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改革和完善我国地方税体系的政策建议 总被引:1,自引:0,他引:1
1994年的分税制改革,基本上奠定了地方税收体系的基础。但从规范的市场经济体制所要求的标准及现行分税制运行的实践来看,我国目前的地方税制体制存在许多不规范、不完善之处。因此,地方税收体系需要进一步完善。 相似文献
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各级政府为了解决职工就业、维护社会稳定、开辟新的税源,纷纷进行了国有企业的改革。但是,由于现行地方税制有很多不完善的地方,为了促进国有企业的进一步改革,加强地方税制改革在所难免。具体来说,当前,地方税制还存在几个问题:1郾地方税制难以适应国有企业改革。我国现行地方税制大部分出台于20世纪80年代中后期,时间跨度过长。当前课税的依据、范围、对象、目的已部分或根本发生了变化,过时的税制不适应目前的国有企业改革。同时,现行税制还缺乏权威性,我国现在仍只有《中华人民共和国个人所得税法》及《中华人民共和国税收征收管理办法… 相似文献
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实行分税制以来,随着地方税收工作的进展,地方税制建设已取得了阶段性的成果,地方税收征管改革也有了初步成效。然而,由于新税制未能根本解决地方税易漏难征的问题,在税费规定上也存在不够规范合理的地方。具体表现在以下几个方面:一、税费不够规范,名目繁多,企业... 相似文献
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1994年税制改革之后,中国初步建立了适应社会主义市场经济要求的地方税体系。但是随着分级财政体制的建设,中国地方税制问题凸显,特别是国内税收竞争即中央政府和地方政府以及地方政府之间的税收竞争对贫困省份税源造成巨大侵蚀,地方政府缺乏自主财源,因此,探讨地方主体税种的选择与完善具有重要理论意义与现实意义。 相似文献
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经济增长与税收负担、税制结构关系的脉冲响应分析 总被引:6,自引:0,他引:6
本文运用基于VAR模型的广义脉冲响应函数法,考察了1994—2007年期间我国税收负担、税制结构(直接税与间接税之比)与我国经济增长的长期动态影响特征。冲击响应的分析结果表明:(1)在我国现行税制下,税收负担和税制结构对经济增长的影响很微弱,但经济增长对税收负担和税制结构的影响很大——经济的快速增长一方面使得税收负担的增长更为容易,另一方面使得直接税的比重迅速提高;(2)税收负担的增长促进了直接税的比重提高,但直接税的比重提高抑止了税收负担的加重。 相似文献
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一、1994年税制改革后地方税体系国务院决定,从1994年1月1日起改革现行地方财政包干体制,对各省、自治区、直辖市以及计划单列市实行分税制财政管理体制。分税制的财税管理体制的实施,进一步理顺中央与地方的分配关系,便于加强宏观调控,此外,通过中央财政对地方的税收返还和转移支付,合理地调节地区之间的财力分配。1994年税制改革,国家明确了中央税、地方税、共享 相似文献
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个人所得税是我国现行税制中的主要税种之一。自1994年《个人所得税法》实施以来,由于税法本身的不合理及税收征管不力等多种原因,在个人所得税征收方面出现了同我国个人所得税的立法原则相悖。不利于我国经济的健康发展和社会稳定的怪现象,引起了全社会的关注。 相似文献
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我国现行的税收司法体系是在原有税制基础上 ,经过 1 994年工商税制改革逐渐完善形成的 ,现共有 2 2个税种 ,以流转税为主体。西方发达国家以所得课税为主体 ,今后我国应适当调低流转税的比重 ,提高所得课税的比重 ,构建以流转税、所得税和社会保障税为主体的税收司法体系 ,健全完善税收监督法律体系。 相似文献
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文章在计算1994到2006年间各税收收入所占比重的基础上,对我国的税制结构及其发展趋势进行分析.然后根据税收三大原则对我国现行税制结构进行评价,并提出对完善税制的改革建议. 相似文献
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税收环境是影响知识产权产生和利用的重要因素,我国现行税制不利于知识产权的发展,忽视了对知识产权与税收之间既相互促进又包含利益冲突的互动关系,且没有对相关税制进行适时改革严重影响了科技进步和经济发展。文章从降低知识产权相关税率和改革相关税收的征收、监管方式两个角度提出了以促进知识产权产生和利用为目的的税制改革建议。 相似文献
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一、税制改革的必要性1979年以来,对在计划经济体制下过于简化、单一的税制进行了一系列重大改革,有力地推进了我国经济向商品化、市场化方向发展。但同社会主义市场经济的要求相比,我国现行税制还存在很多不适应的地方,主要表现在以下几个方面:1.税收管理体制僵化,一些必要的税未开征,不利于社会主义市场体系的形成。财政体制上的“分灶吃饭”,与之相适应的税收征管是依照企业的行政隶属关系划分的,各地为了自身的利益,不让肥水流入外人田,实行地区封锁,造成了市场的分割,这与市场经济要求统一的市场是背道而驰的;市场经济还要求有完善的市场体系,而目前社会保险税尚未开征,这很不利于劳动力市场的形成。2.征税标准不统一、不健全,严重影响了企业的公平竞争。现行所得税中,内、外资企业的税负存在差异,各地区在税收减免运用方面标准掌握不一,在税种、税率确定和计征方面存在严重的随意性、主观性问题,所有这些都不利于企业的公平竞争。3.流转税方面重复征税、税率档次过多,调节作用不佳。目前的流转税是产品税、营业税、增值税三税并立,且增值税的征收范围狭小,而产品税、营业税又是依据流转额进行课征的,商品流通次数越多,商品的税负越重,这既不利于企业之间的分工协作组织生产,也不利于商品的正 相似文献
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税制建设根本上就是法制建设。我国税制的法制化建设存在着许多有待完善的地方。当前关于“分税制”的研究文章很多,其中不少是主张中央要进一步下放税收管理权,让地方政府拥有更多的税收管理权。笔者认为,税制建设是个全社会整体的系统工程,在尚未实现真正健全的税制法制化情况下,向地方下放税收管理权的具体实施办法宜多斟酌。一、关于税法与税制的一般理论税制是依托国家政权而建立的依法向社会征收税收的一整套制度体系。一般而言,税制是税收管理体制和税收征管体制的统一,其中税收管理体制是划分中央与地方税收管理权限的制度,是国家税… 相似文献
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企业所得税是我国现行税制中的重要税种之一,担负着宏观调控职能,是国家组织财政收入、调整企业间收入的重要手段。当前,我国企业所得税存在的问题主要有税收优惠差别过大,税制确定不符合国际通行税制规范,税收收入划分不适应经济发展的需要。国家应该从统一税法税制、调整法定税率、税收优惠政策和企业所得税税前扣除标准、改革税收征管制度等方面对企业所得税改革的主要内容进行探索和思考。 相似文献
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一、十一五财税体制改革的进展(一)中央高度集权的二级分税制税收管理体制。1.税收立法权高度集中于中央一级。地方政府仅拥有税制框架下地方税收基本法律制度以外的部分立法权。1994年分税制改革至今,在单一集权制框架下实施,强调税收立法权集中于中央。中央拥有中央税、中央 相似文献
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1994年实施分税制以来,新税制顺应了社会主义市场经济发展的要求,初步搭起了社会主义市场经济体制下的税制体系框架,有效地增强了税收的宏观调调控能力和凝聚功能。这几年,分税制改革在保证中央和地方两块收入、调动国税和地税两支队伍的积极性方面确实发挥了重要... 相似文献
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我国收入差距的快速持续扩大,加剧了中国经济的非均衡性,并给社会的和谐与稳定带来不安定因素,是我国经济领域的突出问题。对收入差距运用税收手段进行税收调控是必然之选,现行税制在调控收入分配差距方面却存在诸多困境,在这种形势下,重新审视税收调控的公平性定位,探索现行税制的调整与改革,增强税收在公平收入分配的职能与效应.具有重要的理论和实践意义。 相似文献
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我国于1994年建立了分税制财政管理体制,相应建立了中央税收体系和地方税收体系。但由于当时税制改革的主要意图是为了扭转中央财政收入比重过低的分配格局,这导致中央税收收入占整体税收收入比重逐年增加,中央税收体系得到了加强,而地方税制改革则严重滞后,地方税收体系的不健全已成为阻碍地方经济社会发展的重要因素。根据西方公共财政理论,公共产品的层次性决定了公共财政必须具有清晰的内涵和层次性,分税制的建立和完善,不仅需要中央税收体系的完善,同时也需要地方税收体系的健全和完善。目前,我国正处于公共财政积极推进的转型时期,尽快健全和完善地方税收体系显得尤为重要。 相似文献