树立法制观念 推进依法理财

党的十八大报告中提出＂全面推进依法治国＂的理念,强调要＂提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力＂。财政是国家治理的基础和重要支柱,现代财政是民主财政、法治财政,依法理财是财政管理的核心和灵魂。当前财政收支规模越来越大,社会公众的民主意识、法治意识、监督意识越来越强,财政干部必须与时俱进,进一步增强法治观念。提高工作透明度，保障财政管理合法合规，资金使用安全高效。     

服务财政管理 推进财政监督事业跨越发展

财政的政治、经济双重属性决定了财政管理在政府管理活动中的重要地位。因此,加强财政管理对于促进经济社会发展、实现公共财政目标、建立和谐社会具有重要意义。我们主要从两方面加强财政管理:一方面是积极推进各项财政改革,理顺财政分配关系,提高财政管理水平;另一方面就是通过强化财政监督检查,促进和加强各项财政管理工作。     

深化制度改革 加强源头防腐——财政部与国家预防腐败局联合开展深化政府采购制度改革调研

随着政府采购制度改革的深入推进,在管理体制、运行机制等方面,一些深层次的矛盾和问题开始显现。认真调查目前改革中存在的主要问题,研究改进措施,对于今后进一步深化财政管理制度改革,以及推动全社会源头治理腐败工作具有重大意义。     

完善农业投入保障机制与深化农村综合改革研究报告(下)

财政支农不仅是国家宏观调控的重要组成部分,也是国家"三农"治理的重要政策工具,更是财政管理体制改革的重要突破口。所以,财政支农管理体制改革是否到位,既直接关系到国家财政支农工作成效和财政支农的职能发挥,也关系到我国农业治理体系和农业治理能力现代化的能否实现。本报告立足于我国国情和农业现代化发展以及财政支农现状,研究如何通过全面深化财政支农资金管理体制机制改革,调整完善财政支农政策和创新财政支农投入机制,提高财政支农资金使用效益,以加快实现我国农业现代化。     

完善农业投入保障机制与深化农村综合改革研究报告(上)

财政支农不仅是国家宏观调控的重要组成部分,也是国家"三农"治理的重要政策工具,更是财政管理体制改革的重要突破口。所以,财政支农管理体制改革是否到位,既直接关系到国家财政支农工作成效和财政支农的职能发挥,也关系到我国农业治理体系和农业治理能力现代化的能否实现。本报告立足于我国国情和农业现代化发展以及财政支农现状,研究如何通过全面深化财政支农资金管理体制机制改革,调整完善财政支农政策和创新财政支农投入机制,提高财政支农资金使用效益,以加快实现我国农业现代化。     

"十四五"时期我国财税体制改革研究

党的十八届三中全会以来,财税改革围绕预算、税收和央地财政体制积极推进,改革成效显著,现代财政制度日臻完善.但因诸多主客观因素制约,一些改革慢于预期设定的目标,与现代财税治理机制要求仍有距离,治理效能仍待发挥."十四五"时期,需要紧扣我国社会主要矛盾变化,立足于问题导向和目标导向,从系统化、整体化、全局化的视角设计和推进现代财税体制建设.要进一步深化各项改革,注重体制内部的协同性,即:增强中央与地方关系、预算、税制三大财政改革的内部协同性,形成体制合力,提升国家治理效能.从具体改革领域来看,深化事权与支出责任改革,提升中央与地方两级治理能力;深化预算制度改革,提高财政统筹能力;优化税制结构,注重功能协调,优化有利于双循环格局加快形成的现代税收制度.此外,要注意财政是国家治理的基础和重要支柱的"超部门"属性,促进部门协同,强化"钱"与"事"有机统一,完善权责内洽机制,进一步提升政府治理能力.     

服务财政管理 推进财政监督事业跨越发展

财政的政治、经济双重属性决定了财政管理在政府管理活动中的重要地位。因此，加强财政管理对于促进经济社会发展、实现公共财政目标、建立和谐社会具有重要意义。我们主要从两方面加强财政管理：一方面是积极推进各项财政改革。理顺财政分配关系，提高财政管理水平；另一方面就是通过强化财政监督检查，促进和加强各项财政管理工作。     

试论会计集中核算向国库集中支付转轨

<正>改革开放的三十年,是我国经济体制发生根本性变革的时期,也是我国会计制度大变革、大发展的三十年。会计集中核算是财政管理体制的一项重要改革,是加快公共财政建设步伐的一个重要举措,是地方政府按照中央从源头上预防和治理腐败及财政部关于加强财政管理的总的要求下进行的一项有益探索,是自下而上的改革;国库集中支付制度则是市场经济下国家为适应市场经济体制的要求,解决财政性资金分散支付所存在之弊端的国际通用方式。因此,财政部明确提出了已实行     

深化财政改革从源头上预防和治理腐败

从源头上预防和治理腐败,是当前反腐倡廉的一项重点工作。深化财政管理体制改革不仅是建立公共财政的必然要求,而且是一项涉及全社会的从源头上治理腐败的重要举措,是从体制、机制、制度上遏制腐败的有效办法。因此,要紧紧围绕财政管理体制改革,以改革的思路抓源头,促治本,坚持标本兼治,     

加快实现我国预算管理法治化的思考

党的十八届四中全会审议通过《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,标志着我国国家治理体系将发生深刻变化。在这样的重大历史转折点,作为"国家治理的基础和重要支柱"的财政,承载着重大的历史重任,依法治国,必须依法理财。推进财政管理的法治化,既是推进国家治理法治化的重要内容,     

中国公共支出管理若干重大政策理论问题研究

公共支出管理是财政管理的重要内容，也是贯彻国家政策意图、充分发挥财政宏观调控职能作用的重要手段。本文主要是从理论、实践与政策的结合上，首先阐述公共支出管理的概念、内容及其必要性，然后．重点围绕公共支出的总量控制、结构优化及其支出效益等问题作进一步深入探讨。     

新时期事权与支出责任划分的现实困境及改革思路的探索

深化财税体制改革,明确事权与支出责任的内涵与关系,是深化财税体制改革,构建事权和支出责任相适应的财政管理体制的重要因素.对事权与支出责任进行合理划分,可以避免政府间的支出责任缺位错位问题.本文主要从政府事权与支出责任划分的现实困境入手,对事权与财政支出责任的改革思路进行了分析.     

浅谈全面推进地方财政绩效管理改革

<正>一、引言全面实施财政绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是现代公共财政制度的重要组成部分,是国家财政管理的有效手段。一直以来党中央、国务院高度重视财政绩效管理工作,特别是2018年9月1日,中共中央、国务院印发《关于全     

对完善财政监督体系的几点建议

财政监督工作要与时俱进,紧紧围绕支出改革与公共财政体制框架的建立,重新构造监督模式和运行机制,以适应财政改革与发展的需要,保障财政改革的顺利进行。笔者就此谈几点建议。1.统一思想,提高认识,充分发挥财政监督在财政改革中的作用。坚持依法行政、依法理财,必须提高财政监督在财政管理中作用的认识,切实纠正财政监督可有可无的错误观念,把财政监督归位到财政管理的范畴中。各级财政部门特别是财政部门一把手,要加强对财政监督工作的领导,把财政监督摆上财政改革和财政工作的重要议事日程。要充分认识强化财政监督是深化改革,建立公共财政体制框架,促进经济发展,完善社会保障体系,加强党风廉政建设的需要。当前强化财政监督刻不容缓。     

国库集中收付制度优化探析

<正>财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。“十四五”规划明确要“更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，增强金融服务实体经济能力，健全符合高质量发展要求的财税金融制度”。2021年，财政部国库司指出“2000年启动的财政国库管理制度改革，是继分税制改革后财政管理制度又一次重大变革”，“以国库集中收付制度为主体的现代国库框架基本建立，成为我国财政收支运行的核心基础”。当前，随着我国财税体制改革逐步深入，     

围绕财政制度改革深化预算执行审计

财政预算执行审计是《审计法》赋予审计机关的一项重要监督职责，是国家审计的永恒主题，也是人大加强监督和政府加强财政管理的重要手段。近年来，国家在财政领域推行了以部门预算、国库集中收付、转移支付、政府采购和会计集中核算等为主要内容的财政管理制度改革。县级财政预算管理制度改革进一步深化，无疑是对财政预算执行审计工作提出了新的要求。     

推动财政监督科学发展的思考

当前是全面贯彻落实科学发展观、深化公共财政体制改革的重要时期，积极探索财政监督改革，推进财政监督科学发展，对于促进财政管理、深化财政改革至关重要。     

财政云系统运行中的问题及对策

财政作为国家治理的基础和重要支柱,推进治理体系和治理能力现代化,需要全面提升财政管理决策的科学化、资金监管精准化、公共服务高效化能力和水平。陕西财政云是一场技术引领下的财政管理革命,通过引入先进的云计算技术、"管理创新+技术协同"的理念,将财政业务与信息技术深度融合,实现了财政业务横向到边、纵向到底的一体化协同和数据共享,实现了财政数据及相关外部数据的实时汇聚、有效治理、深度挖掘和可视化展现,辅助财政预算编报、资金审核、内控监督、核算监控等管理全程,"用数据说话、用数据管理、用数据决策",更好满足了业务变革需要,规范了权力运行,提升了财政风险防范能力,全面支撑财政管理改革再上新台阶。财政云的推广是经济发展的需要是大数据发展的必然结果,但在操作中还存在一些问题需加以关注和应对,故本文以此为视角,结合本单位应用实例,简要分析预算单位在财政云系统运行中的问题,提出应对措施,以实现财务管理品质跃升。     

我国香港与新加坡的公共支出管理模式及其启示

在我国，城市经济和城市财政占有重要的地位。借鉴我国香港和新加坡的公共支出管理经验，对于提高我国的城市财政管理水平，有着重要的意义。     

分析公共财政预算改革给事业单位财务管理带来的影响

在事业单位的发展中,财政管理对于优化财政配置,促进事业单位的健康以及可持续发展有着重要的意义,所以在现代化的事业单位发展当中,积极的进行财政管理的改革和提升意义重大.其实就目前的社会发展来看,我国进入了一个全新的发展环境,而为了在新的环境中适应财政管理的需要,公共财政预算进行了比较明显的改革.这种改革的推进给事业单位的财务管理带来显著的影响,所以深入分析这种影响,并就财务管理的完善进行进一步的提升,对于事业单位的稳健发展价值突出.