建构“多中心”农村饮用水供给的长效机制

长期以来,我国"单中心"的农村饮用水供给机制造成了饮用水供给低效甚至无效,而"多中心"的农村饮用水供给机制是现代社会发展的一个重要趋势。文章主要从饮用水供给机制的特征出发,结合理论与案例分析,总结出"多中心"农村饮用水供给的长效机制应是:多元化的供给主体责任分担机制、融资机制、供水方式机制、供给决策机制和监督管理机制。     

我国农村医疗卫生服务体系的现状及发展对策分析

农民的医疗卫生保障工作直接关系到广大农民群众的身体健康和经济、社会的协调发展.建立与完善农村医疗卫生保障制度,促进农村社会和谐、健康发展,是我国目前面临的一个紧要任务.本文详细分析了当前农村医疗卫生服务体系的发展现状和存在的突出问题,并提出了建设农村医疗卫生服务体系的发展对策.     

我国农村医疗卫生服务体系的现状及发展对策分析

农民的医疗卫生保障工作直接关系到广大农民群众的身体健康和经济、社会的协调发展。建立与完善农村医疗卫生保障制度，促进农村社会和谐、健康发展，是我国目前面临的一个紧要任务。本文详细分析了当前农村医疗卫生服务体系的发展现状和存在的突出问题，并提出了建设农村医疗卫生服务体系的发展对策。     

和谐社会视阈下欠发达地区农村医疗卫生服务体系的完善

农村医疗卫生服务体系是社会和谐的健康屏障,完善欠发达地区农村医疗卫生服务体系,是构建和谐社会的战略步骤。欠发达地区农村医疗卫生服务体系虽已基本草创成型,但依然面临卫生服务网络粗糙、卫生资源总量不足、卫生服务能力不强等问题,亟待进一步增加投入、重塑城乡医疗格局、创新机制并加强农村卫生人力资源建设。     

新型城镇化背景下提升农村医疗卫生服务策略研究

目前我国城乡医疗卫生服务差距显著,提升农村医疗卫生服务成为新城镇化背景下协调推进新农村建设的重要工作之一.通过对农村医疗卫生服务供给现状及城乡差距问题根源剖析,提升农村医疗卫生服务策略包括:逐步建立城乡一体化的医疗卫生制度保障体系;明晰界定各级政府职责保障农村基本医疗卫生服务供给;政府与社会资本合作启动新农村医疗卫生服务供给新机制与新模式.     

构建我国农村流域水污染受害者社会救助机制

我国农村流域水污染受害者数量多,分布范围广,受害程度深,应对能力差,如何使这一弱势群体走出困境,关系到我国社会主义和谐社会的构建.从我国国情以及国外救助经验分析表明,当前必须尽快构建农村流域水污染受害者的社会救助机制,包括救助对象确认和监测机制,救助需求揭示机制、救助主体分工协作机制、救助资源筹集机制、救助保障机制、救助效果评价机制等.解决农村流域水污染受害者困境是一个长期、多方利益协调的过程,因此文章呼吁尽快建立这种社会救助机制.     

农村公共产品供给机制创新研究——对江苏省农村低保、医疗卫生和教育情况的调研

为改善我国农村公共产品供给状况,在公共财政加大投入的同时,必须高度注重、特别强调促进农村公共产品供给机制的创新.在财力有限的情况下,公共产品供给机制创新是使公共财政阳光更多照耀农村必须把握的重要着眼点.本文结合理论、现状考察和对江苏省农村最低保障、医疗卫生和教育的实地调查研究,总结归纳了探索中一些有益的初步经验.     

基于马克思“产品扣除”理论下的我国农村医疗体制改革问题研究

在构建和谐社会和建设社会主义新农村的过程中,解决好我国的农村医疗体制问题是一项十分关键的工作。目前农村医疗卫生方面问题日益凸现,特别是取消农业税之后基层财政普遍紧张的状况下,新农村合作医疗如何进行已成为各级政府面临的一道新的民生问题。科学界定农村医疗卫生的层次、构建三位一体的农村医疗保障体系、加大对农村医疗卫生事业的转移支付力度、完善基层医疗卫生机构,将是发展农村医疗卫生事业的重要措施。     

完善社会医疗保险道德风险控制策略的建议

社会医疗保险道德风险的防范是一个涉及医疗机构、参保人员和保险机构多个主体的既得利益变动和重新整合的过程,需要统筹考虑、深化社会医疗保险制度改革,深化“多改并举”,通过推动、整合公共卫生服务体系、医疗服务体系、药品供应保障体系、医疗卫生行政管理和监管系统的改革和建设,建立和完善多种体制、机制,协调推进,才能发挥医疗卫生系统改革的整体效率。     

河北农村医疗卫生保障体系存在的问题与解决对策

农村医疗卫生事业改革是中国医疗卫生体制改革的重要组成部分,对于统筹城乡经济社会发展,维护和促进农民的健康权益,加强农村社会保障制度建设,促进社会公平,都具有重要的现实意义。结合实际,分析了河北省农村地区医疗卫生工作存在的主要问题,并提出了相应的解决对策。     

宏观视野下的我国医疗卫生体制改革

长期计划经济形成的三次产业关系和畸形的经济结构,是包括医疗卫生在内的我国经济社会一切矛盾和问题的总根源。改革以往限制农村人口向城镇流动和转化的制度障碍,进一步放开第三产业,促进农村人口向二、三产业转移和加快城镇化过程,是我国经济社会发展和广大农民获得现代医疗卫生服务的必由之路。在我国经济社会由计划体制转向市场体制的情况下,医疗卫生体制别无选择地要实施市场化改革。缺少整体改革方案和改革严重滞后,是造成当前医疗卫生领域许多问题的直接原因。医疗卫生费用过高等长期得不到解决的许多问题主要是由我国医疗卫生改革目标不明确、分配制度改革滞后等原因造成的。解决我国医疗卫生领域诸多问题的根本办法就是缩短经济转型期,积极推进市场化改革。     

中国农村新型合作医疗制度的研究

文章全面回顾建国后农村合作医疗兴衰的历程,探讨了农村新型合作医疗制度存在的问题,研究政府和医疗卫生机构作为制度供给主体和服务主体缺位的原因,并提出了完善农村新型合作医疗制度的对策建议,确实保障我国农村居民的社会医疗保障权利。     

从人力资源角度看县级公立医院改革转型

我国医疗卫生体制改革的最终目的是建立符合我国自身特点的医疗卫生体系，农村医疗卫生体系作为我国医疗卫生体系中的重要组成部分，关系着医改总体目标的有效实现。而县级公立医院作为农村医疗卫生体系中的龙头，是联系农村和城市的纽带，其改革意义十分重大，要实现改革目标的首要任务是实现其人力资源的改革。以县级公立医院为研究对象，从人力资源的角度来分析目前县级公立医院改革所面临的问题，并从该角度为县级公立医院的改革提出相应意见，以保障我国全面医疗卫生体系改革的顺利进行。     

支持农村医疗卫生体系建设的财政政策研究

支持农村医疗卫生体系建设的财政政策研究(总报告)一、我国农村医疗卫生体系的基本状况和制度创新为了保障农民健康,解决农村医疗卫生发展滞后问题,国务院于2002年10月召开了有中央各部委和各省、市、自治区主要领导参加的全国农村卫生工作会议,并发布了《关于进一步加强农村卫     

以治军之道看中国农村医疗卫生保障发展之路

农村医疗卫生保障关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局。新型农村合作医疗制度是党中央、国务院为解决农村居民看病就医问题而建立的一项基本医疗保障制度。2003年以来,在各有关部门共同努力,广大农村居民积极参与下,新农合工作取得了显著成效。但是,从总体上看,农村医疗卫生保障工作仍比较薄弱,体制改革滞后,资金投入不足,卫生人才匮乏,基础设施落后,农村合作医疗面临很多困难,中国农村医疗卫生保障之路依然任重而道远。     

我国农村医疗卫生服务的财政支持分析

农村医疗和农村公共卫生服务具有典型的公共产品特征,仅依靠市场机制难以实现资源优化配置、增进社会福利,政府对农村医疗卫生服务的提供负有不可推卸的责任。文章分析认为我国分税制的财政体制下,财权与事权不对称使县乡基层财政承担了大量的农村医疗卫生投入责任。在基层财政的财源不足、可支配财力下降及基层政府追求经济增长的行为约束下,农村医疗卫生服务的财政支出严重不足。并提出通过完善公共财政体制,规范政府间卫生投入的事权分担体制等措施提高政府对农村医疗卫生服务的投入。     

构建我国农村医疗卫生体系的财政策略

在对医疗卫生市场的特点进行论述的基础上,针对当前我国农村医疗卫生体系提出了完善农村医疗财政制度的相关策略。     

医疗卫生基本公共服务的城乡差距及均等化路径

当前,我国城乡之间的医疗卫生服务不均等已成为一个重要的社会问题。本文通过医疗卫生费用和医疗卫生资源的城乡数据分析得出城乡之间的医疗卫生公共服务差距巨大,并通过2000—2008年城乡医疗保健费用的泰尔指数分析,发现城乡组间对城乡医疗卫生公共服务差距的贡献基本上在80%以上,几乎是组内差距贡献的4倍,而从两组的内部差距来看,农村内部的不均等程度要稍高于城市内部的不均等程度,根据分析结果并从财政向农村医疗卫生的投入倾斜、城乡医疗保险制度的整合、医疗体制的深化改革等方面就如何促进医疗卫生公共服务城乡均等化进行探讨。     

中国教育和医疗卫生中的不平等问题

本使用不同来源的数据，考察了中国教育和医疗卫生中存在着的不平等这一社会现象。随着经济改革的深入进行，教育和医疗卫生的供给机制，以及盲率和婴儿死亡率的分布都发生了变化，无论在农村还是在城市，教育和医疗卫生的不平等问题都有所加剧，很大程度上要归因于向城市倾斜的政策，城市居民所享有的教育及医疗卫生设施要远远多于农民，这就转化为社会发展过程中城乡间的巨大差距。     

农村合作医疗制度绩效的比较研究

本文以覆盖率、公平性、可及性、人口健康、医疗卫生费用作为衡量农村合作医疗制度绩效的五个指标,考察了不同历史时期下的农村合作医疗制度绩效,发现计划经济时期的农村合作医疗制度绩效最高,正在实施的新型农村合作医疗制度次之,转轨时期的农村合作医疗制度最低.政府与农民的不同行为方式是导致不同时期农村合作医疗制度绩效差异的主要原因.通过引导医疗卫生资源向农村配置,完善农村三级医疗卫生服务体系,规范政府财政投入机制,加快城乡一体化医疗保障制度的衔接,能够提高新型农村合作医疗制度的绩效.