑制奢侈浪费、建设节约型政府将发挥不可替代的作用。并通过论述当前政府部门奢侈浪费的现象和特征及提出政府采购抑制奢侈浪费的对策和措施来印证自己的观点。     

加强行政成本研究意义重大深远

行政成本是指政府行政活动对经济资源的消耗。从狭义的角度看，政府机构正常运行需要消耗资源，比如建筑物、办公设施、人员工资等，这一部分行政成本本身不会带来直接的经济效益。却是必需的。从广义的角度看，政府行政成本还包括政府行政决策所付出的代价，这部分代价是否值得，取决于决策是否正确，如果决策失误，必然会导致不必要的行政成本支出。据报道，“从改革开放初期的1978年至2003年的25年间，我国行政管理费用已增长87倍，平均每年增长23％，高于同期财政收入增长和GDP增长。2003年行政管理费用同2000年相比，三年内增长了1923亿元，平均每年增长23％。行政管理费占财政总支出的比重，比美国还高出9．13个百分点”。国内外媒体关于我国行政成本偏高、过高、太高的报道，早已不是新闻。究竟是不是那么严重，还有待深入研究。即使不是或不完全是那样，因为事关发展全局，加强研究也有重大而深远意义。本文主要试从绩效、廉政、勤政三方面对行政成本进行析述。[第一段]     

加强地方行政成本控制研究——基于安徽省加强行政成本控制的调查分析

一、安徽省行政成本控制取得的主要成效近年来,为了建设节约型政府,加速安徽崛起步伐,安徽省坚持以科学发展观为统领,统筹兼顾,突出重点,攻坚克难,在控制行政成本上采取了一系列扎实举措,取得了明显成效。其成效主要体现在以下四个方面。(一)精简机构奠定了行政成本控制基础。安徽省一直把精简机构作为行政成本控制的主要抓手。2000年农村税费改革后,安徽省全面开展乡镇机构改革,至2004年底,全省乡镇总数由1846个减少到1542个,行政编制精简10%,其中芜     

运用绩效预算控制行政成本初探

行政成本是指党政机关及财政开支的事业单位的运行成本、人员成本、办公设施成本等，也就是直接成本。从广义上说，行政成本还包括政府决策过程中引发的公共资源和环境资源方面的成本，也被称为“间接成本”。财政预算是政府施政纲领得以具体实现的首要途径。也是影响政府部门组织行为最有力的工具。要控制行政成本，确保财政资金配置和使用效益，既要解决思想方法问题，财政部门更要通过深化财政改革，实行绩效预算编制和预算执行结果的绩效评价制度，从管理机制上加以保证。     

也谈节约型军队后勤建设

节约型军队后勤建设,是我军贯彻党中央战略决策和全面推进现代后勤建设的必然要求,必须从转变思想观念上、强化节约意识上、优化规模结构上、强化科学管理上、完善体制机制上、推广节约技术上多方面着手,全面扎实推进我军节约型后勤建设。