社会保障预算的模式比较与试运行

社会保障预算是指国家以行政手段筹集并管理社会保障收入和安排用于社会保障方面支出的预算,直接体现了政府、企业、个人对社会保障责任的划分范围,是社会保障制度得以健康、持续发展的基础,在我国目前社会保障制度的转型期,新型的社会保障制度是否会被原有的社会保障制度拖垮,关键看政府能否对旧制度的转型成本兜底和三方责任的明晰,这就需要社会保障预算来规范三方的责任,而我国的社会保障预算制度还没有明确建立起来,笔者通过对比不同社会保障的预算模式,并通过对不同社会保障预算模式的试运行,确定出我国社会保障预算模式的类型。     

阳光下的污点：医保制度尚有缺陷

社会保障制度又称为阳光制度，已经在世界大多数国家建立起来。我国的社会保障制度建立相对较晚，尤其是社会基本医疗保险制度的建立是近两三年的事情。虽然新制度处于试点和探索阶段，但我们不能因此而忽视该制度建立的基石——公正。如果制度的建立偏离这个“基石”，我们就应该及时加以纠正。     

社会保障税的制度设计

社会保障税是随着社会保障制度的建立而形成和发展起来的。有了科学、合理、适当的社会保障制度，社会保障税的积极作用才能充分发挥。     

关于开征社会保障税制度设计的若干建议

近年来，我国社会保障制度的改革取得了较大的进展，一个符合社会主义市场经济要求的社会保障制度框架已经建立起来。在这一过程中，社会保障资金的筹集方式发生了根本性的变化．由原来各企业分散提取和管理，转变为目前社会化的收缴和管理。但是，现行的缴费方式在实践中仍存在着诸如覆盖面小、保障项目统筹层次低、征收力度不     

完善我国农村社会保障制度的若干思考

一、完善农村社会保障制度应遵循的原则 1．循序渐进的原则。要建立和完善农村社会保障制度，首先必须在理论上明确我国农村社会保障制度的主要内容。农村社会保障制度内容的确定，既要与我国农村经济发展水平相适应，考虑国家财政承受度和农民个人的承受能力，同时也要充分注意广大农民对社会保障的迫切要求。为此，完善我国农村社会保障制度应走循序渐进的道路。     

略论国际劳动与社会保障法

随着各国从传统社会向现代社会，从农业社会向工业社会，从封闭社会向开放社会的转型，必然产生众多的社会问题，社会保障在任何时期也没有像今天这样引起全社会如此高度的关注。在社会保障工作中，存在着各种主体和主客体之间的权利与义务关系，社会保障法律制度以法律形式使这些关系规范化，并以法定的方式对此加以调整。因此，社会保障制度是国家通过立法建立起来的，通过立法及完善社会保障法律制度，可以实现整个社会保障制度的良性运行，本文将简略论国际劳动与社会保障法。     

我国社会保障制度改革困境与出路思考

这些年，我国社会保障制度改革在总体上的成就有目共睹，已初步形成了具有中国特色的社会保障制度。但是不可否认，我国社会保障制度的改革受制于经济发展和工业化进程的影响，仍处于不成熟的初级阶段，在改革中的出现了一些失误，有些改革陷入困境。因此，我国现行的社会保障制度的改革要有新思维、改革要有新突破。     

社保基金运作模式的国际比较及其启示

（一）在我国社会保障制度由现收现付制向统账制转轨的过程中，转制成本未得到合理承认和消化．导致社保基金积累严重不足。社会保障制度的转制成本主要是指新的统账制度建立时，已经退休的职工（老人）的退休金和在职职工（中人）在旧制度下已经积累起来的养老金权益。从理论上讲，这部分转制成本是政府欠旧制度下“老人”和“中人”的社会保障负债，应该由政府偿还。但我国目前的做法是期望以统账制度下社会统筹部分的供款来偿付这部分成本。即“通过代际转移的方法逐步消化”旧制度下的债务。实践证明，     

论我国职业年金制度的构建与整合

职业年金制度是发达国家社会保障制度的一个重要组成部分。随着中国经济市场化改革的进一步深化和社会保障制度的发展,作为养老保障的第二支柱,中国的职业年金制度终将被构建起来。本文从职业年金概念的辨析开始,梳理我国企业年金、事业单位职业年金制度的发展脉络,提出我国职业年金制度的多维构架与整合思路。     

作别重复参保

重复参保问题是我国社会保障陕速发展过程中产生的特有现象，产生的原因并不复杂，但由于牵涉到部门权力的重新分配，解决起来有一定困难。倘若宏观管理部门下决心整合制度，也不难——     

试论社会主义市场经济条件下我国社会保障基金的筹集渠道

社会保障基金是社会保障事业的物质基础,也是社会保障制度的中心内容.是根据我国有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金.按照社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等不同的项目分别建立.社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分.本文通过对当前社会保障基金筹集的情况及存在的弊端分析,说明...     

试论社会主义市场经济条件下我国社会保障基金的筹集渠道

社会保障基金是社会保障事业的物质基础,也是社会保障制度的中心内容。是根据我国有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。按照社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等不同的项目分别建立。社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分。本文通过对当前社会保障基金筹集的情况及存在的弊端分析,说明建立由国家、企业、个人三方共同承担社会保障基金的筹集方法的重要性。     

社会保障制度改革的国际借鉴及其完善

发达国家社会保障制度模式及改革措施为我国进一步完善现行的社会保障制度提供了借鉴。建立与我国经济发展水平相适应的社会保障体系，开征社会保险税，设立社会保障预算，加快立法建设是改革的必然选择。     

我国社会保障制度所面临的严峻形势及其改革的基本思路

我国社会保障制度所面临的严峻形势及其改革的基本思路李焕岭，门惠英我国的经济体制改革已推进到以建立现代企业制度为重点的新阶段。要建立现代企业制度，必须有科学完善的社会保障制度。我国现存的社会保障制度虽然已进行了一些改革，但与建立现代企业制度的要求还相距...     

桂平市五保村建设的调查报告

农村实行家庭联产承包责任制以后，一些原有的社会保障项目。特别是农村五保老人的供养制度受到严重削弱，而新的供养制度还未建立起来。这种社会保障事业的发展落后于经济增长的状况，无疑给整个农村经济的发展和农村社会的稳定带来不良影响。建立和健全我国新的农村五保老人供养模式是全面建设小康社会的一个紧迫任务。为了总结和探讨新时期农村五保老人供养的新模式．笔者对我国五保老人集中供养的发源地     

我国社会保障税征收问题的探讨

近年来,我国现行社会保障筹资方式的弊端日益显现，制约了我国社会保障体系的进一步发展。征收社会保障税已成为大势所趋。目前我国已具备了征收社会保障税的条件，我们可以借鉴国内外经验，结合我国当前国情对社会保障税的征收进行探讨泓完善我国的社会保障制度。     

人权思想和中国社会保障制度

社会保障权是一项基本人权思想，这已成为世界上大多数国家的共识和建构现代社会保障制度的基础。我国原有的社会保障制度与建立在人权思想上的现代社会保障制度相比，还有较大差距。在建立新的社会保障制度时，应该把建立在人权思想上的社会保障制度作为明确的目标，从中国的实际出发，争取在不远的未来，在较低的平均保障水平上实现社会保障的全民化。     

完善我国社会保障财政制度的法律思考

财政作为社会保障的核心组织者和保障资金的重要提供者，在社会保障中起有着十分重要而独特的作用。本文分析了建立和完善我国社会保障财政制度的必要性，并从社会保障预算、社会保障税、社会保障财政转移支付三个方面对我国社会保障财政制度的法律完善进行了探讨。     

开征社会保障税的再探讨

加紧建立可靠和稳定的社会保障制度，这是推进经济体制改革、促进国民经济发展、维护社会稳定的大事。本指出了我国现阶段社会保障制度的缺陷及开征社会保障税的可行性，并提出了我国实行社会保障费改税的具体构想，以及开征社会保障税后相关问题的解决办法。     

打响医保管理“角逐战”——首届全国医院医保管理知识大赛总决赛侧记

＂什么是我国的基本医疗保险制度？＂ ＂我国的基本医疗保险制度是指国家通过立法的形式,将医疗保险费集中起来,建立医疗保险基金,用于支付医疗保险规定范围内的医疗服务费用的一种社会保障制度。＂